Август 2026 г. — Организации гражданского общества в Латинской Америке и Карибском бассейне осуждают отсутствие возможностей для эффективного участия в переговорах по Глобальному договору о пластике. и предупредить о том, какое влияние эта ситуация окажет на прозрачность и легитимность процесса.
Организации, следящие за переговорами с 2022 года, отмечают, что в течение 2026 года главы правительственных делегаций участвовали в так называемых «неформальных» встречах для обсуждения существенных аспектов договора, в то время как организациям-наблюдателям был отказано в доступе к этим форумам.
Вместо этого их пригласили на виртуальные встречи с председателем Межправительственного переговорного комитета (МПК) во главе с послом Хулио Кордано, где основным средством взаимодействия является функция чата.
«Глобальный договор по пластику ни при каких обстоятельствах не может создавать новые «зоны жертвоприношения» или укреплять существующие — зоны, характеризующиеся непрозрачностью и решениями, принимаемыми без учета мнения общественности, — и наблюдатели работают над тем, чтобы этого не произошло. Оставлять их в стороне от встреч делегатов — это не просто процедурное решение: это политический акт, который увеличивает разрыв между теми, кто принимает решения, и теми, кто страдает от их последствий. Если договор стремится быть справедливым, он должен быть основан на участии общественности с самого начала», — объясняет Сесилия Бьянко из аргентинской организации Taller Ecologista.
По мнению организаций, такой подход мешает им своевременно предоставлять независимые научные данные, техническую экспертизу и опыт сообществ и территорий, пострадавших от пластикового загрязнения, а также понимать и участвовать в обсуждении позиций, которые правительства выдвигают за стол переговоров.
Они также выразили обеспокоенность по поводу просьбы председателя INC к организациям-наблюдателям назначить одного представителя. Они считают, что эта мера может ограничить разнообразие мнений и сократить спектр научных, технических и территориальных вкладов, доступных делегациям.
Организации утверждают, что отсутствие содержательного участия представляет собой шаг назад по сравнению со стандартами, ранее достигнутыми в самом переговорном процессе, и противоречит принципам экологической демократии, в частности тем, которые касаются прозрачности, доступа к информации и участия общественности, установленных в Эскасуском соглашении.
«Мы настаивали на том, что Эскасуское соглашение является эталоном прогресса для нашего региона. Поэтому вызывает беспокойство тот факт, что, несмотря на то, что Латинская Америка и Карибский бассейн добились прогресса в признании более высоких стандартов прозрачности, доступа к информации и участия общественности, в переговорах по глобальному договору о пластике используются процедуры, которые ограничивают возможности участия, которыми гражданское общество пользовалось на более ранних этапах процесса. Это изменение представляет собой шаг назад с точки зрения участия и прозрачности, особенно учитывая, что эти переговоры определят ответные меры на глобальный экологический кризис и кризис в области общественного здравоохранения».
«Эта ситуация еще более парадоксальна в регионе, глубоко пострадавшем от «отходного колониализма», который исторически принял на себя и понес непропорционально большую долю последствий пластикового загрязнения и отходов, производимых другими странами», — заявляет Лариса де Орбе из мексиканской организации Acción Ecológica.
В свете сложившейся ситуации организации призывают президента INC, посла Хулио Кордано, и Исполнительный совет восстановить механизмы, гарантирующие прямое, эффективное и содержательное участие организаций-наблюдателей на всех этапах переговоров.
Эти организации утверждают, что глобальный договор по пластику может быть легитимным, надежным и амбициозным только в том случае, если он будет разработан в рамках прозрачного, инклюзивного процесса, уважающего принципы экологической демократии.
Организации-подписанты
Экологическая акция Мексики; Alianza Resíduo Zero Brasil; Альянса Басура Серо Чили; Альянса Басура Серо Эквадор; АМАР Ассоциация защиты окружающей среды; Освободите пластик; Центр прикладных технологий Аргентины; CESTA, Amigos de la Tierra (Сальвадор); Коалиция Ciudadana Antiincineración (Аргентина); Колективо Экологиста Халиско (Мексика); Колективо Цунун Я (Гватемала); «Эль Подер дель Консумидор» (Мексика); ФАС (Панама); ФУНАМ (Аргентина); Фонд Агуа Клара (Венесуэла); Фонд ПластиКо. Проекто (Эквадор); Глобальный альянс по альтернативам сжиганию мусора (GAIA); Манос Абиертас Ла Бандада (Аргентина); Мингас пор эль Мар (Эквадор); Экологическая организация Пиуке (Аргентина); РАДА (Чили); РАПАЛ (Уругвай); Red Dominicana de Estudios y Empoderamiento Afrdescendiente (Доминиканская Республика); Taller de Comunicación Ambiental (Аргентина); Таллер Экологиста (Аргентина); Toxisphera Asociación de Salud Ambiental (Бразилия).
