布鲁塞尔 - A. 泄露的信件 包括可口可乐、喜力、麦当劳、卡夫亨氏和亿滋国际在内的100多家食品饮料公司首席执行官签署了一份声明,呼吁欧盟机构推迟并重新审议欧盟《全面禁止核查条例》的关键条款。 包装和包装废物法规 (PPWR)距离2026年8月开始实施仅剩几个月。
4月29日,首席执行官们要求欧盟机构推迟关键实施时间表并修改相关条款。如果这些要求得到采纳,可能会削弱对食品包装中有害PFAS化学物质的限制,并扩大豁免范围,使大量一次性包装继续留在市场上,从而破坏欧盟在包装废弃物水平仍然居高不下的情况下减少包装废弃物的目标。值得注意的是,该倡议的许多签署方和积极发起方总部都设在欧盟以外,这引发了人们的质疑:欧洲以外的企业利益究竟在多大程度上试图破坏欧盟民主达成的法律?
由超过160个“摆脱塑料”成员和盟友组成的广泛联盟,包括受塑料和PFAS污染影响的社区、大学、消费者权益组织以及致力于重复利用的企业,都已加入其中。 回信了 敦促欧盟领导人拒绝这一游说行动,并维护欧洲议会、理事会和委员会一致同意的条例。
他们警告说,现阶段重新审议已达成一致的立法可能会削弱环境保护,损害已投资于合规的公司的监管确定性,并为企业在环境法通过后施加影响开创先例。
企业参与制定了相关法规,并为此准备了数年。
《公共采购和监管条例》(PPWR)是欧盟游说力度最大的文件之一,在经过广泛的公众和行业咨询后,通过完整的立法程序获得通过。企业因此获得了明确的监管规定和指导,可以调整其商业模式和供应链。
环保和卫生团体认为,重新审议已达成一致的条款将削弱人们对立法程序的信任,并推卸对民主协商达成的环境承诺的责任。 背部 到 欧盟机构。
公开承诺与私人游说相矛盾
各大品牌自愿做出的可持续发展承诺与其幕后政策立场之间存在矛盾。一些签署协议的公司标榜自己是气候和循环经济领域的领导者,但如今却试图削弱包装减量规定、推迟化学品安全措施的实施,并限制再利用系统的推广。然而,PPWR强制性再利用目标的存在恰恰是因为,仅靠回收利用无法实现欧洲减少包装废弃物所需的结构性转变。
游说活动正在对企业造成附带损害,其中包括一些真正致力于法规成功实施并已在转型过程中进行投资的主要市场参与者。那些已经开始根据PPWR合规性调整供应链的公司,现在面临着不必要的监管不确定性,这使其计划中的投资和创新面临风险。
先例的力量
此次游说活动的最终结果将受到欧洲乃至全球的密切关注,因为世界各国政府都在考虑类似的包装和塑料政策。如果企业游说成功在法规生效前几周重新开启其审查程序,则可能表明,即使是具有里程碑意义的环境法,也容易受到最后一刻的、隐蔽的游说压力,而这与民主程序无关。
欧洲环境局循环经济政策副经理马尔科·穆索表示:
“令人失望的是,又有人试图拖延和削弱一项旨在保护公民并遏制包装废弃物无序增长的立法。幸运的是,那些在首席执行官联名信中惯常表态的人并不能代表包装价值链上的大多数企业。在欧洲各地,包括一些大型企业在内的众多企业仍然真心支持这项法规,并且已经开始投资以做好准备。我们将与欧盟机构站在一起,维护法规的完整性并确保其有效实施。”
“摆脱塑料”运动的企业宣传协调员艾玛·普里斯特兰表示:
“全球一些最大的塑料用户和污染企业联名致信,令人震惊地展现了这些企业试图凌驾于27个国家的民主意愿之上的行径。他们最后一刻试图阻挠这项至关重要的立法,这完全是对自身客户的意愿、安全和福祉的漠视,令人发指。企业应该专注于减少对一次性包装的依赖,而不是试图影响整个地区的法律。=
Story of Stuff 的活动总监 Sam Pearse 说:
“《包装和食品安全条例》(PPWR)是对数十年来快速消费品公司转向一次性包装的直接回应——这些公司虽然减少了微塑料和有害化学物质的排放,却将成本转嫁给了社会。如今,包括麦当劳等美国公司在内的一些公司,在投入大量资源削弱该条例并制定豁免条款后,却声称支持该条例的初衷。他们的辩解显得苍白无力。《包装和食品安全条例》为全球摆脱一次性包装设定了至关重要的基准。欧盟领导人必须坚守原则——全世界都在关注。=
来自意大利公民社会网络的卡蒂亚·德·曹 Rete Zero PFAS Italia, 说过:
"我深感担忧PFAS(全氟烷基和多氟烷基物质),因为我成长于意大利威尼托大区,那里曾遭受严重的“永久性化学物质”污染。多年的接触导致我所在社区许多人的血液中PFAS含量过高,增加了罹患多种严重健康问题的风险。但无论人们是否生活在污染热点地区,我们每天都会接触到PFAS,因为它被广泛用于食品和饮料包装中。为了保护人们的健康,尤其是年轻一代的健康,欧盟委员会必须推进食品包装中PFAS的禁用。=
编者注
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- Bethany Spendlove Keeley,欧洲传播经理,摆脱塑料污染 | Bethany@breakfreefrom Plastic.org | +49 (0)176 595 87 941
- Caroline Will,Rethink Plastic联盟通讯协调员 | caroline@rethinkplasticalliance.org | + 32 456 56 07 05




