在全球塑料污染危机日益加剧的背景下，民间社会组织在提高公众对塑料污染的环境、社会和健康影响的认识方面发挥了关键作用。在墨西哥，Fronteras Comunes组织是这场斗争中最坚持不懈的组织之一，该组织拥有三十多年捍卫社会环境正义和人权的经验。
对于社会学家兼该组织主任玛丽莎·雅科特而言，其使命清晰且具有深刻的政治意义：“Fronteras Comunes 是一个致力于维护正义和捍卫土地的组织，致力于保护人类和环境健康免受化学、工业和塑料污染的侵害。我们通过倡导、捍卫经济、社会、文化和环境权利、开展研究以及揭露那些允许和助长此类污染的公共政策来开展工作。”
自1994年成立以来，Fronteras Comunes一直将塑料问题视为更广泛的结构性污染体系的一部分，并协调包括诉讼、研究和社区工作在内的各项策略。“通过建立网络、开展跨学科工作以及与社会运动、科学家和环境新闻界的合作，我们在对抗塑料污染的诸多领域都取得了进展，”Jacott解释道。
对抗塑料垃圾殖民主义的斗争
Fronteras Comunes 工作的核心支柱之一是谴责所谓的“废物殖民主义”：即工业化国家向全球南方国家系统性地转移废物。
自2018年中国关闭垃圾进口边境以来，墨西哥等国开始接收越来越多的塑料垃圾，主要来自美国。雅科特认为，这种现象不能仅仅被理解为一个商业问题：“塑料污染和有毒的殖民主义不仅仅是经济问题，它们也是健康问题。它会影响我们的身体和居住地；这是当下的问题，而不是未来的问题。”
雅科特指出，过去二十年间，墨西哥至少进口了1.26万吨塑料垃圾，其中大部分来自美国，这凸显了问题的严重性。他指出，这种趋势是由误导性的说法所维持的：“一些虚假的解决方案打着循环经济的旗号，以‘增值’流程和有毒回收来掩盖环境倾倒行为*。”
为了提高人们对这一问题的认识，Fronteras Comunes 与其他组织一起正在推广…… 墨西哥毒药 平台，一个 地理可视化工具 该项目记录了废物的流动及其对当地的影响。“我们的目标是展示塑料污染如何贯穿其整个生命周期：从石油开采到废弃物处理，再到作为垃圾的大量进口，”他解释道。
历史先例：反对一次性塑料制品的保护令
组织间的协调也带来了显著的法律进步。其中最重要的进步之一是…… 阿姆帕罗在2024年获胜 这迫使墨西哥国会就一次性塑料制品立法。
该诉讼由六个组织于2023年提起，旨在应对试图阻止地方性法规（例如瓦哈卡州的相关法规）实施的情况。来自业界和州政府某些部门的反应十分强烈。“我们遭到业界的强烈反对，同时也得到了政府机构的公开支持，最终阻止了这项禁令的实施，”雅科特指出。
然而，尽管判决结果对我们有利，但其执行仍悬而未决：“我们在 2024 年 8 月赢得了判决，但迄今为止，该决定尚未得到执行，因此我们仍在继续努力。”
此案也引起了国际社会的关注。联合国有毒物质与人权问题特别报告员马科斯·奥雷利亚纳最近访问墨西哥期间， 对试图通过《循环经济总法》规避《宪法保护法》裁决表示担忧。 在他看来，只有当这些框架能够保证化学品安全，并且不会用不充分的技术解决方案来取代减排义务时，才能被认为是充分的。
他的声明与民间社会组织的警告相呼应，这些组织指出，该法律没有制定明确的措施来限制一次性塑料的生产，反而为热解等工艺打开了大门，而这些工艺因其对健康和环境的影响而受到质疑。
集体行动的力量
过去十年，“摆脱塑料”（Break Free From Plastic，简称BFFP）运动表明，全球协调能够放大地方层面的抗争。对于Fronteras Comunes而言，这一点从一开始就至关重要，例如在GAIA等联盟中，BFFP本身也由此发展而来。“建立网络的重要性在于，我们能够从地方到国际层面，共同探讨和分享那些将我们团结在一起的问题，”Jacott说道。“网络滋养着我们，让我们能够建立和重建联系，从而携手前进，而这一切都必须建立在信任、透明和共同目标之上。”
这种协调不仅增强了能力，而且推动了具体举措的实施。2022年，墨西哥的各组织召开了会议。 第一次全国BFFP会议此次会议有来自15个民间社会组织和两个科研机构的代表参加，并最终达成协议。 希特拉宣言该声明要求停止向墨西哥进口受污染塑料，要求公开此类材料的最终去向，并尊重拾荒者的权利。声明还呼吁加强禁止一次性塑料的法律，并从立法中取消所有形式的焚烧、协同处理、能源回收或热处理等塑料处理替代方案。
对雅科特而言，加入全球运动的价值在于战略层面：“BFFP让我们在地方、国家、区域和全球层面都拥有力量。它教会了我们品牌审计等工具的力量、公民科学的价值，以及揭露企业责任和揭穿虚假解决方案的重要性。”
迈向全球塑料条约
这些网络的工作还延伸到全球塑料条约的谈判，这是在国际层面建立具有约束力的规则的关键进程。
雅科特强调，该条约必须超越一般性承诺：“它必须采取预防性措施，减少塑料生产，监管有毒物质，并防止废物跨境贸易。”
在诸多关键点中，她强调需要认识到塑料在其整个生命周期中的影响，限制一次性塑料的使用，并防止这些材料继续被视为燃料或能源投入。
她总结道：“挑战在于如何确保这些协议在墨西哥等国家得到切实执行，因为在这些国家，国际承诺往往无法转化为公共政策。”
集体意识与共同责任
近年来，公众对塑料的看法发生了改变。“的确，公众的意识提高了，更多不同背景的利益相关者也参与进来，”雅科特指出。
然而，他警告说，这种进展与一些推崇不充分解决方案的制度性叙事并存：“在墨西哥，一项旨在促进塑料工业和能源回收利用的国家政策正在削弱这种意识。”即便如此，他仍然强调品牌审计等工具——即使在国内层面——对于展现大型企业的责任至关重要。
对 Jacott 而言，挑战依然在于结构性问题：不仅要解决消费问题，还要将生产、相关化学品和废物管理纳入同一系统。
就他个人而言，他的反思掷地有声：“我从未想到当前塑料危机的规模如此之大，其普遍性和毒性如此之强，造成的结构性破坏如此之大。面对不再是虚构的未来，我们需要不断探索替代方案。”
在“全球塑料污染应对计划”（BFFP）实施十年后，像Fronteras Comunes这样的组织传递的信息依然明确：面对全球危机，解决之道依然在于协调、证据和集体行动。他们坚信，另一种模式——一种将生命置于塑料之上的模式——不仅是必要的，而且是迫切的。
*环境倾倒是指将废物或污染物从一个国家转移到另一个国家，通常是从发达国家转移到发展中国家，利用发展中国家较弱的环境法规和较低的处置成本。
