了解全球塑料条约谈判的最新进展

, , - 发布日期 2025 年 12 月 12 日

第七届联合国环境大会闭幕,仅达成寥寥几项决议,多边主义尝试也以失败告终。

尽管谈判没有取得任何成果,但“摆脱塑料”组织的成员仍然在全球谈判中持续关注塑料问题。

摆脱塑料

肯尼亚内罗毕 – 联合国环境大会第七届会议(UNEA-7今天结束的会谈表明,地缘政治如何继续破坏多边主义。在为期一周的会谈中,各国环境部长和世界领导人出席了会议。 所提交的决议中,通过的不到一半。 为了“推进可持续解决方案,建设更具韧性的地球”,各国主要关注矿产和金属开采、加强全球应对野火的力度以及体育运动的可持续性(这是唯一简要提及一次性塑料的决议)。与此同时,各国却完全忽视了环境犯罪、深海和喀斯特生态系统保护等重要措施。 

重要的是,已批准的决议 未能纳入保护原住民的条款根据《联合国土著人民权利宣言》、《消除对妇女一切形式歧视公约》和《消除对妇女一切形式歧视国际公约》的规定,妇女、性别多元化人群、黑人和其他受影响群体也应受到保护。  

在大会期间,阻挠国采用了与最近一次联合国气候变化大会(COP30)和第二次联合国气候变化大会(COP20)相同的破坏策略。 正在进行的谈判 查阅 塑料条约此外,还有一些反映地缘政治格局变化的新举措。不幸的是,这些举措(至少迄今为止)成功地削弱了原本能够有效应对全球危机的国际措施。尽管如此,保护受这些危机影响最严重人群的斗争仍在继续。

第七届联合国环境大会最具建设性的部分发生在谈判间隙,包括多项旨在紧急应对全球塑料污染危机的活动和行动。例如,7月9日,环境调查署(Break Free From Plastic,简称BFFP)组织了一场…… 早餐简报 重点在于如何创造合适的条件来推进全球塑料条约谈判,将各国政府、私营部门、学术机构和非政府组织聚集在一起。

BFFP成员也参与了一项 由肯尼亚政府主办的官方边会 12月11日,各国政府部长和民间社会领袖齐聚一堂,探讨全球塑料条约的未来。对话主要聚焦于如何在下一轮谈判前构建一个有效的过渡期,以及哪些途径最有可能促成一项雄心勃勃且包容各方的条约。 

此前,在第七届联合国环境大会正式召开之前,数十名BFFP成员和盟友组织了一场…… 现场摄影 强调塑料污染与其他紧迫问题之间的相互联系,例如气候变化、生物多样性丧失、健康以及边缘化群体的权利,包括土著人民、黑人、妇女和青年。

现在,随着第七届联合国环境大会在内罗毕闭幕,各国政府正准备参加下一轮塑料条约谈判(INC-5.32026年2月7日在日内瓦举行的会议将选举新的INC主席,BFFP继续呼吁各方紧急开展多边合作,以制定一项能够履行其使命的全球性工具。 联合国环境大会第 5/14 号决议 并着眼于塑料的整个生命周期,从提取到生产、使用和处置,解决塑料危机。 

我们与世界各地的民间社会领袖一道,敦促各国政府坚持不懈地努力,达成一项强有力的、具有法律约束力的条约,以减少塑料生产,保护人类健康、人权和环境。

 

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“摆脱塑料”组织成员对联合国环境大会第七届会议作出回应

新西兰原住民主要群体代表朱雷萨·李表示:
“第七届联合国环境大会辜负了土著人民,并因此削弱了环境决策的公信力。我们不应该为了参与那些系统性地侵蚀我们充分有效参与权利的进程而苦苦挣扎,尽管我们的权利已在国际法中得到明确承认……尽管第七届联合国环境大会的结果令人失望,但土著人民仍然是地球的第一捍卫者。我们将继续保护我们的领土、我们的权利以及地球的未来。”

全球焚烧替代方案联盟(坦桑尼亚)的安娜·罗查表示:

“第七届联合国环境大会令我们许多人深感担忧。它未能就从深海保护到打击环境犯罪等关键问题达成真正的共识。然而,在塑料问题上,各方的热情却不容忽视。众多代表出席了各种会外活动、非正式会议和走廊讨论,这表明:未来的道路必须具有包容性、透明性,并能代表当前的任务授权。现在是各国围绕一项有意义、具有前瞻性的塑料条约达成共识的时候了,这项条约的制定应遵循公平、透明和有效的程序,并由与危机紧迫性相匹配的领导力来指导。”

美国“后裔计划”的乔·班纳说:

“联合国环境大会第七届会议表明,各国政府正更加认真地应对化学污染、矿产开采和海洋健康等问题。然而,大多数方案都将一线社区——特别是非洲裔群体——排除在外,这暴露了该进程中存在的巨大缺陷。当受塑料危害最严重的群体被排除在外时,行动的雄心就会减弱,错误的解决方案就会滋生。如果不充分纳入周边社区和非洲裔群体,就无法对环境危机做出有意义的回应。他们不仅最直接地感受到塑料的危害,也最接近解决方案。” 

Erika Xananine Calvillo Ramírez、Jna Tsjo/土著人民主要团体(墨西哥)表示:
“我们再次目睹了联合国等机构在应对最严重的环境危机方面的失败。第七届联合国环境大会辜负了我们和全世界,因为它启用了一些有利于采掘业利益的机制,而这些采掘业已被证明是问题的根源。”

英国环境调查署的克里斯蒂娜·迪克森表示: 

“本周塑料问题的进展并非发生在谈判桌上,而是在走廊、会外活动和晚宴上,大胆的想法和新的动力开始萌芽。尽管各代表团在塑料条约谈判中仍在努力应对领导层的不确定性,但联合国环境大会期间各方展现出的活力表明,谈判势头可以重燃。但我们必须明确一点:仓促打破谈判僵局或强行达成低目标的妥协方案,可能会导致最终达成一项软弱无力的条约。在我们离开内罗毕之际,我们敦促各国政府恪守联合国环境大会14年5月的使命,制定一项世界迫切需要的强有力的、具有约束力的塑料条约。”

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编者注:

媒体联系:news@breakfreefromplastic.org 

关于“摆脱塑料污染”(BFFP)——#BreakFreeFromPlastic(摆脱塑料污染)是一项全球性运动,旨在构建一个没有塑料污染的未来。自2016年发起以来,已有来自世界各地的2,700多个组织和11,000多名个人支持者加入该运动,共同呼吁大幅减少一次性塑料的使用,并推动寻求解决塑料污染危机的持久方案。BFFP的成员组织和个人秉持着环境保护和社会正义的共同价值观,并通过整体性的方法携手合作,推动系统性变革。这意味着要从塑料的整个价值链——从生产到处置——着眼于预防而非补救,并提供有效的解决方案。www.breakfreefromplastic.org

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