加拿大渥太华 |阿尔冈昆阿尼什纳贝格人 (Algonquin Anishinaabeg People) 传统的、未割让的领土 – 政府间谈判委员会第四次会议（INC-4） 全球协议终结塑料污染 在经过充满争论的全体会议后，会议落下帷幕，将最具争议的项目留到了会议的最后：闭会期间的工作，其中将不包括有关初级塑料聚合物的讨论。
各国决定在闭会期间继续推进关于财务机制以及塑料产品、塑料产品中令人担忧的化学品、产品设计、可重复使用性和可回收性的工作。此外，他们还决定成立一个法律起草小组，对文本进行法律审查并向全体会议提出建议。各国尚未确认是否允许观察员参加闭会期间的工作。
今天决定将上游措施排除在闭会期间工作之外，这意味着将开采或减产措施纳入塑料条约草案的范围将更加艰巨。这种妥协削弱了这一进程的雄心，因为它忽视了塑料生产在加剧气候、生物多样性和污染危机方面的核心作用。这不仅令人彻底失望，也错失了全面解决根本原因的机会。
在渥太华进行的七天谈判揭示了谁是雄心勃勃的塑料条约的拥护者，该条约涵盖塑料从提取到处置的整个生命周期，而谁又是屈服于塑料和化石燃料行业利益的破坏者。
秘鲁和卢旺达在展示方面脱颖而出 闭会期间工作提案 该决议旨在到40年将全球初级塑料聚合物的使用量在2040年的水平上减少2025%，得到了马拉维、菲律宾和斐济等多个代表团的大力支持。
除了卢旺达和秘鲁的提议外，还有几个国家发起了 通往釜山的塑料聚合物宣言 团结各方支持在条约文本中保留处理初级塑料聚合物的条款，并为今年晚些时候在韩国釜山举行的第五轮（也是最后一轮）谈判造势。然而，这是一项不具法律约束力的努力，没有提到开采问题。
另一方面，“破坏者”是一小部分生产聚合物和塑料的国家，包括沙特阿拉伯、印度、科威特和卡塔尔。 谁试图 重新开放并对条约草案的范围产生怀疑，以重新定义塑料的整个生命周期，显然是为了将拟议条约的覆盖范围缩小到仅限于废物管理问题。
尽管渥太华实质性谈判取得了进展，但各国最终达成的文本仍未达到釜山最终谈判的要求。虽然草案有所精简，但增删内容较多，导致文本充斥着大量选项和括号内的单词和句子（即尚未达成一致的措辞）。 少数国家继续采取阻挠和低目标策略——淡化、添加无数括号、无耻地扭曲不同条款的措辞，试图缩小条约的范围并降低条约的目标。
缔约方一直按照临时适用的议事规则行事，即在用尽一切努力达成共识后，可以对决定进行表决。然而，在那些试图阻碍进展、坚持不进行表决的国家的压力下，各国一直在事实上按照基于共识的决策程序行事，甚至在与闭会期间工作有关的决定上也限制了雄心壮志。
鉴于 化石燃料利益集团一直在增加其在谈判中的参与度。本周早些时候， CIEL 对联合国环境规划署第四次国际会议参与者名单的分析 调查显示，共有 196 名化石燃料和化学工业的游说团体进行了注册，这一数字是“有效塑料条约科学家联盟”和“土著人民核心小组”的七倍，与六个月前的 INC-37 相比增长了 3%。
随着各国继续朝着 INC-5 迈进，它们必须采取行动满足土著人民作为享有健康环境权利的权利人的诉求。土著人民与世界各地围栏和前线社区的盟友明确要求保护自己免受化石燃料开采和焚烧、化学回收等虚假解决方案的危害 - 这是捍卫他们享有健康环境权利的必要条件 - 以及呼吁真正的循环解决方案，如无毒再利用系统和其他本土做法。塑料扩散和污染是多方面的全球性问题。我们所有人都依赖各国继续在国际法范围内采取具有法律约束力的措施，以确保我们在今年年底前达成一项条约，解决塑料从开采到处置的整个生命周期问题。
Break Free From Plastic 成员对塑料条约 INC-4 结束的反应：
Janelle Nahmabin / 加拿大 Aamjiwnaang First Nation 当选议员表示：
“Aamjiwnaang 在谈判结束后感受到了来自原住民关系和盟友的支持和倾听。原住民必须获得谈判席位。我们许多人都主张签署一项强有力的条约，将人类健康置于金钱之上。这就是我们想要的世界，也是我们将捍卫的世界。我们决心保持这种势头。”
美国龟岛原住民协会执行董事 Frankie Orona 表示：
“与美国和其他产油国的谈判就像是在与工业界谈判，他们总是将利润置于人类和地球的福祉之上。为了达成一项雄心勃勃的条约，我们需要做出根本性的转变。我们需要在闭会期间开展工作，让土著人民参与进来——他们是拥有传统知识的权利持有者，对可持续资源管理有着深刻的理解——以及前线和围栏社区——他们世世代代承受着化石燃料和石化生产造成的环境破坏。
通过将这些经常被边缘化的群体纳入其中，我们可以超越‘一切照旧’，达成一项雄心勃勃的条约，保护我们的环境，尊重人权，并为我们所有人和地球母亲创造更加公平和可持续的未来。”
拉里萨 de Orbe / 墨西哥 Red Mexicana de Acción Ecológica 总监说道：
“在《塑料条约》谈判的现阶段，确保拉丁美洲和加勒比地区的声音被听到非常重要，因为我们的地区直接受到塑料过度生产的影响。这些后果包括与塑料废物出口到我们国家相关的问题，我们认为这是垃圾殖民主义，以及在这些地区强加的虚假解决方案，影响社区生活并加剧环境不公正。”
英国环境调查局海洋活动家 Jacob Kean-Hammerson 表示：
“INC 再次未能提出未来条约成功与否的最根本问题：我们如何应对不可持续的塑料生产？虽然讨论财务方面很重要，但如果不知道我们正在实施什么，我们怎么能讨论实施手段呢？如果我们继续无视进步国家的呼吁，让阻挠国家挟持谈判，我们将无法实现终结塑料污染的共同目标。”
美国 COARE 创始人兼执行董事 Christopher Chin 表示： “数千名国家代表、科学家、非政府组织代表和原住民权利持有者前往加拿大渥太华，继续谈判一项旨在终结塑料污染的条约。然而，他们非但没有真诚地参与并取得进展，反而遭到了行业利益集团和少数无意保护人类或环境健康的国家的阻挠和拖延。当世界其他国家真正遭受塑料生命周期的侮辱时，这些国家却厚颜无耻地、故意地阻止任何有意义的发展。”
肯尼亚环境正义与发展中心执行主任格里芬斯·奥奇恩 (Griffins Ochieng) 表示：
“一项全面的全球条约，解决塑料中的化学物质，包括初级塑料聚合物，是消除塑料污染的动力。有关塑料化学品和聚合物的规定应具有法律约束力，并具有适应性，并以独立科学为基础。通过这样做，全球塑料条约创造了一个机会，可以在全球范围内控制有毒化学品，减轻塑料对人类健康和环境的负面影响，减少化学品的全球扩散，并保护脆弱社区，尤其是全球南方社区。”
第五次国际核问题峰会将于5年25月1日至2024月XNUMX日在韩国釜山举行。
附加反应 来自 BFFP 成员和盟友（包括其他国家和语言）的 开始.
＃＃＃
更正：本新闻稿的早期版本错误地指出“成员国已同意在闭会期间工作中纳入观察员的参与；然而，截至 23 月 XNUMX 日尚未得到确认。
编者注
照片和视频可用 开始
有卡通片 开始
POPLites Daily INC-4 摘要在此处（23 年 4 月, 24 年 4 月, 25 年 4 月, 26 年 4 月, 27 年 4 月, 28 年 4 月)
关于 BFFP - #BreakFreeFromPlastic 是一项全球运动，旨在展望一个没有塑料污染的未来。自 2016 年启动以来，来自世界各地的 2,700 多个组织和 11,000 多名个人支持者加入了这项运动，要求大幅减少一次性塑料的使用，并推动解决塑料污染危机的持久解决方案。BFFP 成员组织和个人都秉持环境保护和社会正义的价值观，通过整体方法共同努力实现系统性变革。这意味着要解决整个塑料价值链中的塑料污染问题——从开采到处置——注重预防而不是治疗，并提供有效的解决方案。 www.breakfreefrom Plastic.org.
全球媒体联系人：
地区媒体联系方式：
- 美国和加拿大： 布雷特·纳德里奇 | 布雷特@breakfreefrom Plastic.org
- 非洲: 卡丽莎·马恩斯 | Carissa@no-burn.org
- 东南亚： 啊安东尼奥| Eah@breakfreefromplastic.org
- 南亚： 德瓦亚尼·卡雷 | devayani@breakfreefrom Plastic.org
- 欧洲： Bethany Spendlove 基利 | Bethany@breakfreefrom Plastic.org
- 拉丁美洲：卡米拉·阿奎莱拉 | 卡米拉@no-burn.org
