Tháng 8 năm 2026 — Các tổ chức xã hội dân sự ở Mỹ Latinh và vùng Caribe Lên án việc thiếu cơ hội tham gia hiệu quả vào các cuộc đàm phán về Hiệp ước Nhựa Toàn cầu. và cảnh báo về tác động của tình huống này đối với tính minh bạch và tính hợp pháp của quy trình.
Các tổ chức theo dõi các cuộc đàm phán từ năm 2022 lưu ý rằng trong suốt năm 2026, các trưởng đoàn đại biểu chính phủ đã tham gia các cuộc họp được gọi là “không chính thức” để thảo luận về các khía cạnh thực chất của hiệp ước, trong khi các tổ chức quan sát viên bị từ chối quyền tiếp cận các diễn đàn này.
Thay vào đó, họ được mời tham dự các cuộc họp trực tuyến với Chủ tịch Ủy ban Đàm phán Liên chính phủ (INC), do Đại sứ Julio Cordano chủ trì, trong đó phương tiện tương tác chính là chức năng trò chuyện.
“Hiệp ước Toàn cầu về Nhựa không thể, trong bất kỳ hoàn cảnh nào, tạo ra các ‘vùng hy sinh’ mới hoặc củng cố các vùng hiện có – những vùng đặc trưng bởi sự thiếu minh bạch và các quyết định được đưa ra mà không có sự tham gia của công chúng – và các nhà quan sát đang nỗ lực để đảm bảo điều này không xảy ra. Việc loại họ ra khỏi các cuộc họp của đại biểu không chỉ đơn thuần là một quyết định về thủ tục: đó là một hành động chính trị làm gia tăng khoảng cách giữa những người đưa ra quyết định và những người phải gánh chịu hậu quả. Nếu hiệp ước muốn công bằng, nó phải mang tính tham gia ngay từ đầu,” Cecilia Bianco thuộc tổ chức Taller Ecologista của Argentina giải thích.
Theo các tổ chức này, cách tiếp cận đó ngăn cản họ đóng góp kịp thời các bằng chứng khoa học độc lập, chuyên môn kỹ thuật và kinh nghiệm của các cộng đồng và vùng lãnh thổ bị ảnh hưởng bởi ô nhiễm nhựa, cũng như hiểu và đóng góp vào cuộc tranh luận về các quan điểm mà chính phủ đưa ra tại bàn đàm phán.
Họ cũng bày tỏ lo ngại về yêu cầu của Chủ tịch INC rằng các tổ chức quan sát viên chỉ định một đại diện duy nhất. Họ tin rằng biện pháp này có thể hạn chế sự đa dạng về tiếng nói và thu hẹp phạm vi đóng góp về khoa học, kỹ thuật và lãnh thổ dành cho các đoàn đại biểu.
Các tổ chức này khẳng định rằng việc thiếu sự tham gia thực chất là một bước thụt lùi so với các tiêu chuẩn đã đạt được trước đó trong chính quá trình đàm phán và đi ngược lại các nguyên tắc dân chủ môi trường, đặc biệt là những nguyên tắc liên quan đến tính minh bạch, quyền tiếp cận thông tin và sự tham gia của công chúng được thiết lập trong Thỏa thuận Escazú.
“Chúng tôi luôn khẳng định rằng Thỏa thuận Escazú đại diện cho một cột mốc tiến bộ đối với khu vực của chúng ta. Do đó, thật đáng lo ngại khi trong khi khu vực Mỹ Latinh và Caribe đã đạt được tiến bộ trong việc công nhận các tiêu chuẩn cao hơn về tính minh bạch, khả năng tiếp cận thông tin và sự tham gia của công chúng, thì các cuộc đàm phán về hiệp ước toàn cầu về nhựa lại đang áp dụng các thủ tục hạn chế cơ hội tham gia mà xã hội dân sự đã được hưởng trong các giai đoạn trước đó của quá trình. Sự thay đổi này thể hiện một bước thụt lùi về mặt tham gia và tính minh bạch, đặc biệt là khi các cuộc đàm phán này sẽ định hình các phản ứng đối với cuộc khủng hoảng môi trường và sức khỏe cộng đồng toàn cầu.”
“Tình trạng này thậm chí còn nghịch lý hơn ở một khu vực bị ảnh hưởng sâu sắc bởi ‘Chủ nghĩa thực dân rác thải’, nơi mà trong lịch sử đã phải gánh chịu một phần không cân xứng những tác động của ô nhiễm nhựa và rác thải do các quốc gia khác tạo ra”, Larisa de Orbe thuộc tổ chức Acción Ecológica của Mexico cho biết.
Trước tình hình này, các tổ chức đang kêu gọi Chủ tịch INC, Đại sứ Julio Cordano và Ban Điều hành tái thiết lập các cơ chế đảm bảo sự tham gia trực tiếp, hiệu quả và có ý nghĩa của các tổ chức quan sát viên ở tất cả các giai đoạn đàm phán.
Các tổ chức này khẳng định rằng một hiệp ước toàn cầu về nhựa chỉ có thể hợp pháp, vững chắc và đầy tham vọng nếu nó được xây dựng thông qua một quy trình minh bạch, toàn diện và tôn trọng các nguyên tắc dân chủ môi trường.
Các tổ chức ký kết
Hành động Sinh thái México; Alianza Resíduo Zero Brasil; Alianza Basura Cero Chile; Alianza Basura Cero Ecuador; Hiệp hội AMAR de Defensa del Medio Ambiente; Giải phóng del Plástico; Trung tâm Công nghệ Ứng dụng Argentina; CESTA, Amigos de la Tierra (El Salvador); Liên minh Ciudadana Antiincineración (Argentina); Nhà sinh thái học Colectivo Jalisco (México); Colectivo Tz'unun Ya' (Guatemala); El Poder del Consumidor (México); FAS (Panama); FUNAM (Argentina); Fundación Agua Clara (Venezuela); Fundación PlastiCo. Proyecto (Ecuador); Alianza Global para Alternativas a la Incineración (GAIA); Manos Abiertas La Bandada (Argentina); Mingas por el Mar (Ecuador); Tổ chức sinh thái học Piuke (Argentina); RADA (Chilê); RAPAL (Uruguay); Dominica đỏ de Estudios y Empoderamiento Afrodescendiente (República Dominica); Taller de Comunicación Ambiental (Argentina); Nhà sinh thái học Taller (Argentina); Toxispera Asociación de Salud Ambiental (Brasil).
