Ngày 30 tháng 4, tờ The Guardian đăng tải một bài báo có tiêu đề 'Theo phân tích, Đức sẽ là nước xuất khẩu rác thải nhựa lớn nhất thế giới vào năm 2025, với 810,000 tấn được xuất khẩu ra nước ngoài.'Dựa trên nghiên cứu chuyên sâu của Leana Hosea thuộc Watershed Investigations. Bài viết này nêu bật công việc của các thành viên BFFP, Mạng hành động Basel và Jan Dell của Lần dọn dẹp bãi biển cuối cùng.
Tiêu đề rất rõ ràng: Đức là nước xuất khẩu rác thải nhựa lớn nhất thế giới năm 2025, vận chuyển hơn 810,000 tấn ra nước ngoài, Anh đứng thứ hai với hơn 675,000 tấn. Phần lớn rác thải này tiếp tục chảy đến các quốc gia như Thổ Nhĩ Kỳ, Malaysia và Indonesia, nơi các cuộc điều tra lặp đi lặp lại, như những cuộc điều tra do thực hiện bởi... Cơ quan Điều tra Môi trường (EIA)Liên hệ việc nhập khẩu với tác hại môi trường, việc đổ thải và đốt rác trái phép cũng như những ảnh hưởng xã hội rộng hơn.
Đây chính là lý do tại sao việc vận động chính sách bền vững, dựa trên bằng chứng lại quan trọng. Thật đáng mừng khi thấy những nền tảng được xây dựng qua nhiều năm vận động bắt đầu chuyển hóa thành những thay đổi chính sách, đặc biệt là với các biện pháp kiểm soát chặt chẽ hơn ở châu Âu.
Nhưng câu chuyện không kết thúc với lệnh cấm xuất khẩu sang các nước không thuộc OECD dự kiến có hiệu lực vào tháng 11 năm 2026.
Khi các hạn chế xuất khẩu thay đổi, nguy cơ dịch chuyển chứ không phải giảm thiểu là rất thực tế. Cơ quan Đánh giá Môi trường (EIA) đang theo dõi sát sao vấn đề này tại Thổ Nhĩ Kỳ, Anh và các nước Đông Âu, nơi những hạn chế về năng lực và lỗ hổng trong việc thực thi có thể một lần nữa tập trung tác hại. Thực tế ở Thổ Nhĩ Kỳ, bất chấp tuyên bố là quốc gia "không chất thải" hàng đầu và các chiến dịch "tẩy xanh" do chính phủ dẫn đầu, là nhiều khu vực đang bị quá tải bởi lượng chất thải khổng lồ vượt xa khả năng tái chế, với những hình ảnh và tác hại gây sốc, và người dân phải gánh chịu hậu quả nặng nề của ô nhiễm này.
Đồng thời, thật đáng khích lệ khi thấy sự chủ động mạnh mẽ từ các cơ quan thực thi pháp luật châu Âu trong việc hợp tác xuyên biên giới để giải quyết vấn nạn buôn bán chất thải bất hợp pháp và tăng cường giám sát. Động lực này sẽ rất quan trọng trong quá trình chuyển đổi khỏi xuất khẩu.
Bởi vì xét cho cùng, đây không chỉ là vấn đề quản lý chất thải. Đó là sự thất bại mang tính hệ thống trong cách chúng ta sản xuất, sử dụng và chuyển gánh nặng chi phí của nhựa ra bên ngoài. Và đó là điều chúng ta không thể tiếp tục chấp nhận để xuất khẩu ra nước ngoài nữa.
Tuy nhiên, mỗi khi một câu chuyện trên truyền thông về buôn bán rác thải nhựa quốc tế xuất hiện, một mô típ quen thuộc lại lặp lại. Một giọng nói học thuật trau chuốt, đầy đủ dữ liệu và mô hình hóa xuất hiện và nói, về cơ bản: “Thực ra, điều này không hoàn toàn chính xác, bởi vì các tính toán của chúng tôi cho thấy điều khác.” Sau đó là bài diễn thuyết quen thuộc: chúng ta cần “thông tin chính xác”, chúng ta cần “nhất quán”, chúng ta cần “xem xét dữ liệu một cách đúng đắn”.
Dĩ nhiên, độ chính xác rất quan trọng. Dữ liệu rất quan trọng. Tính nhất quán rất quan trọng.
Nhưng vấn đề nghiêm trọng nảy sinh khi kiểu can thiệp này lại bỏ qua một cách có hệ thống phần quan trọng nhất của câu chuyện: tác hại đến môi trường, tổn thất về con người, tử vong do nghề nghiệp, các hành vi bất hợp pháp, ô nhiễm vô hình, và thực tế là buôn bán rác thải nhựa không chỉ đơn thuần là vấn đề về dòng chảy thương mại kỹ thuật.
Chúng ta lại thấy mô hình này sau bài báo trên tờ The Guardian. Quan điểm của chúng tôi đã được đề cập trong bài báo đó, đặc biệt là về khía cạnh ô nhiễm môi trường. Và đó chính là điểm mà chúng tôi cho rằng cuộc thảo luận cần phải tập trung vào. Bởi vì đây không chỉ đơn thuần là vấn đề liệu cơ sở dữ liệu, mô hình hay ước tính dòng chảy thương mại nào đó ưu việt hơn.
Bản thân hệ thống dữ liệu đã chứa đựng nhiều vấn đề nghiêm trọng: các bộ dữ liệu của Comtrade, Eurostat và WTO không phải lúc nào cũng phản ánh đầy đủ bức tranh toàn cảnh.
Thực tế, trong một bài thuyết trình gần đây của các quan chức Bộ Thương mại Thổ Nhĩ Kỳ, chúng ta đã thấy các số liệu cho thấy Thổ Nhĩ Kỳ đã nhập khẩu khoảng 1.3 triệu tấn chất thải nhựa từ EU vào năm 2024. Bạn không thể tìm thấy những con số này ở bất cứ nơi nào khác, chúng rất khó có thể bị làm giả. Vì vậy, khi có những sự khác biệt lớn giữa các bộ dữ liệu khác nhau, việc bác bỏ báo chí điều tra bằng cách đơn giản nói: “Dữ liệu của các bạn không đầy đủ; mô hình của chúng tôi tốt hơn” là không nghiêm túc về mặt trí tuệ.
Đó không phải là sự chặt chẽ về mặt khoa học. Đó là việc lựa chọn cách diễn đạt có chủ đích. Và việc lựa chọn cách diễn đạt có chủ đích trở nên đặc biệt có vấn đề khi nó liên tục xuất phát từ những người rất thoải mái trong việc bảo vệ sự hợp tác giữa các ngành công nghiệp, trong khi lại hướng phần lớn sự chỉ trích của họ vào xã hội dân sự, các nhà báo điều tra và những người bảo vệ môi trường.
Việc buôn bán rác thải nhựa không chỉ đơn thuần là một giao dịch kinh tế. Nó là một vấn đề ô nhiễm, Một vấn đề nhân quyền và cũng là một vấn đề thuộc địa.
Rác thải nhựa nhập khẩu trôi dạt lên các bãi biển, dày đặc như những đống tuyết. Tuy nhiên, không giống như tuyết, chúng phân hủy thành các hạt vi nhựa gây hại và thải ra các hóa chất độc hại vào nước và đất. Ảnh: Vedat Örüç.
Do đó, bất kỳ bình luận nào về vấn đề này mà thu hẹp cuộc tranh luận thành một cuộc tranh cãi kỹ thuật về bộ dữ liệu, trong khi bỏ qua những hậu quả về môi trường và con người, đều cần được xem xét thận trọng. Khoa học không phải là một tấm khiên trang trí phục vụ cho lợi ích chính trị. Và “dữ liệu” không nên được sử dụng như một màn khói để che giấu ô nhiễm, bất công và trách nhiệm giải trình. Câu hỏi thực sự không chỉ là có bao nhiêu tấn hàng hóa đã được giao dịch. Câu hỏi thực sự là: ai sẽ phải trả giá về môi trường và con người cho hoạt động thương mại này?
Những suy nghĩ này ban đầu được chia sẻ dưới dạng bài đăng trên LinkedIn.
tác giả:
Amy Youngman (Luật sư môi trường quốc tế, Cơ quan điều tra môi trường)
Sedat Gündoğdu (Giáo sư tại Đại học Cukurova | Trưởng nhóm nghiên cứu vi nhựa | Nhà nghiên cứu ô nhiễm biển | Nhà nghiên cứu tại Trung tâm Chính sách Istanbul/Đại học Sabancı)
