Ottawa, Canada | Lãnh thổ truyền thống, không được thừa kế của người Algonquin Anishinaabeg – Cuộc họp thứ tư của Ủy ban đàm phán liên chính phủ (INC-4) cho một thỏa thuận toàn cầu chấm dứt ô nhiễm nhựa kết thúc sau một phiên họp toàn thể đầy những ý kiến thảo luận, để lại nội dung gây tranh cãi nhất cho đến cuối phiên họp: công việc giữa các phiên họp, trong đó không bao gồm các cuộc thảo luận về polyme nhựa cơ bản.
Các quốc gia quyết định tiến hành công việc liên kỳ về cơ chế tài chính, cũng như về các sản phẩm nhựa, hóa chất đáng quan ngại trong các sản phẩm nhựa, thiết kế sản phẩm, khả năng tái sử dụng và khả năng tái chế. Ngoài ra, họ quyết định thành lập một nhóm soạn thảo pháp lý sẽ tiến hành đánh giá pháp lý văn bản và đưa ra các khuyến nghị cho phiên họp toàn thể. Các quốc gia không xác nhận liệu các quan sát viên có được phép tham dự công việc liên kỳ hay không.
Quyết định hôm nay loại trừ các biện pháp thượng nguồn khỏi công việc giữa các kỳ họp có nghĩa là sẽ khó khăn hơn khi đưa các biện pháp khai thác hoặc giảm sản xuất vào phạm vi của dự thảo hiệp ước về nhựa. Sự thỏa hiệp này làm giảm tham vọng của quá trình này vì nó bỏ qua vai trò trung tâm của sản xuất nhựa trong việc thúc đẩy các cuộc khủng hoảng khí hậu, đa dạng sinh học và ô nhiễm. Đây không chỉ là một sự thất vọng hoàn toàn mà còn là một cơ hội bị bỏ lỡ để giải quyết tận gốc các nguyên nhân.
Bảy ngày đàm phán ở Ottawa đã tiết lộ ai là người ủng hộ một hiệp ước đầy tham vọng về nhựa, giải quyết toàn bộ vòng đời của nhựa từ khi khai thác đến khi thải bỏ, và ai là kẻ phá hoại lợi ích của ngành công nghiệp nhựa và nhiên liệu hóa thạch.
Peru và Rwanda nổi lên như những nhà vô địch khi trình bày một đề xuất cho công việc liên kỳ về polyme nhựa nguyên sinh với mục tiêu giảm 40% lượng polyme nhựa nguyên sinh được sử dụng trên toàn cầu vào năm 2040 so với mức năm 2025, một số phái đoàn đã ủng hộ mạnh mẽ, bao gồm Malawi, Philippines và Fiji.
Ngoài đề xuất của Rwanda/Perú, một số quốc gia đã đưa ra Tuyên bố Cầu tới Busan về Polyme nhựa để tập hợp các bên ủng hộ việc duy trì điều khoản giải quyết các polyme nhựa cơ bản trong văn bản hiệp ước và tạo động lực cho vòng đàm phán thứ năm (và cũng là vòng đàm phán cuối cùng được lên kế hoạch) tại Busan, Hàn Quốc vào cuối năm nay. Tuy nhiên, đây là nỗ lực không ràng buộc về mặt pháp lý và không đề cập đến việc khai thác.
“Những kẻ phá hoại”, ở phía bên kia của quang phổ, là một nhóm nhỏ các quốc gia sản xuất polyme và nhựa, bao gồm Ả Rập Xê Út, Ấn Độ, Kuwait và Qatar, ai đã cố gắng mở lại và gieo rắc nghi ngờ về phạm vi của dự thảo hiệp ước nhằm xác định lại toàn bộ vòng đời của nhựa, trong nỗ lực rõ ràng nhằm thu hẹp phạm vi của hiệp ước được đề xuất chỉ trong các vấn đề quản lý chất thải.
Mặc dù đã có tiến triển trong các cuộc đàm phán đáng kể tại Ottawa, các quốc gia vẫn đang ra về với một văn bản chưa phù hợp cho các cuộc đàm phán cuối cùng tại Busan. Mặc dù đã có một số tinh giản dự thảo, nhưng cũng có nhiều nội dung bổ sung hơn là xóa bỏ, dẫn đến một văn bản chứa đầy một số lượng lớn các tùy chọn và các từ và câu trong ngoặc vuông (tức là ngôn ngữ vẫn chưa được thống nhất). Một số ít quốc gia tiếp tục các chiến thuật cản trở và tham vọng thấp của họ - làm loãng nội dung, thêm vô số dấu ngoặc đơn và vô liêm sỉ xuyên tạc ngôn ngữ trong các điều khoản khác nhau nhằm thu hẹp phạm vi và hạ thấp tham vọng của hiệp ước.
Các bên đã hoạt động theo các quy tắc thủ tục được áp dụng tạm thời cho phép bỏ phiếu về các quyết định nếu mọi nỗ lực để đạt được sự đồng thuận đã cạn kiệt. Tuy nhiên, dưới áp lực từ các quốc gia tìm cách cản trở tiến trình khẳng định rằng không thể bỏ phiếu, các quốc gia đã hoạt động theo một quy trình ra quyết định dựa trên sự đồng thuận trên thực tế, hạn chế tham vọng ngay cả đối với các quyết định liên quan đến công việc giữa các kỳ họp.
Những nỗ lực tham vọng thấp không có gì đáng ngạc nhiên, xét đến mức độ lợi ích nhiên liệu hóa thạch đã tăng cường sự hiện diện của họ tại các cuộc đàm phán. Đầu tuần, phân tích CIEL về danh sách những người tham gia INC-4 của UNEP tiết lộ rằng 196 nhà vận động hành lang cho ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch và hóa chất đã đăng ký—nhiều hơn bảy lần so với Liên minh các nhà khoa học vì một hiệp ước nhựa hiệu quả và nhiều hơn bảy lần so với Nhóm các dân tộc bản địa—tăng 37% so với INC-3 chỉ sáu tháng trước.
Khi các quốc gia tiếp tục trên con đường hướng tới INC-5, điều bắt buộc là họ phải hành động theo yêu cầu của Người dân bản địa với tư cách là những người nắm giữ quyền được hưởng một môi trường lành mạnh. Người dân bản địa, cùng với các đồng minh trong các cộng đồng tiền tuyến và hàng rào trên khắp thế giới, đã nêu rõ yêu cầu của họ về việc bảo vệ khỏi tác hại của việc khai thác nhiên liệu hóa thạch và các giải pháp sai lầm như đốt và tái chế hóa chất-đó là yêu cầu để bảo vệ quyền được sống trong môi trường lành mạnh-cũng như trong lời kêu gọi của họ về các giải pháp tuần hoàn thực sự như hệ thống tái sử dụng không độc hại và các hoạt động bản địa khác. Sự gia tăng và ô nhiễm nhựa là những vấn đề đa chiều và toàn cầu. Tất cả chúng ta đều trông cậy vào các quốc gia tiếp tục theo đuổi các biện pháp ràng buộc về mặt pháp lý trong khuôn khổ luật pháp quốc tế để đảm bảo rằng chúng ta nhất trí về một hiệp ước vào cuối năm giải quyết toàn bộ vòng đời của nhựa từ khi khai thác đến khi thải bỏ.
Phản ứng của các thành viên Break Free From Plastic trước sự kết thúc của Hiệp ước Nhựa INC-4:
Janelle Nahmabin / Nghị viên được bầu, Quốc gia đầu tiên Aamjiwnaang / Đảo Turtle (Canada), cho biết:
"Aamjiwnaang rời khỏi các cuộc đàm phán với cảm giác được hỗ trợ và lắng nghe bởi các mối quan hệ bản địa của chúng tôi và các đồng minh của chúng tôi. Người dân bản địa phải được trao một ghế tại bàn đàm phán. Nhiều người trong chúng tôi đang ủng hộ một hiệp ước mạnh mẽ đặt sức khỏe con người lên trên tiền bạc. Đó là thế giới chúng tôi mong muốn và đó là thế giới chúng tôi sẽ bảo vệ. Chúng tôi quyết tâm duy trì động lực này."
Frankie Orona / Giám đốc điều hành, Hiệp hội các quốc gia bản địa / Đảo Turtle (Hoa Kỳ), cho biết:
“Việc đàm phán với Hoa Kỳ và các quốc gia dầu mỏ khác giống như đang cố gắng đàm phán với ngành công nghiệp, luôn ưu tiên lợi nhuận hơn phúc lợi của con người và hành tinh. Để có một Hiệp ước đầy tham vọng, chúng ta cần một sự thay đổi cơ bản. Chúng ta cần công việc liên kỳ với sự tham gia của Người dân bản địa—những người nắm giữ quyền với kiến thức truyền thống và hiểu biết sâu sắc về quản lý tài nguyên bền vững—cũng như các cộng đồng tuyến đầu và hàng rào—những người, trong nhiều thế hệ, đã gánh chịu hậu quả nặng nề nhất của thiệt hại môi trường từ nhiên liệu hóa thạch và sản xuất hóa dầu.
Bằng cách bao gồm những nhóm thường bị thiệt thòi này, chúng ta có thể vượt ra khỏi "hoạt động kinh doanh như thường lệ" để đạt được một Hiệp ước đầy tham vọng bảo vệ môi trường, tôn trọng quyền con người và thúc đẩy tương lai công bằng và bền vững hơn cho tất cả chúng ta và Mẹ Trái Đất.”
Larisa de Orbe / Giám đốc, Red Mexicana de Acción Ecológica / México, cho biết:
“Ở giai đoạn đàm phán này của Hiệp ước về Nhựa, điều quan trọng là phải đảm bảo rằng tiếng nói của Châu Mỹ Latinh và Caribe được lắng nghe, vì khu vực của chúng tôi chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi hậu quả của việc sản xuất nhựa quá mức. Một số hậu quả này bao gồm các vấn đề liên quan đến việc xuất khẩu rác thải nhựa sang các quốc gia của chúng tôi, mà chúng tôi coi là chủ nghĩa thực dân về rác thải, cũng như các giải pháp sai lầm được áp đặt tại các vùng lãnh thổ, ảnh hưởng đến cuộc sống của cộng đồng và làm gia tăng bất công về môi trường.”
Jacob Kean-Hammerson / Nhà vận động đại dương, Cơ quan điều tra môi trường / Vương quốc Anh, cho biết:
“INC một lần nữa đã không đặt ra câu hỏi cơ bản nhất cho sự thành công của hiệp ước trong tương lai: làm thế nào để chúng ta giải quyết vấn đề sản xuất nhựa không bền vững? Mặc dù thảo luận về các khía cạnh tài chính là điều quan trọng, nhưng làm sao chúng ta có thể thảo luận về các phương tiện thực hiện mà không biết chúng ta đang thực hiện điều gì? Nếu chúng ta tiếp tục phớt lờ lời kêu gọi của các quốc gia tiến bộ và cho phép các quốc gia cản trở giữ các cuộc đàm phán, chúng ta sẽ không đạt được tham vọng chung là chấm dứt ô nhiễm nhựa.”
Christopher Chin / Nhà sáng lập và Giám đốc điều hành, COARE / Hoa Kỳ, cho biết: "Hàng ngàn đại biểu quốc gia, nhà khoa học, đại diện của tổ chức phi chính phủ và người nắm giữ bản quyền của First Nation đã đến Ottawa, Canada để tiếp tục đàm phán một hiệp ước chấm dứt ô nhiễm nhựa. Tuy nhiên, thay vì có sự tham gia thiện chí và tiến triển, họ đã gặp phải sự cản trở và chiến thuật trì hoãn từ các lợi ích lấy cảm hứng từ ngành công nghiệp và một số ít quốc gia không quan tâm đến việc bảo vệ sức khỏe con người hoặc môi trường. Trong khi phần còn lại của thế giới thực sự phải chịu đựng sự xúc phạm của vòng đời nhựa, các bên này đã vô liêm sỉ và cố tình ngăn cản bất kỳ sự phát triển có ý nghĩa nào."
Griffins Ochieng / Giám đốc điều hành, Trung tâm Công lý và Phát triển Môi trường / Kenya, cho biết:
“Một hiệp ước toàn cầu toàn diện giải quyết các hóa chất trong nhựa, bao gồm cả polyme nhựa nguyên sinh, là động lực hướng tới xóa bỏ ô nhiễm nhựa. Các điều khoản về hóa chất và polyme nhựa phải có tính ràng buộc về mặt pháp lý, cũng như thích ứng và được thông tin bởi khoa học độc lập. Khi làm như vậy, Hiệp ước Nhựa toàn cầu tạo ra cơ hội để kiểm soát toàn cầu các hóa chất độc hại, giảm thiểu tác động tiêu cực của nhựa đối với sức khỏe con người và môi trường, giảm sự phát tán hóa chất trên toàn cầu và bảo vệ các cộng đồng dễ bị tổn thương, đặc biệt là ở Nam Bán cầu."
Hội nghị INC-5 sẽ được tổ chức tại Busan, Hàn Quốc, từ ngày 25 tháng 1 đến ngày 2024 tháng XNUMX năm XNUMX.
phản ứng bổ sung từ các thành viên BFFP và các đồng minh (bao gồm các quốc gia và ngôn ngữ bổ sung) có sẵn đây.
# # #
Sửa lỗi: Phiên bản trước đó của thông cáo báo chí này đã nhầm lẫn khi nêu rằng "Các quốc gia thành viên đã đồng ý cho phép các quan sát viên tham gia vào công việc giữa các kỳ họp; tuy nhiên, điều đó vẫn chưa được xác nhận cho đến ngày 23 tháng XNUMX.
Ghi chú cho người biên tập
Hình ảnh và video có sẵn đây
Phim hoạt hình có sẵn đây
Tóm tắt POPLites Daily INC-4 tại đây (Ngày 23 Tháng Tư, Ngày 24 Tháng Tư, Ngày 25 Tháng Tư, Ngày 26 Tháng Tư, Ngày 27 Tháng Tư, Ngày 28 Tháng Tư)
Giới thiệu về BFF - #BreakFreeFromPlastic là một phong trào toàn cầu hướng đến một tương lai không còn ô nhiễm nhựa. Kể từ khi ra mắt vào năm 2016, hơn 2,700 tổ chức và 11,000 cá nhân ủng hộ trên khắp thế giới đã tham gia phong trào này để yêu cầu cắt giảm mạnh mẽ nhựa dùng một lần và thúc đẩy các giải pháp lâu dài cho cuộc khủng hoảng ô nhiễm nhựa. Các tổ chức và cá nhân thành viên BFFP chia sẻ các giá trị về bảo vệ môi trường và công lý xã hội và cùng nhau làm việc thông qua một cách tiếp cận toàn diện để mang lại sự thay đổi mang tính hệ thống. Điều này có nghĩa là giải quyết ô nhiễm nhựa trên toàn bộ chuỗi giá trị nhựa - từ khai thác đến xử lý - tập trung vào phòng ngừa hơn là chữa trị và cung cấp các giải pháp hiệu quả. www.breakfreefromplastic.org.
Liên hệ báo chí toàn cầu:
- Caro Gonzalez | Caro@breakfreefromplastic.org
- tin tức@breakfreefromplastic.org
Liên hệ báo chí khu vực:
- Hoa Kỳ và Canada: Brett Nadrich | Brett@breakfreefromplastic.org
- Châu Phi: Carissa Marnce | Carissa@no-burn.org
- Đông Nam Á: Vâng Antonio | Eah@breakfreefromplastic.org
- Nam Á: Devayani Khare | devayani@breakfreefromplastic.org
- Châu Âu: Bethany Chi tiêu yêu Keeley | Bethany@breakfreefromplastic.org
- Mỹ La-tinh: Camila Aguilera | Camila@no-burn.org
