เมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา ณ กรุงอัมสเตอร์ดัม (ประเทศเนเธอร์แลนด์) ประเด็นเรื่องพลาสติกถูกหยิบยกขึ้นมาหารือในการประชุมสามัญประจำปีของธนาคารที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรป กลุ่มนักรณรงค์และสมาชิกของขบวนการ Break Free From Plastic ได้นำข้อกังวลของพวกเขาไปแจ้งต่อคณะกรรมการบริหารของธนาคาร ING โดยตรง ชี้ให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างคำมั่นสัญญาด้านความยั่งยืนต่อสาธารณะกับการตัดสินใจด้านการเงินที่ไม่ค่อยเป็นที่รู้จัก
แม้ว่าจะมีหลักฐานมากมายที่แสดงให้เห็นถึงอันตรายของพลาสติกต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์ แต่นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของธนาคารหลายแห่งกลับไม่ได้กล่าวถึงพลาสติกเลยธนาคารต่างๆ แทบไม่มีความรับผิดชอบใดๆ ต่อบทบาทของตนในการก่อให้เกิดวิกฤตพลาสติก แม้ว่าจะมีบทบาทสำคัญในการให้เงินทุนสนับสนุนการผลิตและการแพร่กระจายของพลาสติกทั่วโลกก็ตาม
เครดิตภาพ: Milieudefensie/Edo Landwehr, 2026
ไม่มีนโยบาย ไม่มีข้อจำกัด
การเงินเปรียบเสมือนออกซิเจนที่ช่วยให้การผลิตพลาสติกดำเนินต่อไปได้ และนั่นคือเหตุผลที่นโยบายของธนาคารมีความสำคัญ เมื่อธนาคารกำหนดนโยบายเกี่ยวกับพลาสติก ธนาคารจะกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนว่าอะไรจะได้รับเงินทุนและอะไรจะไม่ได้รับเงินทุน ซึ่งเป็นการส่งสัญญาณที่ทรงพลังไปยังตลาดว่าส่วนที่ก่อให้เกิดอันตรายมากที่สุดในห่วงโซ่คุณค่าของพลาสติกนั้นมีความเสี่ยงทางการเงินและชื่อเสียงอย่างแท้จริง หากไม่มีนโยบายดังกล่าว ก็จะไม่มีข้อจำกัด และเงินทุนจะไหลเวียนอย่างอิสระไปยังผู้ผลิตพลาสติก ทำให้ภาคอุตสาหกรรมขยายตัวได้อย่างไม่มีการควบคุม นอกเหนือจากการผลิตพลาสติกแล้ว ธนาคารยังให้เงินทุนแก่บริษัทที่ผลักดันความต้องการพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้ง และสนับสนุนแนวทางเทคโนโลยีปลายน้ำที่นักรณรงค์และนักวิจัยหลายคนโต้แย้งว่าอาจทำให้การเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบลดการใช้ การนำกลับมาใช้ใหม่ และการเติมใหม่ล่าช้าออกไป
นโยบายยังสร้างความรับผิดชอบด้วย กล่าวคือ เมื่อธนาคารให้คำมั่นสัญญาต่อสาธารณะแล้ว นักรณรงค์ ผู้ถือหุ้น และหน่วยงานกำกับดูแลสามารถตรวจสอบการปฏิบัติตามคำมั่นสัญญานั้นได้ เนื่องจากการสร้างและขยายการผลิตพลาสติกนั้นต้องใช้เงินทุนจำนวนมหาศาล การจำกัดการเข้าถึงเงินทุนดังกล่าวจึงเป็นหนึ่งในมาตรการที่ตรงที่สุดในการลดการผลิตพลาสติกตั้งแต่ต้นทาง
เครดิตภาพ: Fair Resource Foundation, 2026
เช่นเดียวกับธนาคารหลายแห่ง ING ในปัจจุบันยังขาดนโยบายการให้สินเชื่อเพื่ออุตสาหกรรมพลาสติกที่มีเกณฑ์ชัดเจนในการจำกัดหรือยกเว้นการให้สินเชื่อสำหรับการผลิตพลาสติก ING ยอมรับอย่างเปิดเผยว่า... รายงานระบุว่าขยะพลาสติกและมลพิษเป็น “ผลเสีย” นอกจากนี้ยังชี้ให้เห็นว่าขยะพลาสติกจะเพิ่มขึ้นเป็นสามเท่าภายในปี 2060 โดยครึ่งหนึ่งยังคงถูกฝังกลบ และน้อยกว่าหนึ่งในห้าถูกนำไปรีไซเคิล ING ระบุว่าบริษัทให้เงินทุนแก่ลูกค้าตลอดห่วงโซ่คุณค่าของพลาสติก “ตั้งแต่การผลิตต้นน้ำไปจนถึงผู้ใช้พลาสติกกลางน้ำ และการรวบรวม คัดแยก และรีไซเคิลปลายน้ำ”
โดยสรุปแล้ว สิ่งนี้ทำให้เกิดคำถามว่า การที่ ING ตระหนักถึงมลพิษจากพลาสติกนั้น ส่งผลต่อการตัดสินใจให้เงินทุนอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่ไม่มีเกณฑ์ที่ชัดเจนในการจำกัดการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของการผลิตพลาสติกใหม่
การยืนยันสิทธิ์ของเราบนโต๊ะอาหาร
การประชุมสามัญประจำปีเป็นเวทีที่ผู้บริหารระดับสูงรายงานต่อผู้ถือหุ้นของบริษัท และเป็นโอกาสที่จะเปิดเผยช่องว่างระหว่างพันธสัญญาด้านความยั่งยืนกับพฤติกรรมขององค์กร ผ่านการเคลื่อนไหวของผู้ถือหุ้น องค์กรภาคประชาสังคมได้ค่อยๆ เข้าถึงการประชุมสามัญประจำปีโดยใช้หุ้นจำนวนเล็กน้อยเพื่อกดดันการตัดสินใจขององค์กรจากภายใน นี่เป็นกลยุทธ์ที่กลุ่มอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมใช้มานานแล้ว และกำลังพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพเช่นเดียวกันในการต่อสู้กับมลพิษจากพลาสติก
ผู้บริหารอาจเพิกเฉยต่ออีเมล แคมเปญ และข่าวประชาสัมพันธ์ได้ แต่พวกเขาไม่สามารถเพิกเฉยต่อคำถามอย่างเป็นทางการที่ถามต่อหน้าผู้ลงทุนรายใหญ่ได้ การก้าวเข้าไปในพื้นที่นี้ทำให้เราเข้าถึงผู้นำของธนาคารได้โดยตรง และมีโอกาสถามคำถามโดยตรงกับคณะกรรมการบริหารและทำให้ ING ต้องรับผิดชอบต่อสาธารณะ
การสร้างพันธมิตร
นักรณรงค์และนักเคลื่อนไหวจากทั่วทุกภาคส่วนของขบวนการต่อต้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเข้าร่วมการประชุมสามัญผู้ถือหุ้นของ ING ในปีนี้ โดยเน้นย้ำถึงการลงทุนของ ING ในด้านน้ำมัน ก๊าซ และถ่านหิน ภายในที่ประชุม ผู้ถือหุ้นจากกลุ่มและองค์กรเหล่านี้ได้เผชิญหน้ากับธนาคารในประเด็นนโยบายต่างๆ แสดงให้เห็นว่าภาคประชาสังคมมีความเป็นเอกภาพในการแสดงออกถึงจุดที่มีการตัดสินใจเกิดขึ้นจริง
เครดิตภาพ: Fair Resource Foundation, 2026
การเบี่ยงเบนและการป้องกันตนเอง: คำตอบของ ING ต่อคำถามของเรา
ในการประชุมผู้ถือหุ้นประจำปี ING ถูกถามโดยตรงว่า ในขณะที่ยอมรับว่ามลพิษจากพลาสติกเป็นความเสี่ยงที่สำคัญ บริษัทจะหาเหตุผลใดมาสนับสนุนการให้เงินทุนแก่บริษัทที่ขยายการผลิตพลาสติกใหม่ต่อไปได้ รวมถึงโครงการ Project ONE ของ INEOS ด้วย โรงงานผลิตเอทิลีนที่กำลังก่อสร้างอยู่ในเมืองแอนต์เวิร์ปใช่หรือไม่? ธนาคารยังถูกกดดันให้จัดทำกรอบเวลาที่ชัดเจนสำหรับข้อกำหนดของลูกค้าตลอดห่วงโซ่คุณค่าของพลาสติก รวมถึงการเปิดเผยข้อมูลปริมาณการใช้พลาสติก เป้าหมายการลดปริมาณที่กำหนดระยะเวลา และการให้ความสำคัญกับรูปแบบการนำกลับมาใช้ใหม่และการเติมใหม่มากกว่าการแก้ไขปัญหาในขั้นตอนปลายน้ำและเทคโนโลยี
คำตอบของพวกเขาน่าผิดหวังอย่างยิ่ง ING เบี่ยงประเด็นไปที่องค์การสหประชาชาติและความจำเป็นในการจัดทำสนธิสัญญาพลาสติกระดับโลก โดยให้เหตุผลว่าตนไม่สามารถดำเนินการใดๆ ได้จนกว่าจะมีกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศเกิดขึ้น
จดหมายอย่างเป็นทางการ: เรียกร้องคำตอบที่ดีกว่านี้
การเข้าร่วมประชุมผู้ถือหุ้นประจำปีของ ING เป็นเพียงก้าวแรกในการเรียกร้องให้ธนาคารดำเนินการอย่างมีนัยสำคัญเพื่อแก้ไขบทบาทของตนในวิกฤตพลาสติก สัปดาห์นี้ ขบวนการ Break Free From Plastic ร่วมกับสมาชิก Fair Resource Foundation, Plastic Soup Foundation, Women Engage for a Common Future และ Fair Finance Guide Germany ได้ร่วมกันดำเนินการ ได้ส่งจดหมายติดตามไปยังธนาคาร ING พร้อมคำถามหลายข้อซึ่งรวมถึงคำถามเกี่ยวกับวิธีการที่ ING ประเมินลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับการผลิตพลาสติกหรือผู้ใช้บรรจุภัณฑ์พลาสติก นโยบายของบริษัทเกี่ยวกับการให้เงินทุนสนับสนุนการรีไซเคิลทางเคมี เนื่องจากมีหลักฐานชัดเจนว่านโยบายดังกล่าวไม่มีประสิทธิภาพ การร่วมมือกับหน่วยงานจัดอันดับ ESG เพื่อปรับปรุงตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องกับพลาสติก แผนการลดการจัดหาเงินทุนสำหรับการผลิตพอลิเมอร์จากเชื้อเพลิงฟอสซิล และกรอบเวลาในการพัฒนากลยุทธ์ที่สนับสนุนการลงทุนและการขยายขนาดของรูปแบบการนำกลับมาใช้ใหม่และการเติมใหม่
การตอบสนองของ ING ในการประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประจำปี 2026 สะท้อนให้เห็นถึงรูปแบบที่เคยเกิดขึ้นมาก่อน นั่นคือ รับรู้ปัญหา เลื่อนการแก้ไขออกไป และดำเนินธุรกิจต่อไปตามปกติ จดหมายอย่างเป็นทางการที่ส่งไปในสัปดาห์นี้เป็นโอกาสสำหรับ ING ที่จะก้าวข้ามการเบี่ยงเบนประเด็นและแสดงให้เห็นว่าพันธสัญญาด้านความยั่งยืนของพวกเขานั้นเป็นมากกว่าแค่คำพูด สถาบันการเงินในฐานะผู้สนับสนุนวิกฤตพลาสติกและวิกฤตสภาพภูมิอากาศ มีอำนาจและความรับผิดชอบในการพัฒนานโยบายพลาสติกที่มีความหมายซึ่งจะเปลี่ยนทิศทางการลงทุนจากภาคการผลิตพลาสติกไปสู่การแก้ปัญหาที่แท้จริง จนกว่าจะถึงเวลานั้น การตรวจสอบก็จะยังคงดำเนินต่อไป
