บรัสเซลส์ - A จดหมายที่รั่วไหล แถลงการณ์ที่ลงนามโดยซีอีโอของบริษัทอาหารและเครื่องดื่มกว่า 100 ราย รวมถึงโคคา-โคล่า ไฮเนเก้น แมคโดนัลด์ คราฟท์ ไฮนซ์ และมอนเดเลซ เรียกร้องให้สถาบันของสหภาพยุโรปเลื่อนและเปิดการพิจารณาข้อกำหนดสำคัญบางประการของกฎหมายอีกครั้ง ข้อบังคับเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์ (PPWR)เพียงไม่กี่เดือนก่อนที่การดำเนินการจะเริ่มขึ้นในเดือนสิงหาคม 2026
เมื่อวันที่ 29 เมษายน ผู้บริหารระดับสูงของบริษัทต่างๆ ได้ร้องขอให้สถาบันของสหภาพยุโรปเลื่อนกำหนดเวลาการบังคับใช้ที่สำคัญและแก้ไขข้อกำหนดต่างๆ หากมีการดำเนินการตามคำขอ อาจทำให้ข้อจำกัดเกี่ยวกับสารเคมี PFAS ที่เป็นอันตรายในบรรจุภัณฑ์อาหารอ่อนแอลง และขยายข้อยกเว้นเพื่อให้บรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวทิ้งจำนวนมากยังคงอยู่ในตลาด ซึ่งจะบั่นทอนเป้าหมายของสหภาพยุโรปในการลดขยะบรรจุภัณฑ์ในขณะที่ระดับขยะยังคงสูงอยู่ ที่น่าสังเกตคือ บริษัทจำนวนหนึ่งที่ลงนามและให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันในโครงการริเริ่มนี้มีสำนักงานใหญ่อยู่นอกสหภาพยุโรป ซึ่งก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับขอบเขตที่ผลประโยชน์ของบริษัทนอกยุโรปพยายามบั่นทอนกฎหมายของสหภาพยุโรปที่ตกลงกันไว้ในระบอบประชาธิปไตย
พันธมิตรที่กว้างขวางซึ่งประกอบด้วยสมาชิกและพันธมิตรของโครงการ Break Free From Plastic กว่า 160 ราย รวมถึงชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากมลพิษจากพลาสติกและสาร PFAS มหาวิทยาลัย องค์กรคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค และธุรกิจที่มุ่งมั่นในการนำกลับมาใช้ใหม่ ได้ร่วมมือกัน ส่งจดหมายตอบกลับ เรียกร้องให้ผู้นำสหภาพยุโรปปฏิเสธการผลักดันการล็อบบี้ครั้งนี้ และยึดมั่นในกฎระเบียบตามที่รัฐสภายุโรป สภา และคณะกรรมาธิการได้ตกลงกันไว้
พวกเขาเตือนว่า การเปิดพิจารณากฎหมายที่ตกลงกันไว้แล้วอีกครั้งในขั้นตอนนี้ อาจทำให้การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอ่อนแอลง บั่นทอนความแน่นอนด้านกฎระเบียบสำหรับบริษัทต่างๆ ที่ลงทุนไปแล้วในการปฏิบัติตามกฎหมาย และสร้างแบบอย่างให้บริษัทต่างๆ มีอิทธิพลเหนือกฎหมายสิ่งแวดล้อมหลังจากที่ได้ประกาศใช้แล้ว
บริษัทต่างๆ มีส่วนร่วมในการกำหนดกฎระเบียบ และมีเวลาเตรียมตัวมาหลายปีแล้ว
กฎระเบียบ PPWR ซึ่งเป็นหนึ่งในกฎระเบียบของสหภาพยุโรปที่มีการล็อบบี้อย่างหนักที่สุด ได้รับการอนุมัติผ่านกระบวนการทางกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบ หลังจากมีการปรึกษาหารือกับสาธารณชนและภาคอุตสาหกรรมอย่างกว้างขวาง บริษัทต่างๆ ได้รับความชัดเจนด้านกฎระเบียบและแนวทางในการปรับเปลี่ยนรูปแบบธุรกิจและห่วงโซ่อุปทานของตน
กลุ่มอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและกลุ่มสาธารณสุขโต้แย้งว่า การเปิดพิจารณาข้อกำหนดที่ตกลงกันไว้ใหม่จะบั่นทอนความเชื่อมั่นในกระบวนการนิติบัญญัติ และเบี่ยงเบนความรับผิดชอบต่อพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อมที่ตกลงกันไว้ในระบอบประชาธิปไตย กลับ ไปยัง สถาบันของสหภาพยุโรป
คำมั่นสัญญาต่อสาธารณะขัดแย้งกับการล็อบบี้จากภาคเอกชน
มีความขัดแย้งระหว่างพันธสัญญาด้านความยั่งยืนโดยสมัครใจที่แบรนด์ใหญ่ ๆ ให้ไว้ กับนโยบายที่ปฏิบัติอยู่เบื้องหลัง บริษัทที่ลงนามหลายแห่งนำเสนอตัวเองว่าเป็นผู้นำด้านสภาพภูมิอากาศและเศรษฐกิจหมุนเวียน แต่ในขณะนี้กลับพยายามที่จะลดหย่อนกฎระเบียบเกี่ยวกับการลดปริมาณบรรจุภัณฑ์ ชะลอมาตรการด้านความปลอดภัยทางเคมี และจำกัดการนำระบบการนำกลับมาใช้ใหม่มาใช้ อย่างไรก็ตาม เป้าหมายการนำกลับมาใช้ใหม่ที่บังคับใช้ของ PPWR นั้นมีอยู่ก็เพราะการรีไซเคิลเพียงอย่างเดียวไม่สามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่ยุโรปต้องการเพื่อลดขยะบรรจุภัณฑ์ได้
การผลักดันทางการล็อบบี้กำลังสร้างความเสียหายต่อธุรกิจต่างๆ รวมถึงผู้เล่นรายใหญ่ในตลาด ที่มุ่งมั่นอย่างแท้จริงต่อความสำเร็จของกฎระเบียบนี้ และได้ลงทุนในกระบวนการเปลี่ยนผ่านอยู่แล้ว บริษัทต่างๆ ที่เริ่มปรับห่วงโซ่อุปทานของตนให้สอดคล้องกับ PPWR แล้ว กำลังเผชิญกับความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบที่ไม่จำเป็น ซึ่งอาจทำให้การลงทุนและนวัตกรรมที่วางแผนไว้ตกอยู่ในความเสี่ยง
อำนาจของแบบอย่าง
ผลลัพธ์ของการล็อบบี้ครั้งนี้จะถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดทั่วทั้งยุโรปและที่อื่นๆ เนื่องจากรัฐบาลทั่วโลกกำลังพิจารณานโยบายด้านบรรจุภัณฑ์และพลาสติกที่คล้ายคลึงกัน หากการล็อบบี้ของภาคธุรกิจประสบความสำเร็จในการนำกฎระเบียบกลับมาพิจารณาใหม่ก่อนที่จะมีผลบังคับใช้เพียงไม่กี่สัปดาห์ ก็อาจเป็นการส่งสัญญาณว่าแม้แต่กฎหมายสิ่งแวดล้อมที่สำคัญก็ยังคงอ่อนไหวต่อแรงกดดันจากการล็อบบี้อย่างลับๆ ในนาทีสุดท้าย โดยไม่คำนึงถึงกระบวนการประชาธิปไตย
มาร์โก มุสโซ รองผู้จัดการฝ่ายนโยบายเศรษฐกิจหมุนเวียนแห่งสำนักงานสิ่งแวดล้อมยุโรป กล่าวว่า:
“เป็นเรื่องน่าผิดหวังที่ได้เห็นความพยายามอีกครั้งในการชะลอและลดทอนกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องประชาชนและหยุดยั้งการเพิ่มขึ้นอย่างควบคุมไม่ได้ของขยะบรรจุภัณฑ์ โชคดีที่ผู้ต้องสงสัยรายเดิมที่อยู่เบื้องหลังจดหมายของซีอีโอไม่ได้เป็นตัวแทนของธุรกิจส่วนใหญ่ในห่วงโซ่คุณค่าของบรรจุภัณฑ์ ทั่วทั้งยุโรป ธุรกิจจำนวนมาก รวมถึงผู้เล่นรายใหญ่ ยังคงให้การสนับสนุนกฎระเบียบนี้อย่างจริงใจและกำลังลงทุนเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับกฎระเบียบนี้ เรายืนหยัดเคียงข้างสถาบันของสหภาพยุโรปเพื่อรักษาความสมบูรณ์ของกฎระเบียบและรับประกันการบังคับใช้ที่มีประสิทธิภาพ”
เอ็มมา พรีสต์แลนด์ ผู้ประสานงานโครงการรณรงค์ขององค์กรต่างๆ ในการเคลื่อนไหว "เลิกใช้พลาสติก" กล่าวว่า:
"จดหมายที่ส่งมาจากบริษัทผู้ใช้และก่อมลพิษจากพลาสติกรายใหญ่ที่สุดของโลกบางแห่ง เป็นตัวอย่างที่น่าตกใจของการที่บริษัทต่างๆ พยายามที่จะลบล้างเจตจำนงประชาธิปไตยของ 27 ประเทศ ความพยายามในนาทีสุดท้ายที่จะขัดขวางกฎหมายที่สำคัญนี้ แสดงให้เห็นถึงการไม่คำนึงถึงความต้องการ ความปลอดภัย และความเป็นอยู่ที่ดีของลูกค้าของตนเองอย่างร้ายแรง บริษัทต่างๆ ควรให้ความสำคัญกับการยุติการพึ่งพาบรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวทิ้งมากกว่าการพยายามมีอิทธิพลต่อกฎหมายของทั้งภูมิภาค"
แซม เพียร์ส ผู้อำนวยการฝ่ายรณรงค์ของ Story of Stuff กล่าวว่า:
"กฎระเบียบว่าด้วยบรรจุภัณฑ์แบบใช้แล้วทิ้ง (PPWR) เป็นผลโดยตรงจากการที่บริษัทสินค้าอุปโภคบริโภคที่เคลื่อนไหวเร็วเปลี่ยนมาใช้บรรจุภัณฑ์แบบใช้แล้วทิ้งมานานหลายทศวรรษ ซึ่งเป็นการลดปริมาณไมโครพลาสติกและสารเคมีที่เป็นอันตราย แต่ในขณะเดียวกันก็ผลักภาระต้นทุนไปให้สังคม ตอนนี้ บริษัทเหล่านั้นบางแห่ง รวมถึงบริษัทในสหรัฐฯ อย่างแมคโดนัลด์ อ้างว่าสนับสนุนเจตนารมณ์ของกฎหมาย หลังจากที่ทุ่มทรัพยากรเพื่อบั่นทอนความเข้มงวดของกฎหมายและสร้างข้อยกเว้น คำกล่าวอ้างของพวกเขานั้นฟังดูไม่น่าเชื่อถือ PPWR กำหนดมาตรฐานระดับโลกที่สำคัญสำหรับการเลิกใช้บรรจุภัณฑ์แบบใช้แล้วทิ้ง ผู้นำสหภาพยุโรปต้องยืนหยัดในแนวทางนี้ – โลกกำลังจับตามองอยู่"
Catia De Cao จากเครือข่ายภาคประชาสังคมของอิตาลี Rete Zero PFAS Italia, กล่าวว่า
"ดิฉันมีความกังวลอย่างยิ่งเกี่ยวกับสาร PFAS เนื่องจากเติบโตมาในภูมิภาคเวเนโตของอิตาลี ซึ่งได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากการปนเปื้อนของสารเคมีที่คงอยู่ยาวนานหลายปี ทำให้หลายคนในชุมชนของดิฉันมีระดับสาร PFAS ในเลือดสูงอย่างอันตราย เพิ่มความเสี่ยงต่อปัญหาสุขภาพร้ายแรงมากมาย แต่ไม่ว่าผู้คนจะอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีมลพิษสูงหรือไม่ เราทุกคนก็สัมผัสกับสาร PFAS ในชีวิตประจำวัน เนื่องจากมีการใช้สารนี้อย่างแพร่หลายในบรรจุภัณฑ์อาหารและเครื่องดื่ม เพื่อปกป้องสุขภาพของผู้คน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสุขภาพของคนรุ่นใหม่ คณะกรรมาธิการยุโรปต้องดำเนินการห้ามใช้สาร PFAS ในบรรจุภัณฑ์อาหารต่อไป"
หมายเหตุถึงบรรณาธิการ
- อ่านจดหมายตอบกลับจากกลุ่ม Break Free From Plastic และพันธมิตร Good Farm Animal Welfare Awards
- อ่าน lจดหมายจากซีอีโอที่รั่วไหล Good Farm Animal Welfare Awards
- ข้อความและกำหนดการบังคับใช้กฎระเบียบว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรป: 2025/40
กดที่ติดต่อ:
- เบธานี สเปนดเลิฟ คีลีย์ ผู้จัดการฝ่ายสื่อสารประจำยุโรป โครงการ Break Free From Plastic | Bethany@breakfreefromplastic.org | +49 (0)176 595 87 941
- แคโรไลน์ วิลล์ ผู้ประสานงานด้านการสื่อสาร องค์กร Rethink Plastic Alliance | caroline@rethinkplasticalliance.org - +32 456 56 07 05
