ผู้รายงานพิเศษแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสารพิษระบุว่า กฎหมายเศรษฐกิจหมุนเวียนทั่วไปของเม็กซิโกไม่ได้ห้ามใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้ง

• ระหว่างการเยือนเม็กซิโก ผู้รายงานพิเศษแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสารพิษเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้หลักฐานทางวิทยาศาสตร์เพื่อเป็นข้อมูลในการกำหนดมาตรฐานการกำกับดูแลและนโยบายสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ

• ประเทศต่างๆ ต้องเดินหน้าด้วยมาตรการที่เป็นรูปธรรมเพื่อห้ามใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งและแก้ไขปัญหามลพิษที่เกิดจากพลาสติกเหล่านั้น

เม็กซิโกซิตี้ 20 มีนาคม 2026 ผู้รายงานพิเศษแห่งสหประชาชาติว่าด้วยสารพิษและสิทธิมนุษยชน มาร์กอส เอ. โอเรลลานา ได้ออกแถลงการณ์แสดงความกังวลว่า มีความพยายามที่จะพิจารณาคำสั่งศาลที่องค์กรภาคประชาสังคมยื่นฟ้องและได้รับชัยชนะ ซึ่งมีเป้าหมายที่จะห้ามใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งในประเทศของเรา ว่าเป็นไปตามข้อกำหนดภายใต้กฎหมายทั่วไปว่าด้วยเศรษฐกิจหมุนเวียน (LGEC) หรือไม่

แถลงการณ์นี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากคำพิพากษาของศาลในคดีที่ยื่นฟ้องโดยกรีนพีซเม็กซิโก, เอล โพเดอร์ เดล คอนซูมิดอร์ และแอคซิออน อีโคโลจิกา ร่วมกับฟรอนเตราส คอมมูเนส, โน เอส บาซูรา และอาโซเซียซิออน อีโคโลจิกา ซานโต โทมัส ได้รับรองถึงพันธะหน้าที่ของรัฐในการใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อรับมือกับผลกระทบจากพลาสติกใช้แล้วทิ้ง ซึ่งรวมถึงความเป็นไปได้ในการห้ามใช้พลาสติกดังกล่าว เพื่อรับประกันสิทธิมนุษยชนในการมีสิ่งแวดล้อมที่ดีและสุขภาพที่ดี

อย่างไรก็ตาม องค์กรภาคประชาสังคมได้เตือนว่า คำตัดสินนี้อาจถูกบั่นทอนลงได้ หากผู้พิพากษาพิจารณาว่าการปฏิบัติตามกรอบกฎหมาย เช่น LGEC นั้นเพียงพอสำหรับการปฏิบัติตามคำตัดสินแล้ว กรอบกฎหมายดังกล่าวไม่ได้กำหนดข้อจำกัดที่ชัดเจนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ใช้แล้วทิ้ง หรือมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการลดการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์เหล่านั้น ซึ่งขัดแย้งกับสิ่งที่ฝ่ายนิติบัญญัติพยายามทำให้ประชาชนเข้าใจ

ผู้รายงานยอมรับว่า LGEC ไม่ได้ห้ามใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้ง ดังนั้นจึงไม่สามารถถือว่าเพียงพอต่อการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญได้ เนื่องจากเป็นแนวทางที่แตกต่างกัน เขายังตั้งข้อสังเกตอีกว่า ความรับผิดชอบของผู้ผลิตที่ขยายออกไป (EPR) ยังไม่เพียงพอและต้องได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น เนื่องจากภายใต้กฎหมายดังกล่าว EPR ไม่ได้มาพร้อมกับการสนับสนุนทางการเงินจากภาคอุตสาหกรรมสำหรับการจัดการขยะ และจำเป็นต้องเพิ่มส่วนนี้ให้มากขึ้น

ในการแถลงข่าว เขาเตือนว่าเศรษฐกิจหมุนเวียนมีศักยภาพหากมีความปลอดภัยทางเคมี อย่างไรก็ตาม ภาคประชาสังคมเน้นย้ำว่าสิ่งนี้ใช้ไม่ได้ในเม็กซิโก เนื่องจากแบบจำลองเศรษฐกิจหมุนเวียนที่รัฐบาลกลางส่งเสริมนั้นรวมถึงกระบวนการไพโรไลซิส ซึ่งไม่ปลอดภัยทางเคมี—เป็นคำที่ใช้เพื่อปกปิดผลกระทบของกระบวนการที่เป็นพิษ

คำกล่าวเหล่านี้เกิดขึ้นท่ามกลางหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบตลอดวงจรชีวิตของพลาสติกและไมโครพลาสติกที่มีต่อระบบนิเวศ สุขภาพของมนุษย์ และการใช้สิทธิมนุษยชน

โอเรลลานาเน้นย้ำว่าปริมาณการนำเข้าขยะไปยังเม็กซิโกเพิ่มขึ้น ซึ่งอาจนำไปใช้ในการแปรรูปเพื่อผลิตเชื้อเพลิงราคาถูกสำหรับภาคอุตสาหกรรม แต่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของผู้คน ดังนั้นเชื้อเพลิงราคาถูกจึงกลายเป็นภาระค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้นสำหรับประชาชน และแนวทางนี้เป็นไปตามแบบจำลองเศรษฐกิจเชิงเส้นและไม่ยั่งยืน

องค์กรภาคประชาสังคมผู้ลงนามยืนยันว่า รัฐบาลกลางและฝ่ายนิติบัญญัติจะต้องดำเนินการตามคำแถลงนี้ โดยการสร้างและบังคับใช้นโยบายสาธารณะและกฎระเบียบต่างๆ รวมถึงการปฏิรูปกฎหมายทั่วไปว่าด้วยการป้องกันและการจัดการขยะอย่างครอบคลุม (LGPGIR) ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อการทยอยกำจัดพลาสติกใช้ครั้งเดียวทิ้ง และป้องกันการสัมผัสสารเคมีที่เป็นพิษ

ในทำนองเดียวกัน จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องปฏิเสธแนวทางแก้ไขที่ผิดพลาดซึ่งยิ่งทำให้วิกฤตด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพเลวร้ายลง เช่น การเผาทำลาย การไพโรไลซิส การแปรรูปร่วม และการเปลี่ยนขยะเป็นพลังงาน

จากการศึกษาหลายชิ้นพบว่า วัสดุเหล่านี้ซึ่งออกแบบมาเพื่อการใช้งานในระยะสั้น แต่คงอยู่ในสิ่งแวดล้อมเป็นเวลานาน จะแตกตัวเป็นไมโครพลาสติกที่ปนเปื้อนในน้ำ ดิน และอาหาร ทำให้ผู้คนและสัตว์ป่าได้รับสารปนเปื้อนอย่างต่อเนื่อง

นอกจากมลภาวะทางกายภาพแล้ว พลาสติกยังประกอบด้วยสารเคมีอันตรายและอาจเป็นอันตรายอีกหลากหลายชนิด การวิจัยศึกษา มีการบันทึกการพบสารประกอบต่างๆ เช่น พทาเลต บิสฟีนอล และโลหะหนัก รวมถึงตะกั่ว ในบรรจุภัณฑ์และภาชนะที่ใช้สัมผัสกับอาหาร นอกจากนี้ยังมีสารประกอบในกลุ่มเพอร์ฟลูออโรอัลคิลและโพลีฟลูออโรอัลคิล (PFAS) หรือที่รู้จักกันในชื่อ "สารเคมีตลอดกาล" เช่น เพอร์ฟลูออโรอัลคิลซัลโฟเนตและกรดเพอร์ฟลูออโรออกทาโนอิก ซึ่งเป็นที่รู้จักกันดีว่าคงอยู่ในสิ่งแวดล้อมได้นานและมีผลสะสมต่อสุขภาพของมนุษย์

โดยรวมแล้ว มีการประเมินว่ามีสารเคมีอันตรายมากกว่า 4,200 ชนิด ที่มีอยู่หรือถูกใช้ในกระบวนการผลิตพลาสติก ซึ่งส่วนใหญ่ไม่ได้อยู่ภายใต้ข้อบังคับเฉพาะใดๆ เกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์ที่ใช้สัมผัสกับอาหาร

ประเด็นนี้มีความสำคัญมากขึ้นเมื่อพิจารณาว่าสารประกอบเหล่านี้ถูกตรวจพบในร่างกายมนุษย์แล้ว อย่างน้อย 1,396 สารเคมีที่เกี่ยวข้องกับวัสดุสัมผัสอาหารถูกระบุในร่างกาย และหลักฐานที่มีอยู่เชื่อมโยงการสัมผัสสารเหล่านี้กับความผิดปกติทางระบบประสาท โรคหัวใจและหลอดเลือด โรคอ้วน และโรคเบาหวานชนิดที่ 2 เมื่อพิจารณาหลักฐานทั้งหมดนี้แล้ว จึงสนับสนุนมุมมองที่ว่ามลพิษจากพลาสติกควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นปัญหาสุขภาพเช่นกัน เนื่องจากการสัมผัสกับสารพิษ

นอกจากนี้ ประเทศยังเผชิญกับวิกฤตการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งเกิดจากความแออัดและการจัดการขยะที่ไม่เป็นระเบียบของบ่อฝังกลบ ซึ่งส่งผลเสียต่อสุขภาพของประชาชนอยู่แล้ว

ขณะนี้มี ในประเทศมีสถานที่ฝังกลบขยะหรือสถานที่กำจัดขยะขั้นสุดท้ายที่ได้รับการรับรองจำนวน 2,338 แห่งอย่างไรก็ตาม ไม่มีข้อมูลที่แม่นยำเกี่ยวกับปริมาณขยะที่พวกเขารับ เนื่องจากมีเพียง 7.2% เท่านั้นที่มีเครื่องชั่ง และเพียง 14.4% เท่านั้นที่มีระบบควบคุมการเข้าออก นอกจากนี้ยังไม่มีการรับประกันการปกป้องสิ่งแวดล้อม เนื่องจากมีเพียง 13.7% เท่านั้นที่มีแผ่นกันซึมเพื่อแยกขยะออกจากดิน 18% ดักจับน้ำชะขยะ และ 14.4% บำบัดของเหลวเหล่านี้ในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง

จากสถานการณ์ดังกล่าว แถลงการณ์ของผู้รายงานพิเศษเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่นโยบายสาธารณะในเม็กซิโกจะต้องสอดคล้องกับมาตรฐานสากลสูงสุดเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและสารพิษ นอกจากนี้ยังเป็นการเรียกร้องให้เสริมสร้างการอภิปรายในสภานิติบัญญัติเพื่อมุ่งไปสู่รูปแบบการผลิตและการบริโภคที่ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองสุขภาพของประชาชน การลดมลพิษจากพลาสติก และการป้องกันการสัมผัสสารอันตราย

องค์กรผู้ลงนาม:

กรีนพีซ เม็กซิโก เอซี

เอล โพเดอร์ เดล คอนซูมิดอร์

AcciónEcológica

ฟรอนเตราส คอมมูเนส

โน เอส บาซูรา

Asociación Ecológica Santo Tomás

#BreakFreeFromPlastic (BFFP) เป็นขบวนการระดับโลกที่มุ่งหวังให้อนาคตปลอดมลภาวะจากพลาสติก นับตั้งแต่เปิดตัวในปี 2016 องค์กรสมาชิกมากกว่า 3500 องค์กรและผู้สนับสนุน 11,000 รายใน 186 ประเทศได้เข้าร่วมขบวนการเพื่อเรียกร้องให้ลดการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งลงอย่างมาก และผลักดันแนวทางแก้ปัญหาที่ยั่งยืนต่อวิกฤตมลภาวะจากพลาสติก องค์กรสมาชิกและบุคคลของ BFFP ต่างมีค่านิยมในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและความยุติธรรมทางสังคม และทำงานร่วมกันโดยใช้แนวทางแบบองค์รวมเพื่อนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ ซึ่งหมายถึงการจัดการกับมลภาวะจากพลาสติกตลอดทั้งห่วงโซ่คุณค่าของพลาสติก ตั้งแต่การสกัดไปจนถึงการกำจัด โดยเน้นที่การป้องกันมากกว่าการแก้ไข และให้แนวทางแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพ