ไนโรบี ประเทศเคนยา – การประชุมสมัชชาสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 7 (UNEA-7การเจรจา (ซึ่งจัดขึ้นในวันนี้) สิ้นสุดลงแล้ว แสดงให้เห็นว่าภูมิรัฐศาสตร์ยังคงบ่อนทำลายระบบพหุภาคีอย่างต่อเนื่อง ในระหว่างการเจรจาหนึ่งสัปดาห์ รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมและผู้นำโลกได้เข้าร่วม มีมติที่ได้รับการอนุมัติน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของมติที่เสนอ เพื่อ “ส่งเสริมแนวทางแก้ไขที่ยั่งยืนเพื่อโลกที่เข้มแข็ง” โดยส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการทำเหมืองแร่และโลหะ การรับมือกับไฟป่าในระดับโลกที่เข้มแข็งขึ้น และความยั่งยืนในด้านกีฬา (ซึ่งเป็นมติเดียวที่มีการกล่าวถึงพลาสติกใช้แล้วทิ้งเพียงเล็กน้อย) ในขณะเดียวกัน ประเทศต่างๆ กลับละเลยมาตรการสำคัญๆ เกี่ยวกับอาชญากรรมทางสิ่งแวดล้อมและการปกป้องระบบนิเวศในทะเลลึกและภูมิประเทศแบบหินปูนอย่างสิ้นเชิง เป็นต้น
ที่สำคัญคือ มติที่ได้รับการอนุมัติ ไม่ได้ระบุข้อความเพื่อปกป้องชนพื้นเมืองรวมถึงผู้หญิง บุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ คนผิวดำ และชุมชนอื่นๆ ที่ได้รับผลกระทบ ตามที่กำหนดไว้ในปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิของชนพื้นเมือง อนุสัญญาว่าด้วยการยุติการเลือกปฏิบัติทุกรูปแบบต่อสตรี และอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการยุติการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติทุกรูปแบบ
ในระหว่างการประชุม ประเทศที่ขัดขวางได้ใช้กลยุทธ์การเบี่ยงเบนความสนใจแบบเดียวกันกับที่เห็นในการประชุมด้านสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติครั้งล่าสุด (COP30) และครั้งอื่นๆ การเจรจาอย่างต่อเนื่อง มอบรสชาติ สนธิสัญญาพลาสติกรวมถึงมาตรการใหม่ๆ ที่สะท้อนถึงบรรยากาศทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เปลี่ยนแปลงไป น่าเสียดายที่ความพยายามเหล่านี้ประสบความสำเร็จ (อย่างน้อยก็จนถึงตอนนี้) ในการบั่นทอนมาตรการระหว่างประเทศที่จะสามารถแก้ไขวิกฤตการณ์ระดับโลกได้อย่างมีประสิทธิภาพ และถึงกระนั้น การต่อสู้เพื่อปกป้องผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากวิกฤตการณ์เหล่านี้ก็ยังคงดำเนินต่อไป
ส่วนที่สร้างสรรค์ที่สุดของการประชุม UNEA-7 เกิดขึ้นนอกเหนือจากการเจรจา รวมถึงกิจกรรมและการดำเนินการหลายอย่างที่มุ่งเน้นการแก้ไขวิกฤตมลพิษจากพลาสติกในระดับโลกอย่างเร่งด่วน ตัวอย่างเช่น เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม หน่วยงานสืบสวนด้านสิ่งแวดล้อม (Environmental Investigation Agency) ซึ่งเป็นสมาชิกของกลุ่ม Break Free From Plastic (BFFP) ได้จัดกิจกรรม การบรรยายสรุปอาหารเช้า มุ่งเน้นไปที่วิธีการสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการผลักดันการเจรจาสนธิสัญญาพลาสติกระดับโลก โดยรวบรวมรัฐบาล ภาคเอกชน สถาบันการศึกษา และองค์กรพัฒนาเอกชนเข้าด้วยกัน
สมาชิกของ BFFP ยังได้มีส่วนร่วมในกิจกรรมต่างๆ อีกด้วย กิจกรรมคู่ขนานอย่างเป็นทางการซึ่งจัดโดยรัฐบาลเคนยา เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม มีการประชุมระหว่างรัฐมนตรีจากรัฐบาลต่างๆ และผู้นำภาคประชาสังคม เพื่อหารือเกี่ยวกับอนาคตของสนธิสัญญาพลาสติกโลก การสนทนามุ่งเน้นไปที่วิธีการกำหนดช่วงเวลาเปลี่ยนผ่านที่มีประสิทธิภาพก่อนการเจรจารอบต่อไป ตลอดจนแนวทางใดบ้างที่มีแนวโน้มมากที่สุดที่จะบรรลุสนธิสัญญาที่มีความทะเยอทะยานและครอบคลุมสำหรับทุกฝ่าย
ก่อนหน้านี้ ก่อนที่การประชุม UNEA-7 จะเริ่มต้นขึ้นอย่างเป็นทางการ สมาชิกและพันธมิตรของ BFFP หลายสิบคนได้จัดกิจกรรมขึ้น การถ่ายภาพในสถานที่จริง เพื่อเน้นย้ำถึงความเชื่อมโยงของมลพิษจากพลาสติกกับประเด็นสำคัญอื่นๆ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ สุขภาพ และสิทธิของชุมชนชายขอบ รวมถึงชนพื้นเมือง คนผิวดำ สตรี และเยาวชน
ขณะที่การประชุม UNEA-7 สิ้นสุดลงที่ไนโรบี และรัฐบาลต่างๆ เตรียมเข้าร่วมการเจรจารอบต่อไปของสนธิสัญญาว่าด้วยพลาสติก (อิงค์-5.3) ในเจนีวาในวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2026 เพื่อคัดเลือกประธาน INC คนใหม่ BFFP ยังคงเรียกร้องให้มีการเร่งความร่วมมือพหุภาคีเพื่อสร้างเครื่องมือระดับโลกที่ตอบสนองภารกิจของ มติ UNEA 5/14 และจัดการกับวิกฤตพลาสติกตลอดวงจรชีวิต ตั้งแต่การสกัด การผลิต การใช้งาน และการกำจัด
เราร่วมกับผู้นำภาคประชาสังคมทั่วโลกเรียกร้องให้รัฐบาลต่างๆ มุ่งมั่นผลักดันให้เกิดสนธิสัญญาที่เข้มแข็งและมีผลผูกพันทางกฎหมาย ซึ่งจะช่วยลดการผลิตพลาสติกและปกป้องสุขภาพ สิทธิมนุษยชน และสิ่งแวดล้อมของมนุษย์
# # #
สมาชิกกลุ่ม Break Free From Plastic แสดงปฏิกิริยาต่อ UNEA-7
จูเรสซา ลี จากกลุ่มชนพื้นเมืองหลัก (นิวซีแลนด์) กล่าวว่า:
“UNEA-7 ล้มเหลวในการปกป้องชนพื้นเมือง และด้วยเหตุนี้จึงบั่นทอนความน่าเชื่อถือของการตัดสินใจด้านสิ่งแวดล้อม เราไม่ควรต้องต่อสู้เพื่อเข้าร่วมในกระบวนการที่กัดเซาะสิทธิของเราในการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และมีประสิทธิภาพอย่างเป็นระบบ แม้ว่าสิทธิของเราจะได้รับการยอมรับอย่างชัดเจนในกฎหมายระหว่างประเทศแล้วก็ตาม... แม้ผลลัพธ์ของ UNEA-7 จะน่าผิดหวัง แต่ชนพื้นเมืองยังคงเป็นผู้ปกป้องโลกอันดับแรก เราจะยังคงปกป้องดินแดน สิทธิ และอนาคตของโลกต่อไป”
อนา โรชา จาก Global Alliance for Incineration Alternatives (แทนซาเนีย) กล่าวว่า:
“การประชุม UNEA-7 ทำให้พวกเราหลายคนกังวลใจอย่างยิ่ง ล้มเหลวในการสร้างพื้นที่ที่แท้จริงสำหรับการเห็นพ้องต้องกันในประเด็นสำคัญๆ ตั้งแต่การคุ้มครองทะเลลึกไปจนถึงการต่อสู้กับอาชญากรรมทางสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม ในประเด็นพลาสติก พลังงานที่เกิดขึ้นนั้นไม่อาจปฏิเสธได้ จำนวนผู้แทนจำนวนมากที่เข้าร่วมกิจกรรมคู่ขนาน การพบปะอย่างไม่เป็นทางการ และการสนทนาระหว่างทางเดิน แสดงให้เห็นสิ่งหนึ่งคือ เส้นทางข้างหน้าต้องครอบคลุม โปร่งใส และเป็นตัวแทนของภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ถึงเวลาแล้วที่ประเทศต่างๆ จะต้องร่วมมือกันเพื่อทำสนธิสัญญาพลาสติกที่มีความหมายและมองไปข้างหน้า โดยมีกระบวนการที่ยุติธรรม โปร่งใส และมีประสิทธิภาพเป็นแนวทาง และมีผู้นำที่สอดคล้องกับความเร่งด่วนของวิกฤต”
โจ แบนเนอร์ จากโครงการ Descendents Project (สหรัฐอเมริกา) กล่าวว่า:
“รายงาน UNEA-7 แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลต่างๆ กำลังให้ความสำคัญกับประเด็นต่างๆ เช่น มลพิษทางเคมี การสกัดแร่ และสุขภาพของมหาสมุทรมากขึ้น อย่างไรก็ตาม การไม่รวมชุมชนที่ได้รับผลกระทบโดยตรง โดยเฉพาะประชากรเชื้อสายแอฟริกัน เข้าไว้ในโครงการส่วนใหญ่ เผยให้เห็นช่องว่างขนาดใหญ่ในกระบวนการ เมื่อผู้ที่ได้รับผลกระทบจากพลาสติกมากที่สุดถูกละเลย ความมุ่งมั่นก็จะอ่อนแอลง และวิธีแก้ปัญหาที่ผิดพลาดก็จะหยั่งราก จะไม่สามารถตอบสนองต่อวิกฤตสิ่งแวดล้อมได้อย่างมีความหมายหากปราศจากการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ของชุมชนที่อยู่ติดกับโรงงานและประชากรเชื้อสายแอฟริกัน ซึ่งไม่เพียงแต่ใกล้ชิดกับอันตรายจากพลาสติกมากที่สุดเท่านั้น แต่ยังใกล้ชิดกับวิธีแก้ปัญหามากที่สุดด้วย”
Erika Xananine Calvillo Ramírez, Jna Tsjo / Indigenous Peoples Major Group (เม็กซิโก) กล่าวว่า:
“เราได้เห็นอีกครั้งถึงความล้มเหลวของสถาบันต่างๆ เช่น สหประชาชาติ ในการแก้ไขวิกฤตสิ่งแวดล้อมที่ร้ายแรงที่สุด UNEA-7 ล้มเหลวต่อเราและโลก ด้วยการเปิดใช้งานกลไกที่เอื้อประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมเหมืองแร่ ซึ่งพิสูจน์แล้วว่าเป็นต้นเหตุของปัญหา”
คริสตินา ดิกสัน จากหน่วยงานสืบสวนด้านสิ่งแวดล้อม (สหราชอาณาจักร) กล่าวว่า:
“ความคืบหน้าเรื่องพลาสติกในสัปดาห์นี้ไม่ได้เกิดขึ้นในห้องประชุม แต่เกิดขึ้นในทางเดิน ในงานกิจกรรมเสริม และในงานเลี้ยงอาหารค่ำ ที่ซึ่งแนวคิดที่กล้าหาญและแรงผลักดันใหม่เริ่มก่อตัวขึ้น ในขณะที่คณะผู้แทนกำลังเผชิญกับภาวะผู้นำที่ไม่แน่นอนในการเจรจาสนธิสัญญาพลาสติก พลังงานที่เกิดขึ้นนอกรอบการประชุม UNEA แสดงให้เห็นว่าแรงผลักดันสามารถฟื้นคืนได้ แต่เราต้องชัดเจนว่า การเร่งรีบเพื่อปลดล็อกการเจรจาหรือผลักดันให้เกิดการประนีประนอมที่ไร้ความทะเยอทะยานนั้น เสี่ยงต่อการได้สนธิสัญญาที่อ่อนแอ ขณะที่เรากำลังออกจากไนโรบี เราขอเรียกร้องให้รัฐบาลต่างๆ ยึดมั่นในภารกิจของ UNEA 5/14 และจัดทำสนธิสัญญาพลาสติกที่เข้มแข็งและมีผลผูกพันซึ่งโลกต้องการอย่างเร่งด่วน”
กำลังเสนอราคาเพิ่มเติม Good Farm Animal Welfare Awards.
หมายเหตุถึงบรรณาธิการ:
- ภาพถ่ายกิจกรรม "เลิกใช้พลาสติก" ในกรุงไนโรบี (เครดิตภาพ: เจมส์ วากิเบีย)
- การบรรยายสรุปช่วงเช้าของ EIA (เครดิตภาพ: เจมส์ วากิเบีย)
ติดต่อสื่อมวลชน: news@breakfreefromplastic.org
เกี่ยวกับ BFFP — #BreakFreeFromPlastic คือขบวนการระดับโลกที่มุ่งหวังอนาคตที่ปราศจากมลพิษจากพลาสติก นับตั้งแต่เปิดตัวในปี 2016 มีองค์กรมากกว่า 2,700 แห่งและผู้สนับสนุนรายบุคคลกว่า 11,000 คนจากทั่วโลกเข้าร่วมขบวนการนี้เพื่อเรียกร้องให้ลดการใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งลงอย่างมาก และผลักดันให้เกิดแนวทางแก้ไขวิกฤตมลพิษจากพลาสติกอย่างยั่งยืน องค์กรและบุคคลที่เป็นสมาชิกของ BFFP มีค่านิยมร่วมกันในด้านการรักษาสิ่งแวดล้อมและความยุติธรรมทางสังคม และทำงานร่วมกันด้วยแนวทางแบบองค์รวมเพื่อนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นระบบ ซึ่งหมายถึงการจัดการกับมลพิษจากพลาสติกตลอดห่วงโซ่คุณค่าของพลาสติก ตั้งแต่การสกัดไปจนถึงการกำจัด โดยเน้นที่การป้องกันมากกว่าการแก้ไข และการจัดหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพ www.breakfreefromplastic.org
