GENEVA, Uswizi, Agosti 7, 2025 - Angalau washawishi 234 wa sekta ya mafuta na kemikali - kiwango kipya ikilinganishwa na 221 waliotambuliwa na CIEL katika INC-5 - wamejiandikisha kushiriki katika kikao cha tano na cha mwisho kilichoratibiwa cha Kamati ya Majadiliano ya Serikali (INC-5.2) ya mazungumzo ya Mkataba wa Plastiki. Kuwepo kwa nguvu kwa washawishi katika hatua hii ya mazungumzo kunazua wasiwasi kuhusu ushawishi wa shirika katika wakati muhimu - wakati wahawilishaji wanatarajiwa kukamilisha maandishi ya mkataba na kuweka msingi wa kupitishwa kwake. Mazungumzo hayo yanalenga kutoa mkataba wenye uwezo wa kukomesha uchafuzi wa plastiki.
Uchambuzi, uliofanywa na Kituo cha Sheria ya Mazingira ya Kimataifa (CIEL) - mkono na Jukwaa la Kimataifa la Wenyeji kuhusu Plastiki (IIPFP), the Vichafuzi vya Kimataifa Mtandao wa Kuondoa (IPEN), na Kuvunja Kutoka kwa Plastiki harakati, Global Alliance kwa Njia Mbadala za Kichomaji (GAIA), Greenpeace, ya Acha Muungano wa Uchafuzi wa Tumbaku (STPA), the Muungano wa Kimataifa wa Wachota Taka (IAWP), na Kimataifa ya Huduma za Umma (PSI) — inategemea orodha ya muda ya Shirika la Umoja wa Mataifa la Mazingira (UNEP) ya washiriki wa INC-5.2.
Uchambuzi unaonyesha kuwa:
- Watetezi wa tasnia ya mafuta na kemikali ni wengi kuliko wajumbe wa kidiplomasia waliojumuika wa mataifa yote 27 ya Umoja wa Ulaya na EU kwa pamoja (233). Makampuni makubwa ya mafuta na kemikali na watetezi wao wanawakilishwa vyema, na Dow na Baraza la Kemia la Marekani kila moja ikileta washawishi saba, wakati ExxonMobil imeleta sita.
- Washawishi kumi na tisa wa mafuta na kemikali wamepata nafasi katika wajumbe wa kitaifa wa Misri (6), Kazakhstan (4), Uchina (3), Iran (3), Chile (2), na Jamhuri ya Dominika (1).
- Washawishi wa tasnia ya kemikali na mafuta wanazidi Muungano wa Wanasayansi kwa Mkataba Ufanisi wa Plastiki (60) kwa karibu wanne hadi mmoja, na Baraza la Watu wa Asili (36) kwa karibu saba hadi moja.
Makadirio ya CIEL yanaweza kuwa ya kihafidhina, kwani mbinu yetu inategemea wajumbe kwenye mazungumzo kufichua miunganisho yao wenyewe kwa mafuta ya mafuta au masilahi ya tasnia ya kemikali, na baadhi ya washawishi wanaweza kuchagua kuficha kiungo hicho. Idadi hiyo haijumuishi washawishi kutoka sekta zinazopakana, ikiwa ni pamoja na sekta za bidhaa za walaji zinazoenda haraka na usimamizi wa taka, ambao wote wana nia ya kudhoofisha azma ya mkataba.
"Tuna ushahidi wa miongo kadhaa unaoonyesha kitabu cha michezo cha tasnia ya mafuta na kemikali: kukataa, kuvuruga, kuachana. Makampuni ya mafuta ni muhimu kwa uzalishaji wa plastiki, kama zaidi ya asilimia 99 ya plastiki zinatokana na kemikali zinazotokana na nishati ya mafuta. Wengi wa makampuni haya wanakabiliwa uchunguzi wa kisheria juu yao jukumu katika mgogoro wa hali ya hewa. Baada ya miongo kadhaa ya kizuizi katika mazungumzo ya hali ya hewa, kwa nini mtu yeyote angefikiri kwamba wangejitokeza ghafla kwa nia njema katika mazungumzo ya Mkataba wa Plastiki? Kuhusisha mashirika ambayo yanafaidika kutokana na madhara katika kuunda njia ya mbele inahakikisha jambo moja: mkataba ambao unalinda msingi wao, sio umma au sayari," anasema Ximena Banegas, CIEL Global Plastics and Petrochemicals Campaigner.
Ingawa uchanganuzi unanasa idadi ya washiriki waliosajiliwa kuhudhuria mazungumzo, ni kidokezo pekee. Ushawishi wa sekta unaenea zaidi ya ushiriki rasmi - kupitia washawishi walioingia ndani ya wajumbe wa nchi, majukumu ya ushauri yasiyo rasmi, na ushawishi wakati wa vipindi vya kati.
Waigizaji hawa mara nyingi hutumika shinikizo kuhusu Nchi Wanachama, shiriki mbinu za vitisho, na kujaribu kuhatarisha tamaa katika michakato inayohusiana, na kutishia uadilifu wa mkataba. Katika kuelekea INC-5.2, the Ofisi ya Kamishna Mkuu wa Umoja wa Mataifa wa Haki za Binadamu (OHCHR) ilionya kuwa waigizaji walio na maslahi binafsi wametumia mbinu zilizothibitishwa vizuri kama vile kushawishi, ufadhili wa kimkakati, na tafiti za kisayansi za uandishi wa roho. OHCHR ilisisitiza kwamba “hilo linaweza kusababisha madai ya kupotosha ambayo yanatilia shaka uthibitisho wa kisayansi, na hivyo kusimamisha au kudhoofisha hatua madhubuti za sera.”
Licha ya wito wa kulinda mazungumzo dhidi ya ushawishi usiofaa wa viwanda hivi, kumekuwa na kushindwa kuandaa sera za mgongano wa maslahi ili kulinda mchakato wa INC na Mikutano ya baadaye ya Vyama (COPs). Katika nafasi hii ambayo tayari iko hatarini, wasiwasi juu ya usawa wa UNEP ulifikia hali ya joto kabla ya mazungumzo kuanza, na Guardian taarifa ya "jumla ya kupenya" ya petrostates na watetezi katika mazungumzo ya Mkataba wa Plastiki.
"Washawishi wa tasnia ya mafuta na kemikali za petroli sio tu kuvuta kamba nyuma ya pazia - siku ya kwanza ya INC-5.2, tuliwaona wakichukua sakafu kwa ujasiri, wakizungumza katika kikao cha jumla, na kushinikiza ajenda yao wazi. Sekta sio tu maendeleo ya kukwama - wanafanya kazi kwa kufungwa na petrolisti katika kuburuta kwa umma jambo lingine: Mchakato wa kawaida unaweza pia kufichua umma. kilio cha mzozo wa plastiki kinawaonyesha kuwa hali ya hewa inabadilika, na wanapungua maradufu," anasema Rachel Radvany, Mwanaharakati wa Afya ya Mazingira wa CIEL.
Matokeo ya mazungumzo haya yatakuwa na matokeo makubwa. Plastiki huchafua miili yetu, hewa yetu, maji yetu, na udongo wetu, na kuharakisha shida ya hali ya hewa na kuporomoka kwa mifumo ya ikolojia. Bila hatua madhubuti, uzalishaji wa plastiki unaweza kuongezeka mara tatu ifikapo 2050, na hivyo kuzidisha athari hizi isipokuwa nchi zichukue hatua sasa. Ingawa watendaji wa tasnia wako hapa kulinda faida zao na kulinda masilahi yao ya kibiashara, washikadau wengi wako hapa kulinda afya ya umma, uadilifu wa mazingira, na sayari inayoweza kuishi kwa vizazi vijavyo.
"Mataifa ya Petros yanayozungukwa na tasnia yameridhika na kukimbia kwa saa ya INC, ikitegemea kuchoshwa na kupungua kwa rasilimali ili kuwasilisha mkataba usio na maana. Lakini mashirika ya kiraia hayaendi popote. Tutakuwa hapa kila hatua ya njia - tukizihimiza serikali kufanya kile wanachojua ni sahihi, na kile ambacho jumuiya zao zinastahili, na zinahitaji. Pia tuko hapa ili kukumbusha nchi Wanachama kuwa na ujasiri wa kukamata mamlaka ya kisiasa na kushikilia mamlaka ya kisiasa kwamba lazima zishikilie mamlaka na mamlaka ya kisiasa. nishati ya petroli,” anasema Delphine Lévi Alvares, Meneja wa Kampeni ya CIEL Global Petrochemicals.
Tafakari kutoka kwa Mashirika Yanayosaidia
Juressa Lee (Te Rarawa, Ngāpuhi, Ngāi te Rangi, Tupapa, Ngatangiia), Mwenyekiti mwenza, Jukwaa la Kimataifa la Watu Wenyeji kuhusu Plastiki (IIPFP)
"Kwa vizazi vingi, tumeshuhudia uharibifu unaofanywa kwenye sayari yetu na jamii mifumo ya ukandamizaji ya kikoloni na kibepari ya uchimbaji na unyonyaji. Hivi sasa, Wenyeji Watu kote ulimwenguni wanashughulika na serikali na viwanda vyenye uadui kupigana vita dhidi ya jamii zetu na mazingira yanayotudumisha. Plastiki viwanda na mazungumzo haya ya mkataba sio ubaguzi. Kujipenyeza kwa mazungumzo haya na viwanda vya uziduaji ni upotoshaji mkubwa wa haki na ni dalili ya masuala ya kimuundo. nyuma ya mchakato wa INC, ambao unashusha sauti za wale wanaobeba mzigo mkubwa wa plastiki mgogoro katika mzunguko wake wote wa maisha, kutoka uchimbaji hadi utupaji. Tunatoa wito kwa Nchi Wanachama kufanya jambo sahihi - kutambua haki za watu wa kiasili na onyesha ujasiri kwa kuweka watu, sayari, na vizazi vijavyo kwanza. Si faida na maslahi binafsi."
Daniel Bertossa, Katibu Mkuu, Umoja wa Kimataifa wa Huduma za Umma (PSI) Global Union
"Mamilioni ya wafanyakazi wanakabiliwa na kemikali za wasiwasi na viungio vya sumu katika mzunguko mzima wa maisha ya plastiki, ikiwa ni pamoja na wafanyakazi wa mstari wa mbele katika usimamizi wa taka za manispaa, vifaa vya maji na usafi wa mazingira, pamoja na wafanyakazi wa huduma za afya na wazima moto. Ripoti ya CIEL inafichua ukweli wa ukamataji wa shirika wa taasisi zetu za kitaifa na kimataifa, na inathibitisha wito wetu wa mabadiliko ya dharura ya afya na utunzaji wa mazingira. jamii na lazima walipe kupitia ushuru wa haki kulingana na utekelezaji wa kanuni ya malipo ya kichafuzi Rasilimali hizo zinahitajika kwa haraka (re) kujenga miundombinu ya usimamizi wa taka za umma na vifaa vya maji na vyoo ambazo ni salama kwa watumiaji, wafanyakazi na mazingira, ili tuweze kunywa maji kutoka kwenye bomba; kufadhili afya na usalama kazini (OSH); na kufadhili hatua za kutosha kwa ajili ya mabadiliko ya haki kwa wafanyakazi wote wanaohusika bila kujali aina za ajira. Tunahimiza UNEP na Nchi Wanachama kupinga shinikizo kutoka kwa wachafuzi na kuunga mkono mkataba kabambe ambao unalinda wafanyikazi na mazingira.."
Ana Rocha, Mkurugenzi wa Mpango wa Kimataifa wa Plastiki, Muungano wa Kimataifa wa Mibadala ya Kichomaji (GAIA)
"Dau haziwezi kuwa kubwa zaidi katika INC-5.2. Kila siku, tunajifunza njia mpya na za kutisha ambazo plastiki inatudhuru, na bado sisi kama mashirika ya kiraia tunalazimishwa kushindana ili usikivu wetu viongozi na makampuni sana ambayo yalisababisha mgogoro wa plastiki katika nafasi ya kwanza. Njia pekee ya sisi kupata mkataba wenye nguvu ya kutosha kukabiliana na tishio hili lililopo ni kwa nchi nyingi kuziba masikio yao kwa tasnia ya plastiki, na kusikiliza sauti za Watu wa Asili, wanasayansi wa kujitegemea, waokota taka, na viongozi walio mstari wa mbele kudai kupunguzwa kwa uzalishaji wa plastiki.
Dk. Vishvaja Sambath, Kituo cha Uwajibikaji wa Fedha (CFA), kwa niaba ya Kuachana Kutoka kwa harakati za plastiki
"Jamii zinateseka kutokana na uzalishaji wa mafuta ya petroli na viwanda vya petrokemikali, ambayo hutoa malighafi ya plastiki. Hata hivyo, katika mazungumzo haya, mataifa makubwa yanayozalisha mafuta kuonekana kutojali watu na sayari. Kipaumbele chao kinabaki kuwa faida, kiasi kwamba wanasisitiza waziwazi kwamba mkataba huo lazima ushughulikie matumizi ya plastiki na taka za plastiki pekee usimamizi mbaya, huku ukiondoa hatua zozote za uzalishaji au uchimbaji.
Hili ni dharau kwa jamii zilizo mstari wa mbele zinazopambana na saratani na athari zingine mbaya za kiafya. Sasa ni wakati wa kuwaondoa wachafuzi na kukamilisha mkataba kabambe wa afya na mazingira kupunguza uzalishaji wa plastiki na kukomesha uchafuzi wa plastiki."
Pamela Miller, Mwenyekiti Mwenza, Mtandao wa Kimataifa wa Kutokomeza Uchafuzi (IPEN)
"Tunashangazwa sio tu na idadi kubwa ya washawishi wa tasnia ya petrokemikali huko mazungumzo. Uwepo wao unawakilisha nguvu isiyo na usawa inayolenga kudhoofisha mkataba na hitaji la dharura la kulinda afya zetu."
Bethanie Carney Almroth, Profesa wa Ecotoxicology katika Chuo Kikuu cha Gothenburg, Muungano wa Wanasayansi kwa Mkataba Ufanisi wa Plastiki
"Sayansi ya kujitegemea yenye nguvu inafahamisha uelewa wazi wa sababu na athari za plastiki uchafuzi wa mazingira, na inaweza kusaidia kufanya maamuzi kwa msingi wa ushahidi katika kuunda sera za kushughulikia masuala haya. Wahusika wenye migongano ya kimaslahi wanaweza kuchelewesha au kuzuia sera kwa kuipaka matope maji na kujenga shaka na kutokuwa na uhakika. Huku mbinu zao zimeenea hadi kutisha na kuwanyanyasa wanasayansi, tunasalia kujitolea kuhakikisha sayansi bora zaidi inapatikana kwa waamuzi na kuunga mkono uamuzi unaolinda binadamu na mazingira.”
Deborah Sy, Mkuu wa Sera na Mikakati ya Umma Duniani katika Kituo cha Global for Good Utawala katika Udhibiti wa Tumbaku, kwa niaba ya Stop Tobacco Pollution Alliance (STPA)
Ripoti hii inaangazia kushindwa kusimamia kanuni za msingi za utawala bora. Hata tumbaku washirika wa sekta hiyo wamepewa kiti kwenye meza katika mazungumzo ya Mkataba wa Plastiki, licha ya sheria zilizopo za kimataifa chini ya WHO FCTC. Ni mfano mzito wa jinsi, katika kutokuwepo kwa ulinzi wazi, jukwaa la mazingira linaweza kupuuza afya iliyopo wajibu. Mchakato wa mkataba ambao unaweza kutengenezwa na wale walio na maslahi ya kibiashara katika plastiki uchafuzi wa mazingira sio tu mgongano wa kimaslahi - unahatarisha kuondoa imani ya umma."
Graham Forbes, Mkuu wa Ujumbe kwa mazungumzo ya Mkataba wa Kimataifa wa Plastiki na Kimataifa Kiongozi wa Kampeni, Greenpeace Marekani
"Mafuriko ya washawishi wa mafuta na petrokemikali huko Geneva yanadhoofisha fursa bora ya ulimwengu ya kukomesha uchafuzi wa plastiki na kulinda afya ya binadamu. Haikubaliki kwamba tasnia zinazonufaika kutokana na mzozo wa uchafuzi wa plastiki zinapewa nafasi ya mbele katika kuutatua. Wahusika hawa wana nia ya dhati katika makubaliano dhaifu ambayo yanawaruhusu kuzalisha plastiki yenye sumu siku zijazo. lazima waonyeshe uongozi, wakatae upuuzi wa mafuta, na watoe mapatano yenye ufanisi ambayo ulimwengu unahitaji sana Wachafuzi wasiruhusiwe kuandika sheria.
Soledad Mella, kiongozi wa choaji taka kutoka Chile, mjumbe wa IAWP katika INC-5.2
Kwa vizazi vingi, tumeshuhudia uharibifu unaofanywa kwenye sayari yetu na jamii mifumo ya ukandamizaji ya kikoloni na kibepari ya uchimbaji na unyonyaji. Hivi sasa, Wenyeji Watu kote ulimwenguni wanashughulika na serikali na viwanda vyenye uadui kupigana vita dhidi ya jamii zetu na mazingira yanayotudumisha. Plastiki viwanda na mazungumzo haya ya mkataba sio ubaguzi. Kujipenyeza kwa mazungumzo haya na viwanda vya uziduaji ni upotoshaji mkubwa wa haki na ni dalili ya masuala ya kimuundo. nyuma ya mchakato wa INC, ambao unashusha sauti za wale wanaobeba mzigo mkubwa wa plastiki mgogoro katika mzunguko wake wote wa maisha, kutoka uchimbaji hadi utupaji. Tunatoa wito kwa Nchi Wanachama kufanya jambo sahihi - kutambua haki za watu wa kiasili na onyesha ujasiri kwa kuweka watu, sayari, na vizazi vijavyo kwanza. Si faida na maslahi binafsi.
Methodology Note
Kwa uchanganuzi huu, tulitumia orodha ya muda ya washiriki katika INC-5.2, iliyotolewa na UNEP wiki hii, iliyofutwa na kuchanganua mstari kwa mstari.
Makadirio ya CIEL yanaweza kuwa ya kihafidhina, kwani mbinu inategemea wajumbe kwenye mazungumzo kufichua uhusiano wao na mafuta ya mafuta au masilahi ya tasnia ya kemikali, na baadhi ya washawishi wanaweza kuchagua kutofichua uhusiano wao.
Tulimchukulia mshawishi wa sekta ya mafuta au kemikali kuwa mtu yeyote anayewakilisha maslahi ya kampuni ya mafuta, kampuni ya kemikali, au wanahisa wake. Hii ni pamoja na mashirika na vyama vya wafanyabiashara vinavyowakilisha tasnia ya mafuta au kemikali, au mashirika yanayojumuisha vyama, mashirika yasiyo ya faida, au tanki za fikra ambazo zilipata usaidizi mkubwa kutoka kwa tasnia hizo, zilijumuisha takwimu za tasnia katika usimamizi wao, au kuwa na rekodi ya kufuatilia nyadhifa zinazounga mkono tasnia. Wajumbe wote katika INC-5.2 wanachukuliwa kuwa wanajaribu kushawishi mazungumzo kwa njia fulani.
Washiriki katika INC-5.2 wanajiandikisha kuhudhuria mazungumzo na wajumbe. Hizi ni pamoja na wajumbe wa kitaifa, mashirika ya kiserikali, na mashirika ya kiraia. Biashara haziruhusiwi kujiandikisha moja kwa moja ili kuhudhuria na hivyo mara nyingi huonekana na wajumbe wa vyama vya wafanyabiashara au katika wajumbe wa nchi. Wajumbe wanaweza kutoa maelezo zaidi
wanapojiandikisha, ambayo inaweza kujumuisha jukumu lao katika kampuni au shirika lingine au jina lao la kazi. Makampuni na mashirika yalifanyiwa utafiti kwa kutumia vyanzo wazi, ikiwa ni pamoja na tovuti zao, hifadhidata za ushawishi, na ripoti zinazotambulika.
Ili kuanzisha kiungo cha mjumbe kwa tasnia ya mafuta au kemikali, tulitegemea maelezo yaliyotolewa katika orodha ya muda ya UNEP ya waliohudhuria, ikijumuisha ujumbe wao na uhusiano wowote zaidi ambao mjumbe alifichua. Hitilafu zozote za UNEP katika kukusanya data zinaweza kuathiri uchanganuzi wetu.
