Mnamo mwaka wa 2017, China ilitangaza kusitisha uagizaji wa aina 24 za taka kuanzia tarehe 1 Januari 2018. Uamuzi huu, pamoja na ukweli kwamba chini ya Operesheni ya Kitaifa ya Upanga ya Uchina, usafirishaji haramu wa taka pia ungefuatiliwa, ulifichua upande mbaya wa ukoloni wa taka.
Biashara ya Taka ni nini?
Tabia ya kusafirisha taka kutoka nchi za kipato cha juu kwenda kwa nchi zenye kipato cha chini, ambazo mara nyingi hazina vifaa vya kushughulikia upotevu huu, ni aina ya ubaguzi wa mazingira au kupoteza ukoloni. Biashara ya taka mara nyingi hujulikana kama 'kupoteza ukoloni' kutokana na mienendo isiyo sawa na ya kinyonyaji inayohusika katika harakati za kimataifa za taka. Neno hili linaangazia usawa wa nguvu kati ya nchi zilizoendelea kiuchumi za Global North, kwa kawaida wauzaji taka, na mataifa tajiri ambayo hutumika kama wapokeaji.
Badala ya kutafuta suluhu bora za kudhibiti tatizo lao la taka, nchi zilizoendelea zinaweka mzigo wa taka kwenye mazingira na jamii, hasa katika Ukanda wa Kusini mwa Dunia. Kutoa nje tatizo lao la taka kwa nchi nyingine kwa kutumia ardhi ya mpokeaji taka kwa ajili ya kutupa ni aina ya ukoloni.
Kwa mfano, baada ya mamlaka ya Uchina, maeneo mapya ya kutupa taka yalitambuliwa katika nchi za Kusini-mashariki mwa Asia, kama vile Malaysia, Thailand na Indonesia. Taka zilianza kurundikana katika Global North, nchi hizi zikawa mahali pa juu zaidi kwa taka duniani, halali na haramu, ambapo mwisho unahusisha tamko la uwongo katika hati ya malipo, maelezo ya uwongo ya taka zinazouzwa, kukwepa udhibiti wa forodha au kufichwa moja kwa moja kwenye shehena.
Kwa miongo kadhaa, jumuiya na mashirika ya kiraia yameangazia athari mbaya za utupaji taka kiholela kwa afya na mazingira. Ukoloni wa taka pia huchangia kuibuka kwa mitambo haramu ya kuchakata tena ambayo inafanya kazi bila vibali, kwa kutumia teknolojia ya hali ya chini na njia za uharibifu wa mazingira kama vile kutupa na kuchoma.
Zoezi la uchoraji ramani kuhusu usafirishaji wa taka lililowasilishwa katika Ripoti ya Ofisi ya Umoja wa Mataifa ya Dawa za Kulevya na Uhalifu (UNODC). inaonyesha jinsi wahusika wa uhalifu walivyotumia mianya ya udhibiti na udhaifu wa mazingira kwa faida ya kifedha. Sekta ya taka inaripotiwa kuwa katika hatari kubwa ya rushwa kwani wahalifu wanaona fursa za kuwahonga maafisa ili kutoa vibali, kughushi nyaraka, kupuuza ukiukaji na kuzuia ukaguzi.
Kando na uchafuzi wa hewa unaosababishwa na uchomaji taka na uzalishaji kutoka kwa mitambo ya kuchakata tena, udongo na miili ya maji pia ilichafuliwa. Nchi zinazopokea pia hukabiliana na matokeo ya plastiki ndogo zinazozalishwa katika mchakato wa kuchakata tena ambazo hatimaye hujipenyeza kwenye vyanzo vya maji. Kama tunavyojua, microplastics zimeenea na zipo karibu kila kona ya dunia, na miili yetu, na kusababisha athari mbaya.
Mataifa yaliyoendelea, kama vile Japan, Marekani, na nchi za Ulaya zinapaswa kuwa na uwezo wa kudhibiti taka zinazozalishwa katika nchi zao. Hata hivyo, wanaendelea kutupa takataka zao katika nchi zinazoendelea na zenye uhaba wa rasilimali kwa kisingizio cha kuchakata tena au kutoa michango. Zaidi ya hayo, kaya katika nchi zilizoendelea ambazo hutenganisha taka zao hazijui kwamba "vitu vinavyotumika tena" vinatumwa ulimwenguni pote ili kusindika tena au kutupwa, na kuathiri vibaya jamii za wenyeji na asilia na kusababisha uharibifu wa mazingira na hatari za kiafya.
Nini Huendesha Biashara ya Taka?
Ubepari, mazoea ya uzalishaji yasiyo endelevu na matumizi ya bidhaa ni miongoni mwa vichochezi vikubwa vya kuongezeka kwa uzalishaji wa taka. Mfumo wa kibepari hutengeneza bidhaa nyingi kuliko tunavyohitaji, huwavutia watumiaji kununua zaidi na kisha kuzitupilia mbali bidhaa hizi wakati mpya zinapoanzishwa.
Kutoka kwa mtindo wa haraka na vifaa hadi vitu vya matumizi moja, taka inakua kwa kasi isiyo na kifani. Hii inasababisha mamilioni ya tani za taka kusafirishwa kila mwaka. Katika baadhi ya matukio, kusafirisha taka ni nafuu zaidi kuliko kuzisimamia au kuzitupa kwa njia nzuri ya kimazingira katika mikoa ambako zinazalishwa.
Licha ya kutekeleza vikwazo vya uagizaji bidhaa, marufuku, na hatua za ulinzi ili kulinda mazingira yao, na hata mikataba ya kimataifa ya mazingira kama vile Mkataba wa Basel, mataifa ya Asia yalilazimika kubeba mzigo wa Taka za plastiki za EU, ikifika kupitia njia haramu na za kisheria. Ripoti ya ETC CE 2/2023 Hatima ya Taka za Plastiki inaonyesha kuwa taka za plastiki zinazoondoka EU ni za ubora wa chini sana kuliko zile zinazouzwa ndani ya EU.
Taka zisipelekwe kwa uchumi ambao hazina uwezo wa kuzisimamia. Kwa mfano, Japan, ambayo ina sifa ya mazoea mazuri ya usimamizi wa taka, ni a muuzaji mkuu wa taka za plastiki kwa nchi zisizo za OECD ambazo zina uwezo mdogo wa kushughulikia taka na mifumo dhaifu ya usimamizi wa taka. Kati ya kilo milioni 606 za taka za plastiki zinazosafirishwa nje na Japan kwa nchi nyingine mwaka wa 2023, kilo milioni 189 zilitumwa Malaysia, na kuongezeka kutoka kilo milioni 179 mwaka wa 2022. Udhibiti wa taka wenye ufanisi na wa haki unapaswa kuzingatia kanuni ya ukaribu.
Wakati nchi za Asia zilipoanza kurudi nyuma na kufanya kampeni dhidi ya utupaji taka, tuligundua kuwa taka za plastiki zilihamishiwa kwenye maeneo kama vile Myanmar na Laos. Uchunguzi uliofanywa na chumba shirikishi cha habari cha Lighthouse Reports na washirika sita uligundua kuwa baadhi ya taka zinazotupwa nchini Myanmar zinatoka Magharibi, kulingana na sampuli zilizokusanywa kutoka kitongoji cha Yangon. Wachunguzi yaliyobainishwa wasafirishaji wa kimataifa nchini Marekani na Kanada kupitia hifadhidata za rekodi za forodha. Walichanganua jinsi nchi za usafirishaji zinavyoripoti chini ya plastiki wanazotuma Myanmar kulingana na bili za upakiaji na data ya usafirishaji.
Mtindo wa haraka ambapo uzalishaji na matumizi ya nguo umeongezeka kwa kasi husababisha kuongezeka kwa taka za nguo. Nguo za ubora wa chini zinaishia Ulimwenguni Kusini kwa kivuli cha michango ya hisani au kuuzwa katika masoko ya nguo za mitumba. Kwa mfano, kila wiki, Ghana inajazwa na mavazi ya ajabu milioni 15, sehemu kubwa ambayo hadi milioni 6 huishia kama nguo. kupoteza, kutupwa kwenye madampo au kuchomwa moto.
Zaidi ya hayo, kuna plastiki zilizofichwa zinazokuja na vifaa vingine, kama vile plastiki zinazoingizwa kutoka nje ya marobota, plastiki katika bidhaa za elektroniki na umeme, taka za nguo, mpira na taka za matairi. Pia kuna biashara ya mafuta yanayotokana na takataka - kwa ufupi, taka zilizochakatwa ambazo huchomwa kwa ajili ya uzalishaji wa nishati - ambayo inaweza kujumuisha hadi asilimia 30 hadi 50 ya taka za plastiki.
IPEN ripoti kwamba mwelekeo wa miongo iliyopita unaonyesha kuwa kiasi cha taka za plastiki kimeongezeka pamoja na biashara ya taka katika kategoria zinazojumuisha plastiki zinazoundwa na kemikali za sumu, kama vile taka za umeme na kielektroniki.
Mtandao wa Kitendo wa Basel inagundua kuwa licha ya kanuni za biashara ya taka hatarishi za Mkataba wa Basel, baadhi ya makampuni yenye shaka ya kuchakata taka yanafanya biashara ya usafirishaji wa taka za kielektroniki kwa nchi ambazo hazijaendelea. Makampuni haya yanapunguza gharama kwa kupakua na kusindika bidhaa kwa nchi maskini zenye sheria legelege za kazi, kanuni dhaifu za mazingira, na rekodi duni za haki za binadamu.
Mkataba wa Basel juu ya Udhibiti wa Uhamishaji wa Taka hatarishi na Utupaji wao una masharti juu ya uzalishaji na upunguzaji wa taka. Hata hivyo, vifungu hivi ni mwongozo wa hiari ambao umeshindwa kukabiliana na mgogoro wa taka.
Nini kifanyike baadaye?
Kwa kutambua athari za biashara yake ya taka, EU ambayo iliuza nje tani milioni 35 za taka mnamo 2023 iliweka udhibiti mkali juu ya biashara ya taka na mpya yake. Udhibiti wa Usafirishaji Taka ambayo iliingia kwa nguvu tarehe 20 Mei 2024. Hii ilitokea baada ya miaka mingi ya utetezi wa mashirika ya kiraia ya nchi za Ulaya na nchi zinazopokea taka.
Ili kuwa na ufanisi, Udhibiti wa Usafirishaji Taka lazima uambatane na ufuatiliaji thabiti, wenye rasilimali za kutosha na hatua za utekelezaji katika nchi zinazosafirisha na kuagiza. Mianya lazima izibwe na tunatumai, utekelezaji wa kanuni hii utasaidia kukomesha madhara ya mazingira na afya ya binadamu katika nchi zinazopokea.
Hata hivyo, hatua hizi ni tu na EU. Vipi kuhusu uchumi mwingine mkubwa?
UNODC Kugeuza ripoti ya Tide inapendekeza kwamba serikali lazima zichukue mbinu kamili na kutambua udhaifu katika msururu wa usambazaji wa biashara taka. Hii ni pamoja na kuunda sera madhubuti, kuchukua hatua madhubuti za utekelezaji na kujenga uwezo wa kitaasisi. Ufisadi na ushiriki wa vikundi vya wahalifu waliopangwa katika usafirishaji wa taka unahitaji mwitikio mkali wa haki ya jinai.
Mkataba wa Basel wenye mamlaka thabiti ya utawala na utekelezaji unahitajika ili kuzuia biashara ya taka zenye sumu. Mkataba wa Kimataifa wa Plastiki, ambao kwa sasa uko katika hekaheka za mazungumzo ya kimataifa kabla ya kukamilishwa mwaka 2025, una uwezo wa kuwa chombo kinachofunga kisheria kushughulikia uchafuzi wa plastiki kwa njia nyingi, ikiwa ni pamoja na sheria za kimataifa za kubuni, uzalishaji na utupaji wa plastiki ili kulinda afya, haki za binadamu na mazingira.
Ukoloni wa taka unaendeleza dhuluma ya kijamii na kimazingira. Ili kukomesha ukoloni wa taka, mataifa yaliyoendelea lazima yawajibike kwa usimamizi na utupaji wao wenyewe na kuhakikisha kuwa mifumo ya usimamizi wa taka ni sawa kimazingira na kijamii.
Kukomesha tu biashara ya taka isiyo ya haki haitoshi, dunia inahitaji kupunguza kwa kiasi kikubwa uzalishaji usio endelevu na watumiaji wawe makini na chaguo wanazofanya ili kupunguza athari za tabia zao za matumizi kwa wengine na mazingira. Sera na mifumo ya upotevu sifuri ndiyo njia mbele ya kumaliza mzozo wa taka.
Imeandikwa na:
Mageswari Sangaralingam
Mtendaji Mkuu katika Chama cha Wateja cha Penang &
Katibu wa Heshima wa Sahabat Alam Malaysia (Marafiki wa Dunia)
