Большинство стран, включая малые островные развивающиеся государства Тихоокеанского региона, Европейский союз и страны-лидеры в Латинской Америке и Африке, едины в ключевых положениях по решению проблемы загрязнения пластиком на всех этапах его жизненного цикла, таких как решение проблемы производства пластика, запрет токсичных химических веществ и создание четких финансовых механизмов для реализации. Однако нескольким странам-производителям нефти и пластика, среди которых Саудовская Аравия, Россия и США, удалось избежать наказания за нарушение этого процесса, зацикленного на недостижимом консенсусе. Если амбициозные страны хотят разорвать бесконечный круг заблокированных сделок, им необходимо найти новый путь для продвижения переговоров.
Несмотря на ограниченность пространства для выступлений и ограниченный доступ на протяжении всего процесса, коренные народы, прифронтовые и пограничные сообщества, сборщики мусора, рабочие, учёные и гражданское общество неизменно высказывали свои мнения в центре этих переговоров, где преобладают корпоративные представители. Их знания, опыт и экспертные знания сыграли решающую роль в изменении трактовки проблемы пластикового загрязнения с узкого акцента на морском мусоре на широко распространённое утверждение о том, что пластик загрязняет окружающую среду на протяжении всего своего жизненного цикла. Их работа подчеркнула обязанность стран поставить здоровье и права человека в центр переговоров по соглашению.
Покидая Женеву, делегаты отмечают необходимость четкого и эффективного процесса продвижения вперед, который обеспечит возможность большинству стран работать сообща над выполнением мандата, ради которого они здесь собрались, – защитить мир и будущие поколения от пластикового загрязнения. За последние десять дней большинство стран добились дальнейшего согласования ключевых элементов эффективного договора и отвергли его слабый текст; теперь им необходимо воплотить свои слова в коллективные и решительные действия. Тем временем борьба с пластиковым загрязнением продолжается в различных формах по всему миру. Сообщества, находящиеся на передовой, бросают вызов, в том числе правовыми методами, вредным предприятиям и практикам, таким как нефтехимическое производство и расширение, сжигание отходов и колонизация отходов. НПО и сообщества совместно с местными органами власти и (малым) бизнесом поддерживают создание прочной нормативно-правовой базы на национальном и местном уровнях, внедряя решения по принципу «без отходов», включая системы повторного использования и заполнения, прокладывая путь к будущему без пластикового загрязнения.
Участники Break Free From Plastic реагируют на прекращение действия Договора о пластмассах INC-5.2:
Фабьен Маклеллан, управляющий директор OceanCare (Швейцария), сказала:
Несмотря на разочаровывающий результат, эти переговоры продемонстрировали как лучшие, так и худшие стороны многосторонней дипломатии. Мы стали свидетелями энергичных усилий более 120 стран, включая таких прогрессивных лидеров, как Колумбия, Панама, Фиджи, Великобритания и ЕС, которые твёрдо отстаивали научно обоснованные меры, несмотря на огромное давление со стороны нефтехимических государств. Сам процесс больше напоминал климатические конференции сторон, чем традиционные соглашения по охране окружающей среды, с таким же яростным сопротивлением со стороны заинтересованных кругов, но также и с поразительной решимостью большинства добиваться реальных действий. Обнадеживает то, что это способствовало созданию коалиций и повышению глобальной осведомлённости о пластиковом загрязнении в невиданном ранее масштабе.
Лариса Орбе, Acción Ecologica México (Мексика), сказала:
Организации, ежедневно сталкивающиеся с последствиями пластикового загрязнения для населения и природы, не остановятся. Мы продолжим бороться за мир без пластика, продвигая в наших странах политику, которая защищает нас, и мы готовы и впредь поддерживать наши правительства в принятии оптимальных решений. Последние несколько лет стали ценным опытом для организаций, следивших за переговорами. Мы готовы продолжать бороться и добиваться прогресса, чтобы будущие поколения всех живых существ могли жить в мире без пластика.
Джо Баннер, соучредитель The Descendants Project (США), сказал:
Хотя текущий раунд переговоров по заключению договора о загрязнении пластиком провалился, это шаг вперёд на пути к разработке инструмента, который защитит сообщества, находящиеся на передовой. Сообщества, живущие на границе, такие как моё в «Раковой аллее Луизианы», безмерно страдают от добычи и производства пластика. Отрадно видеть, что большинство стран прислушиваются к нашим призывам и дают отпор нефтяным государствам, которые стремятся затопить нас мусором и задушить токсичными химикатами, продолжая свою пропаганду производства пластика. Тем не менее, члены сообществ, живущих на границе, всё ещё здесь, более пылкие, чем когда-либо, стремясь внести свой вклад в создание эффективного договора. Теперь настало время государствам-членам внести свой вклад. Наше движение будет только крепнуть по мере того, как мы продолжим взаимодействовать с учёными, финансовыми экспертами, носителями знаний коренных народов и другими активистами, требующими прекращения производства пластика. Пора разорвать цепи современного рабства, связанного с пластиком, и освободить сообщества, которые слишком долго жили, жертвуя своими правами человека.
Пуй Йи Вонг, исследователь Basel Action Network (Малайзия), сказал:
Этот процесс переговоров в рамках МНК по договору о пластике в корне ошибочен. Одни и те же аргументы повторяются уже более двух лет, и никакого сближения позиций не предвидится. Мы не должны больше тратить драгоценное время и ресурсы, делая то же самое и ожидая иного результата. Процесс необходимо изменить, включая рассмотрение возможности голосования при принятии решений. Пластиковый кризис усугубляется с каждой секундой. Важно отметить, что для стран глобального Юга миллионы килограммов пластиковых отходов продолжают экспортироваться в страны с низким уровнем дохода, перегружая их внутренние системы управления отходами. Несколько стран глобального Юга призвали к предварительному уведомлению и согласию на весь экспорт пластиковых отходов в рамках соглашения о договоре, но их требования были проигнорированы другими государствами-членами. Это, в сочетании с отсутствием контроля за прозрачностью химических веществ и планируемым поэтапным отказом от опасных химических веществ, подвергает страны-получатели и местные сообщества серьёзному вреду.
Рико Эврипиду, представитель отдела по химическим веществам и поддержке кампаний GroundWork South Africa (Южная Африка), сказал:
Пластик вредит здоровью на протяжении всего своего жизненного цикла. В частности, наиболее убедительные научные доказательства вреда пластика для здоровья связаны с химическими веществами, добавляемыми в пластик для придания ему свойств. Для устранения наиболее вредных из этих химических веществ, регулярно добавляемых в пластик и изделия из него, прослеживаемость и отслеживание этих химических веществ должны стать обязательным требованием наряду с элементами оценки вреда для здоровья в будущем соглашении.
Дополнительные реакции от членов и союзников BFFP (включая дополнительные страны и языки) добавляются здесь.
Последние 24 часа
Процесс переговоров по INC-5.2 имел множество недостатков и постоянных проблем, о чем свидетельствует неожиданное заявление председателя INC незадолго до полуночи в день, который должен был стать последним запланированным днем переговоров, – после нескольких часов задержки, из-за которой министры, делегаты и наблюдатели стран ждали и были в неведении, – в котором он объявил, что заседание будет отложено до времени, «которое будет определено» на следующий день. Пленарное заседание возобновилось в 5:30 утра с запоздалым уведомлением, что окончательно испортило настроение небольшим делегациям стран глобального Юга. Председатель также упомянул, что заседание будет закрыто после выступления наблюдателей, но затем объявил о закрытии, не сделав этого, тем самым продолжив тенденцию к ограниченному участию гражданского общества, ученых, мусорщиков и коренных народов на протяжении всех переговоров.
###
Примечания для редактора
- Переводы PR на несколько языков будут доступны здесь в течение следующих примерно 12 часов.
- Фото и видео доступны здесь
- POPLites Daily INC-5.2 Резюме здесь
- События, которые будут представлены:
- Акции + пресс-конференции членов BFFP и союзников
- Экшн: «Исправьте процесс. Сдержите обещание. Покончим с пластиковым загрязнением».
- Экшн против (первого) нового проекта текста председателя МНК
- Пресс-конференция перед предпоследним пленарным заседанием (которое должно было быть последним пленарным заседанием)
- Пресс-конференция, посвященная Дню коренных народов
- Пресс-конференция Waste Picker
- «Нефтяная» акция Greenpeace и вывешивание баннеров у Дворца
- Пресс-конференции и/или другие мероприятия
- Акции + пресс-конференции членов BFFP и союзников
- (1) Показатели анализа CIEL: Центр международного экологического права (CIEL) отслеживал, сколько лоббистов из ископаемого топлива и химической промышленности зарегистрировались для участия в каждом раунде переговоров по Договору о пластике, начиная с INC-3 в Найроби, Кения, и обнаружил, что по крайней мере 143 лоббиста в INC-3, 196 лоббиста в INC-4, 220 лоббиста в INC-5, и 234 лоббиста на INC-5.2. Эти оценки, вероятно, консервативны, поскольку учитывались только те лоббисты, которые открыто раскрывают свои связи.
- Какой текст будет обсуждаться дальше? Переговорщики вернутся к пусанскому тексту, поскольку оба текста, представленные председателем в Женеве, были отклонены.
- Что происходит с председателем ИНК? Председатель ИНК всё ещё занимает свою должность. Это выборная должность.
- Каковы дальнейшие шаги на переговорах? Переговоры продолжатся, но пока неясно, когда и где. Бюро (которое является выборным органом, состоящим из представителей различных регионов-членов ООН) должно будет собраться и определиться. Государства-члены также могут принять решение о полном выходе из этого процесса и действовать по-другому.
О БФПП - #BreakFreeFromPlastic — это глобальное движение, мечтающее о будущем, свободном от пластикового загрязнения. С момента запуска в 2016 году к движению присоединились более 2,700 организаций и 11,000 XNUMX индивидуальных сторонников со всего мира, чтобы потребовать значительного сокращения одноразового пластика и добиться долгосрочных решений кризиса пластикового загрязнения. Организации и отдельные лица, входящие в BFFP, разделяют ценности защиты окружающей среды и социальной справедливости и работают вместе, используя целостный подход, чтобы добиться системных изменений. Это означает борьбу с пластиковым загрязнением по всей цепочке создания стоимости пластика — от извлечения до утилизации — сосредоточившись на профилактике, а не на лечении, и предлагая эффективные решения. www.breakfreefromplastic.org..
