Пластиковые компенсации и кредиты не решат проблему пластикового загрязнения или не направят финансирование туда, где оно больше всего необходимо, стабильным, долгосрочным и надежным образом. Многочисленные расследования и отчеты показали, что растущая пластиковая кредитная и компенсационная система несовершенна и не делает ничего, чтобы избежать образования пластикового загрязнения, а также не сокращает использование первичного пластика. Таким образом, пластиковые кредиты не должны быть включены в финансовые механизмы будущего пластикового договора.
Пластиковые кредиты не сокращают пластиковое загрязнение - компании, которые покупают кредиты, не обязаны предпринимать действия по сокращению количества используемого ими пластика. Фактически, покупка кредитов может отвлекать от осмысленных действий, создавая при этом впечатление, что компания является устойчивой, особенно когда они называют себя «нейтральными к пластику» из-за покупок кредитов.
Пластиковые кредиты стимулируют сжигание пластика, что приводит к выбросам вредных веществ, включая микропластик, и создает угрозу здоровью. - исследовании проектов на одном кредитном рынке PCX Markets обнаружил, что 86% проектов на момент публикации генерировали кредиты за счет сжигания пластика, в основном в цементных печах. Компании поощрялись приобретать эти кредиты, поскольку они продавались по более низкой цене, чем кредиты на переработку.
Кредиты в системах EPR или при использовании в качестве альтернативной системы нестабильны и неэффективны - предложение кредитов нестабильное финансирование для обработки отходов, с ценами, установленными в непрозрачных системах и не в соответствии с фактическими затратами на обработку отходов. Кредитный риск усложнение систем ЭПР, задерживая их реализацию и передавая контроль частному финансовому сектору, вдали от политиков. Также неясно, как кредиты, встроенные в системы EPR поддержка муниципалитетов в отношении дорогостоящих услуг по управлению отходами. К сожалению, полученные кредиты связаны только с собранными пластиковыми отходами, вместо того, чтобы фактически обеспечить подотчетность производителей и побудить их изменить свою упаковку на более экологичную.
Многие схемы не демонстрируют дополнительности, что означает, что никаких дополнительных действий в результате покупки кредита не произошло. Из зарегистрированных проектов Verra до октября 2023 года, 42% проектов работали более 5 лет до того, как был продан хотя бы один кредит, а 8 проектов работали в течение 7 лет. Это противоречит утверждениям Верры о том, что продажа кредитов позволяет осуществлять деятельность, которая не могла бы осуществляться без финансовой поддержки продажи кредита.
Утверждения о том, что кредиты повышают благосостояние сборщиков мусора, несостоятельны - несмотря на отсутствие прозрачности в отношении того, сколько работникам платят за их труд и какие другие льготы им предлагаются, стандарт Верры требует, чтобы работникам платили только по «рыночной ставке» для сбора отходов.
Консультации с общественностью недостаточны, и поступают жалобы на причинение вреда - отсутствует подлинное участие сообщества в оценке влияния схем генерации кредитов. Одна община пожаловалась на последствия для здоровья и неприятные запахи от проекта Reciki в Индонезии, приведшие к его приостановке.
Пластиковые кредиты легитимизируют мусорный колониализм и перекладывают бремя глобального использования пластика на Севере на глобальный Юг - как заявил С. Мун и др. (препринт 2024 г.) «Инструментализируя труд и неявные практические знания сборщиков отходов и стимулируя деятельность на более низких уровнях иерархии отходов, пластиковые кредиты рискуют создать системную блокировку. Эта блокировка позволяет субъектам, покупающим кредиты, получать финансовую выгоду от экстернализации мероприятий по сокращению загрязнения и противостоять экологически предпочтительным вмешательствам, таким как сокращение производства пластика или альтернативные бизнес-модели, которые могли бы оптимизировать спрос на пластик. Это не только легитимизирует продолжающееся производство отходов, но и институционализирует эксплуататорские практики, создавая значительные проблемы для прекращения загрязнения пластиком и достижения справедливого перехода».
Пластиковые кредиты создают стимулы для увеличения производства пластика и загрязнения окружающей среды. Пластиковые кредиты создают финансовые потоки, зависящие от продолжающегося производства пластика и загрязнения, подрывая усилия по сокращению производства и создавая финансовую зависимость от продолжающегося загрязнения.
Рекомендация
Вместо того, чтобы разрешать и поощрять непроверенные, новые финансовые механизмы, договор должен
включают в себя сильный, специальный финансовый механизм чтобы облегчить поток финансовых ресурсов из развитых стран в развивающиеся, особенно для малых островных развивающихся государств (SIDS) и наименее развитых стран (LDC), на основе четкой грантовой базы, справедливого процесса и пополняемых фондов. Финансовые механизмы должны строго следовать иерархии нулевых отходов, сосредоточив инвестиции на инициативах, которые касаются производства пластика, предотвращения отходов, систем повторного использования и подготовки к повторному использованию вместо последующих вмешательств, таких как переработка и обработка в конце срока службы. Финансовый механизм должен предоставлять средства для продвижения и содействовать справедливому переходуСтраны должны включать в свои национальные процессы планирования мероприятия и справедливые меры переходного периода, которые будут финансироваться.
Для получения дополнительной информации:
Эмма Пристленд Эмма@breakfreefromplastic.org
Нил Тэнгри Нил@no-burn.org
