Лоббисты ископаемого топлива затопили последний запланированный раунд переговоров по глобальному соглашению о пластике

• Для участия в INC-220 зарегистрировались 5 лоббистов из сферы ископаемого топлива и химической промышленности, что является самым высоким показателем за все время переговоров по соглашению о пластике, проанализированных CIEL, и превышает предыдущий максимум в 196 лоббистов. идентифицировано в INC-4.
• Лоббисты ископаемого топлива и химической промышленности, вместе взятые, составят самую большую делегацию на INC-5, значительно превосходящую по численности 140 представителей принимающей Республики Корея. Лоббисты также превосходят по численности делегации Европейского союза и всех его государств-членов вместе взятых (191), а также 89 представителей тихоокеанских малых островных развивающихся государств (PSIDS) более чем в два раза и 165 делегатов от всего региона Латинской Америки и Карибского бассейна (GRULAC) соответственно.
• В составе национальных делегаций было выявлено 16 лоббистов, в том числе из Китая, Доминиканской Республики, Египта, Финляндии, Ирана, Казахстана и Малайзии.
• Dow (5) и ExxonMobil (4) были среди наиболее представленных компаний, работающих в сфере ископаемого топлива и химической промышленности, в переговорах приняли участие многочисленные лоббисты.
• Лоббисты химической и топливной промышленности превосходят по численности Коалиция ученых за эффективный договор о пластике три к одному, и Собрание коренных народов почти девять к одному.

С каждым INC мы наблюдаем увеличение числа лоббистов ископаемого топлива и нефтехимической промышленности, но усилия по влиянию на будущий договор выходят далеко за рамки самих переговоров. Появились сообщения о запугивании и вмешательстве, включая обвинения представителей промышленности в запугивании независимых ученых, участвующих в переговорах и давление на делегации стран со стороны промышленности с целью замены технических экспертов на дружественных к отрасли представители.

В то время как организации гражданского общества, независимые ученые и правообладатели сталкиваются со значительными финансовыми и логистическими барьерами для участия, индустрия ископаемого топлива и химических веществ мобилизует значительные финансовые и человеческие ресурсы не только для того, чтобы влиять на переговоры, но и для того, чтобы в частном порядке лоббировать лидеров и сдержанно поддерживают позиции, занимаемые союзниками нефтяного государства, которые открыто защищают свои общие финансовые интересы.

«С того момента, как на UNEA-5.2 опустился молоток, и до сих пор мы наблюдаем, как лоббисты отрасли окружают переговоры, используя печально известную тактику обструкции, отвлечения внимания, запугивания и дезинформации», — говорит Дельфина Леви Альварес, координатор Глобальной нефтехимической кампании в Центре международного экологического права. «Их стратегия, взятая прямо из учебника по переговорам по климату, направлена ​​на сохранение финансовых интересов стран и компаний, которые ставят свои доходы от ископаемого топлива выше здоровья человека, прав человека и будущего планеты. Мандат этого договора предельно ясен: положить конец загрязнению пластиком. Постоянно растущие доказательства от независимых ученых, передовых сообществ и коренных народов ясно показывают, что этого нельзя достичь без сокращения производства пластика. Выбор очевиден — наши жизни или их прибыль».

Пропластиковая риторика была в полной мере выражена в преддверии и в первые дни INC-5, при этом ключевые отраслевые ассоциации трубили о «огромные общественные выгоды от пластика' и государства-члены, заявляющие 'суверенное право эксплуатировать ресурсы государств'. Однако цифры говорят о другом: Производство пластика составляет всего 0.6% (627 млрд долларов США) мировой экономики, и снижение нашей зависимости от пластика вряд ли повлияет на экономический рост. В преддверии INC-5, Управление Верховного комиссара по правам человекапризнали, что загрязнение пластиком несовместимо с осуществлением права на развитие и права на здоровую окружающую среду.

«Пластиковые рынки уже переполнены. Мир просто не может позволить себе продолжать производить больше пластика как средство поддержания зависимости от ископаемого топлива», — говорит Даниэла Дуран Гонсалес, старший юрист-агент в Центре международного экологического права. «Сокращение спроса, закрытие предприятий, уменьшение прибыли — расширение производства пластика — это плохой бизнес. Если государства-члены действительно привержены справедливому и равноправному развитию, они бы поддержали обязательные правила по сокращению производства, начиная с остановки строительства новых производственных предприятий. Это момент для мужества — ради нашей экономики, нашей планеты, нашего климата и прав нынешнего и будущих поколений».

То, что произошло на переговорах по договору о пластике, не отличается от того, что мы наблюдали на недавних переговорах. биологическое разнообразиеи Климатические переговоры. В очередной раз дружественные отрасли субъекты пытаются внедриться в процесс и задержать существенный прогресс.

«Мы не можем позволить тактике, благоприятной для промышленности, сорвать и задержать эти переговоры, как это было возможно в других многосторонних пространствах», — заключает Рейчел Радвани, активистка по охране окружающей среды в Центре международного экологического права. «Страны должны воспользоваться этой уникальной возможностью и использовать все имеющиеся в их распоряжении инструменты, чтобы предотвратить обструкционизм и положить конец корпоративному захвату этих переговоров. Мы должны обеспечить договор, который включает надежная защита от конфликта интересов, лоббирование раскрытия информации и предотвращение влияния корыстных интересов на реализацию соглашения».

Размышления поддерживающих организаций

Джуресса Ли, Сопредседатель, Международный форум коренных народов по пластику (IIPFP)

«Коренные народы уже сталкиваются с препятствиями для полного и осмысленного участия в этих переговорах, от регистрации до присутствия, от права голоса до признания нас в качестве обладателей прав. Как фракция, мы должны были восполнять потребности, когда мы считаем, что ЮНЕП уклонилась от своих обязанностей по содействию процессуальному правосудию. Для нас конкурировать с представителями промышленности в делегациях государств-членов и за их пределами за пространство — это жестокость. Для того, чтобы присутствие загрязнителей маргинализовало права коренных народов, это противоречит всей цели этой встречи.

Ююн Исмавати, сопредседатель, Международная сеть по ликвидации загрязнителей (IPEN) 

«IPEN по-прежнему обеспокоена чрезмерно влиятельной ролью, которую играют отрасли по производству пластика, нефтехимии и ископаемого топлива на переговорах по Договору о пластике. Как показывает недавний судебный процесс в Калифорнии, эти отрасли десятилетиями лгали о переработке пластика. Как отмечается в другом недавнем отчете, компании, объединившиеся для «решения» проблемы загрязнения пластиком, произвели в 1,000 раз больше пластика, чем убрали. Мы должны исключить конфликты интересов в отрасли из этих разбирательств. Пора делегатам понять, что мы не можем доверять этим отраслям — их единственная цель — сохранить прибыль любой ценой».

Дебора Си, руководитель отдела глобальной государственной политики и стратегии GGTC, Альянс по предотвращению загрязнения окружающей среды табаком (STPA) 

«Неудивительно, что договор о пластике борется с корпоративным влиянием, учитывая, что табачная промышленность продолжает играть роль наблюдателя, несмотря на четкие указания РКБТ против такого вмешательства. Такое пренебрежение установленными правилами свидетельствует о более глубоком отсутствии честности, что позволяет корпоративным интересам коррумпировать процессы принятия решений. Конференция сторон РКБТ, отмечая работу МНК над договором о пластике, подчеркнула необходимость защиты экологической политики, связанной с табаком, от коммерческих и корыстных интересов табачной промышленности. Окурки, одна из самых распространенных и вредных форм предотвратимых пластиковых отходов, должны быть немедленно запрещены в рамках любых серьезных усилий по борьбе с пластиковым загрязнением. Чтобы продвигать договор о пластике, который соответствует Целям устойчивого развития, МНК должен принять принципы честности и взять на себя обязательство соблюдать существующие правила и разрабатывать отраслевые меры для предотвращения захвата корпораций».

Ана Роча, директор Глобальной программы по пластику, Глобальный альянс за альтернативы мусоросжигательным заводам (GAIA)

«Сборщики мусора, коренные народы, лидеры молодежи и члены передовых сообществ оставили свои семьи, чтобы проехать тысячи миль, чтобы оказаться здесь, не для того, чтобы защитить свои деловые интересы, а потому, что они борются за выживание. Тот факт, что они вынуждены конкурировать за ухо своих представителей с той самой промышленностью, которая отравляет их сообщества, является серьезной несправедливостью».

Фон Эрнандес, Глобальный координатор, Освободитесь от пластика (BFFP)

«Позволить компаниям, занимающимся ископаемым топливом и нефтехимией, оказывать влияние на эти переговоры — это все равно, что позволить лисам охранять курятник. Их чрезмерное присутствие грозит превратить важнейшее экологическое соглашение в фарс, подрывая серьезные усилия по ограничению производства пластика и загрязнения. Правительственные переговорщики должны занять твердую позицию и гарантировать, что эти переговоры не будут перехвачены теми, кто заинтересован в сохранении статус-кво».

Грэм Форбс, Глава делегации Гринпис на переговорах по Глобальному соглашению о пластике и Руководитель глобальной кампании Гринпис США

«Анализ разоблачает отчаянную промышленность, готовую пожертвовать нашей планетой и отравить наших детей, чтобы защитить свою прибыль. Лоббисты ископаемого топлива и нефтехимии, которым помогает горстка государств-членов, не должны диктовать исход этих критически важных переговоров. Моральные, экономические и научные императивы очевидны: к концу недели государства-члены должны представить Глобальный договор о пластике, который ставит здоровье человека и пригодную для жизни планету выше выплат генеральным директорам. Глобальное большинство требует прочного соглашения, которое сократит производство пластика и положит конец одноразовому пластику».

Бетани Карни Альмрот, профессор экотоксикологии в Гетеборгском университете, Коалиция ученых за эффективный договор о пластике

«Присутствие лоббистов, выступающих за пластик, на переговорах по договору привело к притоку дезинформации, которая замутила воду и замедлила прогресс. Нам нужна независимая научно обоснованная информация для поддержки переговоров. В дальнейшем будет важно реализовать строгие подходы к конфликту интересов для всех экспертных групп, чтобы предоставлять государствам-членам надежную науку и экспертизу и поддерживать их в выполнении своих обязательств по договору».

Ю Сэмми, Зеленая Корея Юнайтед

«Восемь из десяти граждан Кореи хотят сокращения производства пластика, однако переговорные залы Глобального договора по пластику забиты лоббистами нефтехимической промышленности. Наблюдатели от гражданского общества сталкиваются со значительными ограничениями, поскольку им приходится занимать очередь не менее чем за час до начала встреч, чтобы просто попасть на место проведения.
Вопрос о том, что нефтехимическая промышленность направляет большие делегации для лоббирования в переговорных залах, поднимался неоднократно. Более серьезная проблема заключается в том, что это продолжает происходить, поскольку не было принято никаких эффективных мер для решения этой проблемы».

Методологическая записка

Для этого анализа мы использовали предварительный список участников МКП-5, опубликованный ЮНЕП на этой неделе, скопированный и проанализированный построчно.

Оценка CIEL, скорее всего, будет консервативной, поскольку методология предполагает, что делегаты на переговорах раскроют свои связи с интересами ископаемого топлива или химической промышленности, а некоторые лоббисты могут решить не раскрывать свои связи.

Мы считали лоббистом ископаемого топлива или химической промышленности любого, кто представляет интересы компании, работающей с ископаемым топливом, химической компании и ее акционеров. Сюда входили организации и торговые ассоциации, представляющие ископаемое топливо или химическую промышленность, или организации, включая ассоциации, некоммерческие организации или аналитические центры, которые получили значительную поддержку от этих отраслей или включили деятелей отрасли в свое управление или имеют опыт лоббирования проотраслевых позиций. Предполагается, что все делегаты на INC-5 пытаются каким-то образом повлиять на переговоры.

Делегаты INC-5 регистрируются для участия в переговорах с делегацией, включающей национальные делегации, межправительственные организации и организации гражданского общества. Предприятиям не разрешается регистрироваться напрямую для участия, поэтому они часто появляются с делегацией торговых ассоциаций или в делегациях страны. Делегаты могут предоставить дополнительную информацию при регистрации, которая может включать их роль в другой компании или организации или их должность. Компании и организации были исследованы с использованием открытых источников, включая их веб-сайты, базы данных лоббистов и авторитетные отчеты.

Чтобы установить связь делегата с ископаемым топливом или химической промышленностью, мы полагались исключительно на информацию, предоставленную в предварительном списке участников ЮНЕП, включая как их делегацию, так и любую другую принадлежность, раскрытую делегатом. Любые ошибки ЮНЕП при сборе данных могут повлиять на наш анализ. Это означает, что наша оценка, вероятно, будет консервативной, поскольку некоторые делегаты могут решить не раскрывать свои связи с промышленностью.

Контактная информация для СМИ

Кейт Боначини, пресса@ciel.org, +1-202-742-5847 (стойка), +1-510-520-9109 (WhatsApp/Signal)

Линдси Юрка, пресса@ciel.org

Подпишитесь на CIEL в социальных сетях: Голубое небо, LinkedIn, WhatsApp, Twitter