Найроби, Кения – Третье заседание Межправительственного переговорного комитета (МПК-3) для глобальное соглашение о прекращении загрязнения пластиком завершилась сегодня в штаб-квартире ЮНЕП в Найроби. Несмотря на мандат на пересмотренный проект, государства-члены не смогли достичь соглашения о приоритетах межсессионной работы перед INC-4, несмотря на попытку в последний момент, что поставило под угрозу значительные достижения в договорном процессе.
Достаточно воспользоваться ИИ-ассистентом Влияние нефтехимии на переговоры по договору, в том числе 'низкие амбиции'группы «единомышленники» страны-производители пластика, и отсутствие амбиций у так называемых «высокие амбиции' страны, МКП-3 завершился без какого-либо конкретного прогресса в выполнении мандата, принятого на пятой Ассамблее Организации Объединенных Наций по окружающей среде (UNEA 5.2) для переговоров по всеобъемлющему и юридически обязательному договору, который будет охватывать меры по весь жизненный цикл пластика.
После семи дней переговоров МКП-3 упустил возможность подготовить почву для амбициозной межсессионной работы по всем приоритетным направлениям, включая разработку целевых показателей, базовых показателей и графиков для общего сокращения производства пластика, а также строгих механизмов отчетности для информирования и контроля за соблюдением глобальных целевых показателей по сокращению.
Несмотря на разочаровывающий результат этого INC, некоторые страны, особенно из группы малых островных развивающихся государств (SIDS) и Африканской группы, решительно поддержали положения по решению проблемы производства пластика, химических веществ, вызывающих озабоченность, защиты здоровья человека и окружающей среды, а также прав человека, признавая важность знаний коренных народов и определяя путь справедливого перехода. Однако влияние группы стран, производящих ископаемое топливо и пластик, перевесило эти перспективы.
У государств-членов все еще есть возможность заключить одно из самых важных соглашений в области охраны окружающей среды в истории к концу 2024 года, но шансы на будущее выглядят более внушительными, чем после INC-2, теперь осталось всего два INC. INC должны разработать строгую политику в отношении конфликта интересов и пересмотреть подход к странам, намеренно блокирующим амбиции переговорного процесса.
Участники Break Free From Plastic реагируют на прекращение действия Договора о пластмассах INC-3:
Даниэла Дюран, старший юрист, отдел Upstream Plastic Treaty, Центр международного экологического права (США и Швейцария), сказала:
«INC-3 завершается настоятельным призывом к государствам-членам не упускать из виду важнейший договор, который нам нужен: договор, который берет на себя конкретные и юридически обязывающие обязательства по сокращению производства первичного пластика, защите здоровья людей и окружающей среды и уделяет первостепенное внимание сообществам, пострадавшим от системного загрязнения. Мы вступаем на путь INC-4 с этим вариантом на столе, при широкой поддержке стран, но с препятствиями, созданными здесь интересами ископаемого топлива, которые не позволили добиться существенного прогресса».
Джейкоб Кин-Хаммерсон, активист движения Oceans, Агентство по экологическим расследованиям (Великобритания), сказал:
«С учетом того, что осталось всего два INC и чуть больше года до завершения Договора, путь к прочному окончательному соглашению выглядит опасным. Эти переговоры закончились большим количеством вопросов, чем ответов о том, как мы можем преодолеть политический раскол и создать Договор, который стимулирует позитивные изменения. Как всегда, дьявол кроется в деталях, поэтому крайне важно, чтобы амбициозные государства твердо противостояли попыткам ослабить прогресс со стороны некоторых крупнейших мировых производителей нефти и нефтехимической продукции. В течение следующего года не будет настоящего прогресса без гораздо более сильного сосредоточения на решении проблемы перепроизводства и мировой зависимости от пластика».
Свати Сешадри, директор программ и руководитель группы (нефть и газ) Центра финансовой отчетности (Индия), сказала:
«Также было обескураживающе, что некоторые государства-члены не желали работать над Договором, охватывающим весь жизненный цикл... Разочаровывает и прискорбно, что страны, добывающие ископаемое топливо и нефтехимические, не смогли увидеть изменяющее жизнь воздействие, которое нефтехимия, сырье для производства пластика, оказывает на людей. Пришло время государствам-членам, сопротивляющимся мерам по добыче, осознать, что они несут ответственность перед людьми, которые живут в непосредственной близости от токсичных нефтехимических заводов, а не только заботятся о выгодах, которые получит горстка корпораций. Единственный путь вперед — это регулирование производства пластика и в конечном итоге поэтапный отказ от первичного пластика».
Ана Роча, директор Глобальной программы по пластику Глобального альянса за альтернативу сжиганию (Танзания), сказала:
«Эти переговоры пока не смогли выполнить обещание, изложенное в согласованном мандате, по продвижению сильного, обязывающего договора по пластику, в котором мир отчаянно нуждается. Задиры переговоров прорвались вперед, несмотря на то, что большинство стран, с лидерством Африканского блока и других стран Глобального Юга, поддержали амбициозный договор».
Джо Баннер, соучредитель и содиректор Descendants Project (США), сказал:
«Как чернокожая женщина в Соединенных Штатах, которая также живет на границе нефтехимических компаний, я своими глазами видела разрушительные последствия, которые начальное производство пластика оказало на мое сообщество и другие уязвимые группы населения. Я здесь, в Африке, чтобы участвовать в переговорах о нашем освобождении от буквальных цепей пластика и противостоять промышленности, которая хочет держать нас в рабстве у себя».
Тайлен Редди, молодежный посол #BreakFreeFromPlastic (Южная Африка), сказал:
«Африканская молодежь поднимается, чтобы противостоять и кричать пластмассовой промышленности и всем тем, кто наживается на пластмассовом кризисе, с которым мы сталкиваемся сегодня. Мы осознаем, что эта экологическая катастрофа — то, в чем мы родились, но мы сохраняем надежду и уверенность в себе, чтобы перенести повествование на ответственность производителей и добиваться ликвидации экстрактивизма, который стал нормой из-за столетий эксплуатации планеты и ее людей. Это включает в себя призыв к важности выгона загрязнителей и всех тех, кто находится в INC для продвижения своей собственной корпоративной повестки дня. НАМ НУЖНЫ амбициозные цели по сокращению производства пластика СЕЙЧАС!»
Лариса де Орбе, Colectiva Malditos Plásticos (Мексика), сказала:
«Латинская Америка страдает от трансграничной торговли токсичными пластиковыми отходами из богатых стран. Этот инструмент не должен дублировать мандат и сферу действия Базельской конвенции, но он должен заполнить ее пробелы: окончательно запретить экспорт пластиковых отходов и не допускать пиролиза или других форм сжигания, совместной переработки и ложных решений, таких как химическая «переработка» и пластиковые кредиты».
Индумати, азиатская делегация и филиал Международного альянса сборщиков мусора (AIW), Индия.
«На INC3 у нас было три требования: признать вклад сборщиков отходов; официально определить сборщиков отходов и неформальный сектор; Справедливый переход должен быть перекрестно связан во всех документах. Я рад, что сборщики отходов были частью процесса разработки проекта. Обсуждение справедливого перехода еще не состоялось, и если это произойдет, я буду очень рад».
Дополнительные реакции от членов и союзников BFFP (включая дополнительные страны и языки) доступны здесь.
Неделя в деталях
Большая часть недели INC-3 была проведена в трех контактных группах: (1) Контактная группа 1 рассмотрела первые две части нулевой Проект: Часть I (Преамбула, цель, определения, принципы и область применения) и Часть II (Первичные пластиковые полимеры, химикаты и полимеры, вызывающие озабоченность, проблемные и предотвратимые пластики, усилия, проектирование продукции, включая повторное использование, заменители, расширенная ответственность производителя, выбросы, управление отходами, торговля, существующее загрязнение пластиком, справедливый переход и прозрачность). (2) Контактная группа 2 сосредоточилась на вторых двух частях: Часть III (финансирование и наращивание потенциала) и Часть IV (Национальные планы, реализация и соблюдение, отчетность и мониторинг). (3) Наконец, контактная группа 3 обсудила Сводный отчет, содержащий элементы, не обсуждавшиеся на предыдущих заседаниях и межсессионной работе.
В течение недели гражданские организации раскрыли конфликт интересов в рамках процесса INC-3, начиная с публикация анализа участников показывая, что 143 лоббиста ископаемого топлива и химической промышленности зарегистрировались для INC-3, что на 36% больше, чем INC-2; некоторые из них были зарегистрированы в составе делегаций шести государств-членов. Количество лоббистов промышленности было значительно больше, чем 38 участников из Коалиции ученых за эффективный договор о пластике. Ранее на этой неделе гражданские организации также отреагировали на формирование группы «единомышленников» возникающие в некоторых странах-производителях пластика.
Участники МКП-3 договорились, что следующий раунд переговоров (МКП-4) состоится в Оттаве, Канада, с 21 по 30 апреля 2024 года, а МКП-5 — в Пусане, Республика Корея, с 25 ноября по 1 декабря 2024 года. Посол Луис Вайас Вальдивьесо (Эквадор) был утвержден в качестве председателя на оставшуюся часть процесса МПК.
###
Примечания для редактора
- Доступны фото и видео здесь
- Мультфильмы доступны здесь
- POPLites Daily INC-3 Резюме здесь (ноябрь 13, ноябрь 14, ноябрь 15, ноябрь 16, ноябрь 17, ноябрь 18)
О видео: В преддверии INC-3 движение #BreakFreeFromPlastic, молодые люди, гражданское общество и союзники выходят на улицы Найроби, призывая к радикальному сокращению мирового производства пластика.
Напишите нам в чат или Email
О БФПП - #BreakFreeFromPlastic — это глобальное движение, мечтающее о будущем, свободном от пластикового загрязнения. С момента запуска в 2016 году к движению присоединились более 2,700 организаций и 11,000 XNUMX индивидуальных сторонников со всего мира, чтобы потребовать значительного сокращения одноразового пластика и добиться долгосрочных решений кризиса пластикового загрязнения. Организации и отдельные лица, входящие в BFFP, разделяют ценности защиты окружающей среды и социальной справедливости и работают вместе, используя целостный подход, чтобы добиться системных изменений. Это означает борьбу с пластиковым загрязнением по всей цепочке создания стоимости пластика — от извлечения до утилизации — сосредоточившись на профилактике, а не на лечении, и предлагая эффективные решения. www.breakfreefromplastic.org..
Глобальные контакты для прессы:
- Каро Гонсалес | Каро@breakfreefromplastic.org | +1 (646) 991-1013 | новости@breakfreefromplastic.org
Контакты региональной прессы:
- Африка: Карисса Марнс | Карисса@no-burn.org
- Азия и Тихоокеанский регион: Эй, Антонио | Eah@breakfreefromplastic.org | +63 (927) 827 7960 и Деваяни Харе | devayani@breakfreefromplastic.org | +91 (704) 214 6169
- Европа: Бетани Спендлов Кили | Бетани@breakfreefromplastic.org | + 49 (176) 595 87 941
- в Латинской Америке: Камила Агилера | Камила@no-burn.org | +56 (951) 111599
- Соединенные Штаты: Бретт Надрич | Бретт@breakfreefromplastic.org | +1 (929) 269-4480
