Augustus 2026 – Maatschappelijke organisaties in Latijns-Amerika en het Caribisch gebied veroordelen het gebrek aan mogelijkheden voor effectieve deelname aan de onderhandelingen over het wereldwijde plasticverdrag. en waarschuwen voor de gevolgen die deze situatie heeft voor de transparantie en legitimiteit van het proces.
De organisaties, die de onderhandelingen sinds 2022 volgen, merken op dat regeringsleiders gedurende heel 2026 hebben deelgenomen aan zogenaamde "informele" bijeenkomsten om inhoudelijke aspecten van het verdrag te bespreken, terwijl waarnemende organisaties de toegang tot deze fora is ontzegd.
In plaats daarvan zijn ze uitgenodigd voor virtuele bijeenkomsten met de voorzitter van het Intergouvernementele Onderhandelingscomité (INC), onder leiding van ambassadeur Julio Cordano, waarbij de chatfunctie de belangrijkste communicatiemethode is.
“Het Wereldplasticverdrag mag in geen geval nieuwe ‘opofferingszones’ creëren of bestaande zones consolideren – zones die gekenmerkt worden door ondoorzichtigheid en waar beslissingen worden genomen zonder inspraak van het publiek – en waarnemers werken eraan om ervoor te zorgen dat dit niet gebeurt. Hen buiten de vergaderingen van de afgevaardigden houden is niet slechts een procedurele beslissing: het is een politieke daad die de kloof vergroot tussen degenen die de beslissingen nemen en degenen die de gevolgen ondervinden. Als het verdrag rechtvaardig wil zijn, moet het vanaf het allereerste begin participatief zijn”, legt Cecilia Bianco van de Argentijnse organisatie Taller Ecologista uit.
Volgens de organisaties verhindert deze aanpak hen om tijdig onafhankelijk wetenschappelijk bewijs, technische expertise en de ervaringen van gemeenschappen en gebieden die getroffen zijn door plasticvervuiling aan te dragen, en om de standpunten die regeringen aan de onderhandelingstafel innemen te begrijpen en daaraan bij te dragen.
Ze uitten ook hun bezorgdheid over het verzoek van de INC-voorzitter aan waarnemende organisaties om één vertegenwoordiger aan te wijzen. Zij zijn van mening dat deze maatregel de diversiteit aan stemmen zou kunnen beperken en het scala aan wetenschappelijke, technische en territoriale bijdragen van de delegaties zou kunnen verkleinen.
De organisaties stellen dat het gebrek aan substantiële participatie een stap terug is ten opzichte van de normen die eerder in het onderhandelingsproces zelf waren bereikt en indruist tegen de principes van milieudemocratie, met name die met betrekking tot transparantie, toegang tot informatie en publieke participatie zoals vastgelegd in de Escazú-overeenkomst.
“We hebben erop aangedrongen dat de Overeenkomst van Escazú een maatstaf voor vooruitgang in onze regio vormt. Het is daarom zorgwekkend dat, hoewel Latijns-Amerika en het Caribisch gebied vooruitgang hebben geboekt in het erkennen van hogere normen voor transparantie, toegang tot informatie en publieke participatie, de onderhandelingen over het wereldwijde verdrag inzake plastic procedures hanteren die de participatiemogelijkheden beperken die het maatschappelijk middenveld in eerdere fasen van het proces had. Deze verandering is een stap terug wat betreft participatie en transparantie, vooral gezien het feit dat deze onderhandelingen bepalend zullen zijn voor de reacties op een wereldwijde milieu- en volksgezondheidscrisis.
"Deze situatie is des te paradoxaler in een regio die diepgaand beïnvloed is door 'afvalkolonialisme', en die historisch gezien een onevenredig groot deel van de gevolgen van plasticvervuiling en afval, afkomstig van andere landen, heeft moeten dragen", aldus Larisa de Orbe van de Mexicaanse organisatie Acción Ecológica.
In het licht van deze situatie roepen de organisaties INC-president ambassadeur Julio Cordano en het uitvoerend bestuur op om mechanismen te herstellen die een directe, effectieve en zinvolle deelname van waarnemende organisaties in alle fasen van de onderhandelingen garanderen.
De organisaties stellen dat een wereldwijd verdrag over plastic alleen legitiem, robuust en ambitieus kan zijn als het tot stand komt via een transparant en inclusief proces dat de principes van milieudemocratie respecteert.
Ondertekenende organisaties
Acción Ecológica México; Alianza Resíduo Zero Brasil; Alianza Basura Cero Chili; Alianza Basura Cero Ecuador; AMAR Asociación de Defensa del Medio Ambiente; Liberate del Plástico; Centro de Tecnologías Applicaties van Argentinië; CESTA, Amigos de la Tierra (El Salvador); Coalición Ciudadana Antiincineración (Argentinië); Colectivo Ecologista Jalisco (Mexico); Colectivo Tz'unun Ya' (Guatemala); El Poder del Consumidor (Mexico); FAS (Panam); FUNAM (Argentinië); Fundación Agua Clara (Venezuela); Fundación PlastiCo. Proyecto (Ecuador); Alianza Global para Alternativas a la Incineración (GAIA); Manos Abiertas La Bandada (Argentinië); Mingas por el Mar (Ecuador); Organización Ecologista Piuke (Argentinië); RADA (Chili); RAPAL (Uruguay); Rode Dominicana de Estudios y Empoderamiento Afrodescendiente (República Dominicana); Taller de Comunicación Ambiental (Argentinië); Taller Ecologista (Argentinië); Toxisphera Asociación de Salud Ambiental (Brazilië).
