2009년 9월 태풍 온도이가 강타했을 때, 강은 쓰레기로 너무 심하게 막혀 사람들이 걸어서 건널 수 있을 정도였다고 합니다. 곧 쓰레기가 집 안으로 스며들기 시작했습니다. 셀로판지, 봉지, 과자 봉지, 비닐봉투, 스티로폼 등이 가득했습니다. 태풍이 올 때마다 주민들이 일상으로 돌아가기까지는 시간이 걸렸습니다. 마을과 행정기관 모두 몇 주 동안 거리를 청소해야 했기 때문입니다.
주민들이 툴라한 강 위에 쌓인 잔해와 쓰레기 위를 걷고 있습니다.
다른 대부분의 바랑가이(최하위 행정구역)와 마찬가지로, 포트레로에서도 이러한 우려에 대한 대응책으로 환경 정화 활동을 최우선으로 삼았습니다.
하지만 이러한 해결책들은 비록 진심으로 시도되었지만, 일시적이고 궁극적으로는 무의미했으며, 인력과 자원을 낭비하면서도 장기적인 효과는 미미했습니다. 쓰레기는 끊임없이 다시 쌓였고, 홍수도 마찬가지였습니다. 포트레로는 이러한 악순환을 끊기 위해 빗자루와 좋은 의도만으로는 부족했습니다.
플라스틱 오염을 근본적으로 차단하는 방법 팅기 틴다한
주민들은 오랫동안 반복되는 홍수에 적응해 왔다. 쓰레기가 계속 밀려들고 홍수 수위가 계속 높아질 것이라는 예상에 따라 그들의 일상이 형성되었다. 하지만 그러한 체념 이면에는 변화를 향한 조용한 열망이 자리 잡고 있었다.
바랑가이(최하위 행정구역)는 더 큰 변화가 필요하다는 것을 깨달았습니다. 2014년, 비영리 단체이자 Break Free From Plastic의 회원인 Mother Earth Foundation(MEF)의 지원을 받아, 포괄적인 지역사회 기반 고형 폐기물 관리 시스템을 구축하는 국가적 획기적인 법률인 공화국법 제9003호에 맞춰 제로 웨이스트 프로그램을 시행하기 시작했습니다.
MEF에서 플라스틱 오염에 대한 지역사회 기반 해결책을 총괄하는 프로그램 담당자인 레진 네이브는 포트레로에는 이미 변화를 위한 요소들이 갖춰져 있다고 말했습니다. 즉, 귀 기울여 듣는 지도자들, 훈련에 열린 마음을 가진 수거자들, 그리고 기존의 악순환이 더 이상 지속 가능하지 않다는 것을 마음속 깊이 인식하고 있는 주민들이 있다는 것입니다.
이러한 배경 덕분에 해당 마을은 MEF의 제로 웨이스트 프로그램, 즉 필리핀 전역의 풀뿌리 지역에서 매립지로 향하는 쓰레기를 줄이기 위해 고안된 친환경 폐기물 관리 프로그램을 개최하기에 적합한 장소가 되었습니다. 이 협력 관계는 8개월 동안 지속되었지만, 포트레로는 그 성과를 이어가기 위해 끊임없이 노력하고 있습니다.
많은 것이 변했고, 나아지기도 했습니다. 하지만 그들은 곧 폐기물 관리가 문제 해결의 일부분일 뿐이며, 그것만으로는 충분하지 않다는 것을 깨달았습니다. 플라스틱 폐기물은 여전히 지역 사회를 괴롭히는 문제였습니다.
이에 대한 대응으로 그들은 팅기 틴다한(Tingi Tindahan)을 출범시켰습니다. 지역 바랑가이(최소 행정 단위)의 자금 지원과 환경재단(MEF)의 후원으로 시작된 이 사업은 문제의 근본 원인인 일회용 플라스틱 문제를 해결하는 것을 목표로 했습니다. 팅기 틴다한은 전통적인 사리사리 스토어(소규모 잡화점)를 모델로 한 바랑가이 운영의 리필 매장이지만, 오랫동안 바랑가이에 부담을 주었던 플라스틱 포장을 없앴습니다.
레진은 포트레로의 변화가 "리필과 재사용으로 전환할 수 있는 시스템을 구축하는 것"에서 시작되었다고 말했습니다. "[이러한 시스템은] 주민들의 플라스틱 의존도를 줄이는 데 도움이 될 것입니다."
그녀는 “우리는 일회용 플라스틱을 계속 사용하는 것에 대한 대안이 될 수 있는 해결책을 목표로 해야 한다”고 덧붙였다.
팅기 틴다한 재사용 및 리필 매장 내부
이 프로젝트는 제품을 작은 봉지에 담아 판매하는 대신, 리필하고 재사용하는 필리핀의 오래된 관습을 되살렸습니다.
이 시스템은 간편함 덕분에 주민들의 큰 호응을 얻었습니다. 봉지형 제품을 구매하는 대신, 아무 병이나 용기를 가져와 무게를 재고, 리필한 후 내용물 가격만 지불하면 됩니다. 가격은 보통 5페소(0.08달러) 또는 10페소(0.17달러) 정도로 저렴하며, 새로운 쓰레기 발생량도 거의 없습니다.
현직 바랑가이 의원 또는 카가와드인 케이트 놀라스코(Kate Nolasco)는 "Ang goal ng Tingi Tindahan ay para makabawas sa basura ng aming barangay"라고 설명했습니다. (“Tingi Tindahan의 목표는 우리 바랑가이에서 발생하는 폐기물을 줄이는 것입니다.”)
이는 제로 폐기물 접근법의 본질을 구현한다고 Regine은 말했습니다. "Ang ibig sabihin talaga ng 'zero waste' dito sa atin ay walang aksaya." (“'폐기물 제로'가 우리에게 진정으로 의미하는 바는 아무것도 낭비되지 않는다는 것입니다.”)
Tingi Tindahan은 일회용 플라스틱에서 벗어나 재사용 및 리필 문화로의 행동 전환을 장려합니다. Barangay의 주장인 Sheryl Nolasco는 이러한 더 오래되고 지속 가능한 습관으로의 복귀를 환영합니다. “Gustong-gusto kong bumalik 'yung ganung tradisyon at matutunan ng mga bata ngayon”이라고 그녀는 말했습니다. "Ine-natin silang gawin ito, hindi lang para makatulong sa 환경, kundi para rin sa kanilang katipiran을 격려하십시오." (“나는 그 전통이 다시 돌아왔으면 좋겠고, 오늘날의 아이들이 그것을 배우기를 바란다… 우리는 환경을 도울 뿐만 아니라 절약을 가르치기 위해 이것을 실천하도록 격려한다.”)
팅기 틴다한은 포트레로에 플라스틱 폐기물이 발생하기 전에 차단할 수 있는 방법을 제시했습니다. 현재 지역 사회에서 운영되고 저렴한 비용으로 유지되는 이 모델은 잠재적인 청사진으로 자리매김하고 있습니다. 바랑가이 동일한 제로 웨이스트 이니셔티브를 재현하려고 합니다.
사실, Kgwd. Khate는 이 접근 방식이 전국적으로 확장될 수 있다고 믿습니다. "Napakarami nating sari-sari 매장. At kung unti-unti nating papalitan ng ganito, magiging maganda siyang way para hindi na magkakaroon ng napakaraming kalat." (“[전국에] 사리사리 매장이 너무 많습니다. 점진적으로 이러한 모델로 전환한다면 쓰레기가 널리 퍼지는 것을 방지하는 효과적인 방법이 될 수 있습니다.”)
팅기 틴다한(Tingi Tindahan)과 같은 새로운 모델을 강화하고 확장하기 위해서는 정책 변화 또한 필요합니다. 레진은 "이러한 재사용 시스템 개발을 촉진하는 지원 정책은 매우 중요합니다."라고 말했습니다.
그녀는 "이러한 조치들은 [팅기 틴다한 같은 가게들이] 더욱 번창하고 궁극적으로는 더 많은 가게들이 생겨나는 데 큰 도움이 될 것"이라고 덧붙였다.
변화는 밑바닥부터 시작된다: 제로 웨이스트 프로그램
MEF가 포트레로에 진출하기 전에는 마을의 폐기물 처리 시스템이 대부분 중앙집중식으로 운영되었습니다. 이러한 체계는 도시의 재정적 부담과 매립지로 인한 토양 및 수질 오염 등 여러 문제를 야기했습니다.
MEF의 제로 웨이스트 프로그램은 폐기물 관리를 분산화하고 지역화하는 새로운 접근 방식을 도입했습니다. 마을 전체가 참여하는 이 전략은 발생원 분리, 재활용, 퇴비화, 재사용 및 체계적인 폐기물 회수를 장려했습니다.
진정한 변화는 오랫동안 포트레로 지역의 숨은 버팀목이었던 쓰레기 수거원들에게 훈련과 명확한 목표 의식이 부여되면서 시작되었습니다. 청소부들은 정식 쓰레기 수거원으로 전환했고, 여성 지도자들은 쓰레기 감시원 역할을 맡았습니다. MEF의 멘토링 덕분에 쓰레기 수거 경로는 주민 교육의 기회로 활용되었습니다. 현재 포트레로 마을은 80명의 쓰레기 수거원을 고용하여 쓰레기의 75%를 매립지에서 재활용하고 있습니다.
오랜 기간 폐기물 처리 노동자로 일해온 그레고리오 파클리안 주니어는 자신의 역할이 어떻게 극적으로 변했는지 이야기했습니다. 단순히 쓰레기를 운반하는 대신, 그는 이제 정책 집행관으로서 주택 소유주들이 자신들이 배출하는 쓰레기를 관리, 수거 및 분리 배출하도록 책임을 묻는 역할을 합니다. 그와 다른 노동자들은 인근 기업과 이웃 지역사회에서 들어오는 쓰레기도 감시하여 포트레로가 더 이상 다른 지역의 쓰레기 매립장처럼 취급되지 않도록 하고 있습니다.
Kgwd는 "Napakahalaga ng 역할 ng mga 폐기물 작업자 natin dahil sila ang nandun sa pinakababa"라고 설명했습니다. 케이트. "Kung wala sila, hindi natin maisasaayos 'yung ating koleksyon ng basura o 'yung pamamahala ng basura." (“폐기물 작업자의 역할은 현장에 있는 작업자이기 때문에 매우 중요합니다. 그들이 없었다면 우리는 폐기물 수집이나 폐기물 관리 시스템을 고칠 수 없었을 것입니다.”)
포트레로의 폐기물 처리 담당자들은 또한 마을 주민들로부터 구매하는 재활용 가능한 자재인 '칼라칼' 수거를 주도하고 있습니다.
포트레로와 유사한 기업들의 미래는 어떻게 될까요? 바랑가이
포트레로의 여정은 완벽한 시스템으로 귀결되지는 않았지만, 희망찬 시스템으로 마무리되었습니다. 10년간의 노력, 즉 제로 웨이스트 프로그램과 팅기 틴다한(Tingi Tindahan) 사업을 통해 마을 사람들은 일회용 플라스틱의 문제점과 재사용 및 리필 시스템으로의 전환 필요성을 더 잘 이해하게 되었습니다.
오늘날 포트레로는 주민들이 플라스틱 오염의 소용돌이에서 벗어나 스스로를 일으켜 세우도록 용기를 북돋아주며 적극적으로 지역 사회의 이야기를 재구성하고 있습니다. 주민, 폐기물 수거인, 마을 지도자, 그리고 환경 운동가들의 노력 덕분에 이 공동체는 오랫동안 환경 문제로 고통받아온 곳에서도 시스템이 변화하고 행동이 진화할 수 있음을 보여주었습니다.
하지만 포트레로는 다른 사람들이 자신들처럼 행동에 나서기를 여전히 기다리고 있습니다. 다른 마을들이 동참하고, 국회의원들이 포트레로의 노력을 보호하기 위한 더욱 강력한 정책을 시행하고, 대기업들이 마침내 플라스틱 생산을 중단하고 제품에서 발생하는 플라스틱 폐기물 문제를 해결하기를 바라고 있습니다. 이러한 플라스틱 폐기물의 상당 부분이 결국 수로를 오염시키기 때문입니다.
제로 웨이스트 프로그램의 성공에도 불구하고, 포트레로는 여전히 한 가지 고질적인 문제에 직면해 있습니다. 바로 일회용 파우치에서 발생하는 잔여 폐기물입니다. 대대적인 정화 활동을 통해 거리의 쓰레기를 없애고 수로가 다시 자유롭게 흐르도록 할 수 있지만, 그것만으로는 문제를 완전히 해결할 수는 없습니다. 기업들이 수백만 개의 일회용 포장재를 생산하는 것을 막는다. 봉지나 비닐 포장을 포함합니다.
바랑가이 포트레로는 오늘날까지도 홍수 피해에 시달리고 있으며, 주민들은 여전히 플라스틱 쓰레기를 뒤지고 있습니다. 기업들이 일회용 플라스틱 생산을 중단하고 정부가 재사용 시스템으로의 체계적인 전환을 의무화하지 않는 한, 전 세계의 포트레로와 같은 지역 사회는 플라스틱 오염의 결과에 계속해서 시달릴 것입니다.
“포트레로 마을은 쓰레기 제로 마을이지만… 잔여 쓰레기 처리는 여전히 매우 어렵습니다.”라고 레진은 말했습니다. “특히 플라스틱 오염 문제는 마을 사람들이 끊임없이 직면해야 하는 문제입니다… [청소 캠페인을 벌여도 마찬가지입니다].” 힌디어 pa rin mawala-wala 'yung hinaharap nilang 문제 sa 플라스틱이죠. 그래서 그게 바로 어려운 점 중 하나예요… (“[쓰레기 수거 운동이 벌어지고 있음에도 불구하고] 플라스틱 문제는 여전히 해결되지 않고 있어요.”)
캡. 셰릴도 이에 동의했습니다. "Hangga't may nagpo-생산하다 ng 플라스틱 5월 나그코에서-소비하다 ng mga bagay na nakalagay sa 플라스틱, hindi matatapos ang problema." ("플라스틱이 생산되고 사람들이 플라스틱으로 포장된 제품을 소비하는 한, 이 문제는 끝나지 않을 것이다.")
레지네에게 있어 포트레로의 성공은 실행 가능한 모델을 제시하지만, 의도적으로 확장해야 할 필요가 있다.
재정적 메커니즘 또한 매우 중요합니다. 이러한 상점들은 좋은 의도를 가지고 있지만, 여전히 사업 모델 내에서 운영되므로 시작, 확장 및 운영을 유지하기 위한 자원이 필요합니다.
레진은 정책이 궁극적으로 제로 웨이스트 매장이 보조금을 받고 공급망이 원활해져 리필 옵션이 더 큰 규모로 실현 가능해지도록 도울 수 있기를 희망합니다.
이는 지방 정부의 더욱 강력한 지원이 필요하다는 것을 의미합니다. "만약 제로 웨이스트 사리사리 스토어가 모든 제품을 리필 형태로 판매할 수 있도록 규모를 확장하고 싶다면 어떻게 해야 할까요?"라고 그녀는 질문했습니다.에스파시오 바? May suporta ba ang barangay "아니면 지방 정부의 지원이 있나요?" ("공간이 있나요? 바랑가이(최하위 행정구역)나 지방 정부의 지원이 있나요?")
지자체는 이러한 모델이 소규모 상점뿐 아니라 궁극적으로는 더 큰 규모의 사업 형태로 성장할 수 있도록 지원할 준비가 되어 있어야 합니다. 식료품점과 슈퍼마켓소비자들이 선호하는 브랜드 제품을 재사용 및 반환 가능한 용기에 담아 구매할 수 있는 곳입니다.
현재로서는 포트레로의 발전은 사람들이 위기를 당연한 것으로 받아들이기를 거부하고 해결책을 공동체만을 위해 설계하는 것이 아니라 공동체와 함께 설계할 때 변화가 가능하다는 것을 일깨워주는 사례로 남아 있습니다.
