L'analisi rivela che 23 dei 34 paesi (68%) dell'America Latina e dei Caraibi dispongono di una qualche forma di legislazione nazionale specifica sulla plastica, il che rappresenta un progresso significativo, soprattutto considerando che la maggior parte di queste leggi è stata emanata nell'ultimo decennio. Tuttavia, è fondamentale che gli sforzi si concentrino ora sull'effettiva attuazione di queste normative.
La sottoregione caraibica si distingue per una copertura legislativa del 100%, a dimostrazione di un impegno regionale più uniforme nei confronti della regolamentazione della plastica. Tuttavia, nonostante paesi come Giamaica e Barbados abbiano proposto sistemi di attuazione graduale con supervisione, la realtà è che c'è ancora molto lavoro da fare per l'attuazione nella regione.
D'altro canto, l'America Centrale e il Messico mostrano i progressi più bassi, con solo il 38% dei Paesi che implementano la legislazione nazionale, nonostante esempi significativi come Costa Rica e Panama. Il Sud America mostra progressi moderati, con il 50% dei Paesi che dispongono di leggi nazionali; Brasile e Argentina, ad esempio, hanno compiuto progressi significativi a livello municipale o statale, sebbene con quadri nazionali ancora limitati.
Felipe Torres, PhD, specialista nella prevenzione dei rifiuti e ricercatore presso l'Università di San Paolo, nonché consulente di progetto per GAIA e BFFP, sottolinea che "la crisi della plastica è una sfida globale che richiede quadri normativi solidi e specifici. Questo lavoro riunisce gli sforzi compiuti in America Latina e nei Caraibi per affrontare questa crisi. Tuttavia, l'approvazione di leggi nazionali è solo il primo passo: è fondamentale attuarle, applicarle e adattarle per garantirne l'efficacia, rendendo così la transizione verso sistemi di produzione più sostenibili una realtà tangibile".
Il Trattato globale sulla plastica viene presentato come un'“opportunità storica” per catalizzare e armonizzare le politiche, fornendo un quadro comune che promuove la convergenza normativa e facilita lo scambio di buone pratiche tra i paesi leader, come quelli dei Caraibi, e quelli con quadri normativi meno sviluppati.
Alberto Quesada, consulente politico in Costa Rica, sottolinea che "la società civile ha un ruolo fondamentale e necessario da svolgere nell'accompagnare i processi di attuazione". A questo proposito, sottolinea che "i primi responsabili dell'applicazione delle norme sono i cittadini". Spiega che "coloro che agiscono quotidianamente come consumatori hanno la grande opportunità di fungere da barometro o da punto di riferimento per sapere se queste normative vengono applicate efficacemente o meno. Naturalmente, anche gli Stati dovrebbero disporre di meccanismi che consentano ai cittadini di segnalare, denunciare o richiedere informazioni".
Allo stesso modo, Tatiana Bastos, dell'Instituto de Direito Coletivo Brasil, aggiunge che "è anche compito della società civile monitorare con gli strumenti a sua disposizione, inclusa la giudizializzazione. Esistono leggi e regolamenti che possiamo portare in tribunale per renderli efficaci. Utilizzerei questo strumento per portare le norme esistenti di fronte alla giustizia". Sottolinea inoltre che "dobbiamo dare priorità alla disponibilità di dati nella società civile. Abbiamo bisogno che dati di qualità siano disponibili e che possano essere utilizzati nelle nostre richieste".
Anche Alejandra Parra, di Alianza Basura Cero de Chile e RADA Chile, sottolinea che "il lavoro delle organizzazioni è la soluzione a molti dei problemi" e assicura che "la società nel suo insieme è in grado di influenzare l'attività legislativa".
Nonostante i progressi, la regione si trova ad affrontare sfide strutturali comuni per un'attuazione efficace. Alcuni paesi, come l'Ecuador, segnalano un'attuazione limitata nonostante la presenza di quadri giuridici solidi. Anche l'influenza delle grandi multinazionali gioca un ruolo cruciale, spesso anteponendo i propri interessi economici all'attuazione delle strategie nazionali. Molti paesi incontrano difficoltà nell'identificare alternative praticabili.
Il rapporto conclude che il prossimo decennio sarà cruciale per consolidare questi quadri normativi, migliorarne l'effettiva attuazione e procedere verso una maggiore armonizzazione regionale.
