GINEVRA, Svizzera, 7 agosto 2025 — Almeno 234 lobbisti dell'industria chimica e dei combustibili fossili – un nuovo record rispetto ai 221 identificati dal CIEL all'INC-5 – si sono registrati per partecipare alla quinta e ultima sessione programmata del Comitato intergovernativo di negoziazione (INC-5.2) per i negoziati sul Trattato sulla plastica. La forte presenza di lobbisti in questa fase dei negoziati solleva preoccupazioni circa l'influenza delle aziende in un momento cruciale, ovvero quando i negoziatori dovrebbero finalizzare il testo del trattato e gettare le basi per la sua adozione. I negoziati mirano a fornire un trattato realmente in grado di porre fine all'inquinamento da plastica.
L'analisi, condotta dal Centro di diritto ambientale internazionale (CIEL) — sostenuto dal Forum internazionale dei popoli indigeni sulla plastica (IIPFP), il Inquinanti internazionali Rete di eliminazione (IPEN), il Liberati dalla plastica movimento, il Alleanza globale per Alternative all'inceneritore (GAIA), Greenpeace, , il Alleanza contro l'inquinamento da tabacco (STPA), il Alleanza internazionale dei raccoglitori di rifiuti (IAWP), e Servizi pubblici internazionali (PSI) — si basa sull'elenco provvisorio dei partecipanti all'INC-5.2 del Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP).
L'analisi rivela che:
- I lobbisti dell'industria chimica e dei combustibili fossili superano in numero le delegazioni diplomatiche di tutti i 27 paesi dell'Unione Europea e dell'UE messe insieme (233). Le principali aziende chimiche e dei combustibili fossili e i loro lobbisti sono particolarmente ben rappresentati, con Dow e l'American Chemistry Council che hanno portato sette lobbisti ciascuno, mentre ExxonMobil ne ha portati sei.
- Diciannove lobbisti dei combustibili fossili e della chimica si sono assicurati un posto nelle delegazioni nazionali di Egitto (6), Kazakistan (4), Cina (3), Iran (3), Cile (2) e Repubblica Dominicana (1).
- I lobbisti dell'industria chimica e dei combustibili fossili superano in numero la Coalizione degli scienziati per un trattato efficace sulla plastica (60) di quasi quattro a uno, e l'Indigenous Peoples' Caucus (36) di quasi sette a uno.
La stima del CIEL è probabilmente prudente, poiché la nostra metodologia si basa sulla dichiarazione da parte dei delegati ai colloqui dei propri legami con gli interessi dell'industria chimica o dei combustibili fossili, e alcuni lobbisti potrebbero scegliere di oscurare tale legame. Il dato non include i lobbisti di settori adiacenti, tra cui i settori dei beni di consumo ad alta intensità di consumo e della gestione dei rifiuti, tutti interessati a indebolire l'ambizione del trattato.
"Abbiamo decenni di prove che mostrano il copione delle industrie chimiche e dei combustibili fossili: negare, distrarre, deragliare. Le aziende di combustibili fossili sono centrali nella produzione di plastica, come oltre il 99 percento di la plastica deriva da sostanze chimiche provenienti da combustibili fossiliMolte di queste aziende si trovano ad affrontare controllo legale sopra loro ruolo nella crisi climatica. Dopo decenni di ostruzionismo nel negoziati sul clima, perché qualcuno dovrebbe pensare che si presenterebbero improvvisamente in buona fede ai colloqui sul Trattato sulla Plastica? Coinvolgendo le stesse aziende che traggono profitto dai danni nel plasmare il "Il percorso da seguire garantisce una cosa: un trattato che protegga i loro profitti, non il pubblico o il pianeta", afferma Ximena Banegas, CIEL Global Plastics and Petrochemicals Campaigner
Sebbene l'analisi rilevi il numero di partecipanti registrati per partecipare ai negoziati, questa è solo la punta dell'iceberg. L'influenza dell'industria si estende ben oltre la partecipazione formale, attraverso lobbisti inseriti nelle delegazioni nazionali, ruoli consultivi informali e attività di lobbying durante i periodi intersessionali.
Questi attori spesso si applicano pressione sugli Stati membri, impegnarsi in tattiche intimidatoriee tentare di compromettere l'ambizione nei processi correlati, minacciando l'integrità del trattato. In vista dell'INC-5.2, il Ufficio dell'Alto commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani L'OHCHR ha avvertito che attori con interessi acquisiti hanno utilizzato tattiche ben documentate come attività di lobbying, finanziamenti strategici e ghostwriting di studi scientifici. L'OHCHR ha sottolineato che "ciò può portare ad affermazioni fuorvianti che mettono in dubbio le prove scientifiche, bloccando o compromettendo l'efficacia delle azioni politiche".
Nonostante gli appelli a proteggere i negoziati dall'indebita influenza di queste industrie, non si è riusciti a sviluppare politiche sui conflitti di interesse per proteggere il processo INC e le future Conferenze delle Parti (COP). In questo ambito già vulnerabile, le preoccupazioni sull'obiettività dell'UNEP hanno raggiunto il culmine prima dell'inizio dei negoziati, con The Guardian segnalazione di “infiltrazione totale". sia dei petrolstati che dei lobbisti durante i negoziati sul Trattato sulla plastica.
"I lobbisti dell'industria dei combustibili fossili e petrolchimica non stanno solo muovendo i fili dietro le quinte: il primo giorno dell'INC-5.2, li abbiamo visti prendere coraggiosamente la parola, parlare in plenaria e promuovere il loro programma in piena vista. L'industria non sta solo rallentando il progresso: sta lavorando a stretto contatto con i petrol-stati per trascinare il processo verso il minimo comune denominatore. Questo potrebbe anche rivelare qualcos'altro: l'indignazione pubblica per la crisi della plastica mostra loro che la marea sta cambiando e che stanno raddoppiando gli sforzi", afferma Rachel Radvany, attivista per la salute ambientale del CIEL.
L'esito di questi negoziati avrà conseguenze di vasta portata. La plastica inquina i nostri corpi, la nostra aria, la nostra acqua e il nostro suolo, accelerando la crisi climatica e il collasso degli ecosistemi. Senza un'azione decisa, la produzione di plastica potrebbe triplicare entro il 2050, aggravando questi impatti se i paesi non agiranno ora. Mentre gli attori del settore sono qui per proteggere i propri profitti e salvaguardare i propri interessi commerciali, la maggior parte delle parti interessate è qui per proteggere la salute pubblica, l'integrità ambientale e un pianeta vivibile per le generazioni future.
"Gli stati petroliferi, affiancati dall'industria, si sono accontentati di far scadere il tempo previsto dall'INC, contando sull'esaurimento e sulla diminuzione delle risorse per firmare un trattato vuoto. Ma la società civile non se ne andrà. Saremo presenti in ogni fase del percorso, incoraggiando i governi a fare ciò che ritengono giusto e ciò di cui le loro comunità meritano e di cui hanno bisogno. Siamo anche qui per ricordare agli Stati membri che detengono il potere e che il coraggio politico deve prevalere sulla conquista delle multinazionali e sul potere degli stati petroliferi", afferma Delphine Lévi Alvarès, responsabile della campagna CIEL Global Petrochemicals.
Riflessioni delle organizzazioni di supporto
Juressa Lee (Te Rarawa, Ngāpuhi, Ngāi te Rangi, Tupapa, Ngatangiia), Co-presidente, Forum internazionale dei popoli indigeni sulla plastica (IIPFP)
"Per generazioni abbiamo assistito alla distruzione provocata sul nostro pianeta e sulle nostre comunità da sistemi di oppressione coloniali e capitalisti estrattivi e sfruttatori. In questo momento, gli indigeni I popoli di tutto il mondo hanno a che fare con governi e industrie ostili che sono scatenando guerre contro le nostre comunità e gli ambienti che ci sostengono. La plastica l'industria e queste negoziazioni di trattati non fanno eccezione. L'infiltrazione di queste negoziazioni da parte le industrie estrattive rappresentano un enorme errore giudiziario e sono sintomatici dei problemi strutturali dietro il processo INC, che sminuisce le voci di coloro che sopportano il peso della plastica crisi lungo tutto il suo ciclo di vita, dall'estrazione allo smaltimento. Invitiamo gli Stati membri a fare il possibile cosa giusta: riconoscere i diritti dei popoli indigeni e mostrare coraggio mettendo le persone, pianeta e le generazioni future prima di tutto. Non profit e interessi privati."
Daniele Bertossa, Segretario generale, Unione globale dei servizi pubblici internazionali (PSI)
"Milioni di lavoratori sono esposti a sostanze chimiche pericolose e additivi tossici lungo l'intero ciclo di vita della plastica, compresi gli operatori in prima linea nella gestione dei rifiuti urbani, negli impianti idrici e igienico-sanitari, nonché gli operatori sanitari e i vigili del fuoco. Il rapporto CIEL denuncia la realtà dell'appropriazione indebita da parte delle aziende delle nostre istituzioni nazionali e multilaterali e corrobora la nostra richiesta di un cambiamento urgente. Chi inquina deve essere ritenuto responsabile dell'onere sanitario e ambientale che impone alle società e deve risarcire attraverso un'equa tassazione, in conformità con l'attuazione del principio "chi inquina paga". Queste risorse sono urgentemente necessarie per (ri)costruire infrastrutture pubbliche per la gestione dei rifiuti e impianti idrici e igienico-sanitari che siano sicuri per gli utenti, i lavoratori e l'ambiente, così possiamo bere l'acqua del rubinetto; per finanziare la salute e la sicurezza sul lavoro (SSL); e per finanziare misure adeguate per una giusta transizione per tutti i lavoratori interessati, indipendentemente dalle forme di impiego. Esortiamo l’UNEP e gli Stati membri a resistere alle pressioni degli inquinatori e a sostenere un trattato ambizioso che protegga sia i lavoratori che l’ambiente.."
Ana Rocha, Direttore del Programma Globale sulla Plastica, Alleanza globale per le alternative agli inceneritori (GAIA)
"La posta in gioco non potrebbe essere più alta all'INC-5.2. Ogni giorno, impariamo modi nuovi e terrificanti che la plastica ci sta danneggiando, eppure noi come società civile siamo costretti a competere per l'attenzione dei nostri leader con le stesse aziende che hanno causato la crisi della plastica in primo luogo. L'unico modo per Per ottenere un trattato sufficientemente forte da affrontare questa minaccia esistenziale è necessario che la maggior parte dei paesi chiudono le orecchie all'industria della plastica e ascoltano le voci dei popoli indigeni, scienziati indipendenti, raccoglitori di rifiuti e leader in prima linea che chiedono tagli alla produzione di plastica."
Dott. Vishvaja Sambath, Centro per la Responsabilità Finanziaria (CFA), per conto del Liberati Dal movimento Plastic
“Le comunità soffrono a causa delle emissioni delle industrie petrolifere e petrolchimiche, che forniscono le materie prime per la plastica. Eppure, in queste negoziazioni, le principali nazioni produttrici di petrolio sembrano indifferenti sia alle persone che al pianeta. La loro priorità rimane il profitto, tanto che insistono apertamente che il trattato deve affrontare solo il consumo di plastica e i rifiuti di plastica cattiva gestione, escludendo qualsiasi misura sulla produzione o sull'estrazione.
Questo è un insulto alle comunità in prima linea che combattono contro il cancro e altri gravi effetti sulla salute. Ora è è il momento di cacciare via gli inquinatori e finalizzare un ambizioso trattato incentrato sulla salute e sull'ambiente per ridurre la produzione di plastica e porre fine all'inquinamento causato dalla plastica."
Pamela Miller, Co-Presidente, Rete internazionale per l'eliminazione degli inquinanti (IPEN)
“Siamo sconvolti non solo dal numero elevato di lobbisti dell’industria petrolchimica negoziati. La loro presenza rappresenta una dinamica di potere sbilanciata volta a minare il trattato e l'urgente necessità di proteggere la nostra salute."
Bethanie Carney Almroth, Professore di ecotossicologia presso l'Università di Göteborg, Coalizione di scienziati per un trattato efficace sulla plastica
“Una scienza solida e indipendente fornisce una chiara comprensione delle cause e degli effetti della plastica inquinamento e può supportare il processo decisionale basato sull'evidenza nello sviluppo di politiche per affrontare questi problemi. Gli attori con conflitti di interesse possono ritardare o bloccare la politica confondendo le acque e creando dubbi e incertezza. Mentre le loro tattiche si sono estese all'intimidazione e molestando gli scienziati, restiamo impegnati a garantire che la migliore scienza disponibile sia accessibile ai negoziatori e a sostenere decisioni che proteggano gli esseri umani e l'ambiente."
Deborah Sy, Responsabile delle politiche pubbliche e della strategia globale presso il Global Center for Good Governance nel controllo del tabacco, per conto del Alleanza contro l'inquinamento da tabacco (STPA)
Questo rapporto evidenzia la mancata osservanza dei principi fondamentali della buona governance. Anche il tabacco Agli alleati dell'industria è stato concesso un posto al tavolo delle negoziazioni del Trattato sulla plastica, nonostante norme internazionali esistenti ai sensi della FCTC dell'OMS. È un esempio che fa riflettere su come, nel In assenza di chiare garanzie, la piattaforma ambientale potrebbe ignorare le attuali misure di sicurezza sanitaria. obblighi. Un processo di trattativa che potrebbe essere modellato da coloro che hanno un interesse commerciale nella plastica L'inquinamento non è solo un conflitto di interessi: rischia di erodere la fiducia del pubblico."
Il signor Graham Forbes Capo della delegazione ai negoziati del Trattato globale sulla plastica e al Trattato globale Responsabile della campagna, Greenpeace USA
"L'ondata di lobbisti dei combustibili fossili e della petrolchimica a Ginevra sta minando la migliore opportunità al mondo di porre fine all'inquinamento da plastica e proteggere la salute umana. È inaccettabile che le industrie che traggono profitto dalla crisi dell'inquinamento da plastica siano messe in prima fila per risolverla. Questi attori hanno un interesse personale in un accordo debole che consente loro di produrre plastica senza limiti per l'eternità, condannando le generazioni future a un futuro tossico. I governi devono dare prova di leadership, respingere le assurdità dei combustibili fossili e realizzare il trattato efficace di cui il mondo ha disperatamente bisogno. Non si deve permettere agli inquinatori di scrivere le regole."
Soledad Mella, leader della raccolta dei rifiuti dal Cile, delegata IAWP all'INC-5.2
Per generazioni abbiamo assistito alla distruzione provocata sul nostro pianeta e sulle nostre comunità da sistemi di oppressione coloniali e capitalisti estrattivi e sfruttatori. In questo momento, gli indigeni I popoli di tutto il mondo hanno a che fare con governi e industrie ostili che sono scatenando guerre contro le nostre comunità e gli ambienti che ci sostengono. La plastica l'industria e queste negoziazioni di trattati non fanno eccezione. L'infiltrazione di queste negoziazioni da parte le industrie estrattive rappresentano un enorme errore giudiziario e sono sintomatici dei problemi strutturali dietro il processo INC, che sminuisce le voci di coloro che sopportano il peso della plastica crisi lungo tutto il suo ciclo di vita, dall'estrazione allo smaltimento. Invitiamo gli Stati membri a fare il possibile cosa giusta: riconoscere i diritti dei popoli indigeni e mostrare coraggio mettendo le persone, pianeta e le generazioni future prima di tutto. Non profit e interessi privati.
Nota metodologica
Per questa analisi abbiamo utilizzato l'elenco provvisorio dei partecipanti all'INC-5.2, pubblicato questa settimana dall'UNEP, selezionato e analizzato riga per riga.
È probabile che la stima del CIEL sia prudente, poiché la metodologia si basa sulla richiesta dei delegati ai colloqui di rivelare i loro legami con gli interessi dell'industria chimica o dei combustibili fossili, e alcuni lobbisti potrebbero scegliere di non rivelare tali legami.
Abbiamo considerato lobbista dell'industria chimica o dei combustibili fossili chiunque rappresenti gli interessi di un'azienda di combustibili fossili, di un'azienda chimica o dei suoi azionisti. Questo include organizzazioni e associazioni di categoria che rappresentano l'industria chimica o dei combustibili fossili, oppure organizzazioni che includono associazioni, organizzazioni non profit o think tank che hanno ricevuto un sostegno significativo da tali settori, hanno incluso figure del settore nella loro governance o hanno una comprovata esperienza di lobbying per posizioni a favore dell'industria. Si presume che tutti i delegati all'INC-5.2 stiano tentando di influenzare i negoziati in qualche modo.
I partecipanti all'INC-5.2 si registrano per partecipare ai negoziati con una delegazione. Tra queste figurano delegazioni nazionali, organizzazioni intergovernative e organizzazioni della società civile. Le aziende non sono autorizzate a registrarsi direttamente e spesso si presentano con la delegazione delle associazioni di categoria o nelle delegazioni nazionali. I delegati possono fornire ulteriori informazioni.
al momento della registrazione, che potrebbe includere il loro ruolo presso un'altra azienda o organizzazione o la loro qualifica professionale. Le aziende e le organizzazioni sono state analizzate utilizzando fonti aperte, inclusi i loro siti web, database di lobbying e report affidabili.
Per stabilire il legame di un delegato con l'industria chimica o dei combustibili fossili, ci siamo basati sulle informazioni fornite nell'elenco provvisorio dei partecipanti dell'UNEP, includendo sia la delegazione sia qualsiasi ulteriore affiliazione dichiarata dal delegato. Eventuali errori da parte dell'UNEP nella compilazione dei dati potrebbero influire sulla nostra analisi.
