15 novembre 2023
NAIROBI — 143 lobbisti dell'industria chimica e dei combustibili fossili si sono registrati per partecipare alla terza sessione del Comitato intergovernativo di negoziazione (INC-3) per promuovere un trattato globale sulla plastica, ottenendo l'accesso ai negoziati in un momento in cui i colloqui stanno entrando in una fase critica.
Una nuova analisi del Center for International Environmental Law (CIEL), supportata da Greenpeace, Beyond Petrochemicals, International Pollutants Elimination Network (IPEN) e Break Free From Plastic, si basa sull'elenco provvisorio dei partecipanti all'INC-3 del Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente (UNEP), e mostra l'entità dell'influenza delle lobby aziendali nei negoziati. Arriva dopo organizzazioni della società civile and scienziati hanno presentato una petizione all'UNEP e al Segretariato dell'INC per salvaguardare il processo negoziale dall'influenza dell'industria e per attuare misure forti Politiche sui conflitti di interesse.
"Abbiamo visto ripetutamente come l'influenza dell'industria abbia bloccato progressi sostanziali nei negoziati sui trattati ambientali, anche in ambiti come la COP sul clima", afferma Delphine Levi Alvares, responsabile globale della petrolchimica presso CIEL "All'INC-2, il Segretariato ha dichiarato che 'non c'erano molte aziende di combustibili fossili nella sede'. La nostra analisi dimostra che questo non è semplicemente vero: la loro presenza sta solo aumentando. Dobbiamo correggere immediatamente la rotta per garantire che il trattato sulla plastica sia fondato sulla scienza e non diventi un trattato sui combustibili fossili".
L'analisi rileva che:
- 143 lobbisti dell'industria chimica e dei combustibili fossili si sono registrati per l'INC-3, con un aumento del 36% rispetto all'INC-2.
- I 143 lobbisti delle aziende chimiche e dei combustibili fossili presenti all'INC-3 superano in numero le 70 delegazioni più piccole degli Stati membri presenti ai negoziati.
- Sei Stati membri hanno nella loro delegazione lobbisti di aziende chimiche e di combustibili fossili.
- I lobbisti del settore chimico e dei combustibili fossili superano numericamente di oltre due volte i 64 rappresentanti dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo del Pacifico.
- Il numero di 143 lobbisti di aziende chimiche e di combustibili fossili presso l'INC-3 è superiore a 38 Coalizione degli scienziati per un trattato efficace sulla plastica partecipanti.
È probabile che la stima del CIEL sia prudente, poiché la nostra metodologia si basa sulla divulgazione, da parte dei delegati ai colloqui, dei propri legami con gli interessi dell'industria chimica o dei combustibili fossili, e molti lobbisti potrebbero scegliere di oscurare tale collegamento.
Il mandato per negoziare il trattato sulla plastica richiede un approccio globale che "affronti l'intero ciclo di vita della plastica". Per raggiungere questo obiettivo, è essenziale sviluppare un trattato che riconosca che l'inizio del ciclo di vita della plastica inizia con l'estrazione di combustibili fossili. La stragrande maggioranza delle sostanze chimiche utilizzate per produrre la plastica deriva da combustibili fossili e le aziende che dominano queste industrie hanno un forte incentivo a garantire che il trattato non abbia impatto sui loro modelli aziendali sottostanti.
L'INC-3 segna il punto intermedio programmato nei negoziati, ed è la prima volta che i negoziatori si rivolgeranno al testo del trattato. Zero Draft contiene opzioni che includono se e come affrontare la produzione di plastica e gli approcci alla gestione chimica.
L'industria dei combustibili fossili ha da tempo considerato la plastica come un'ancora di salvezza. Tra il 2000 e il 2019, la produzione globale di polimeri plastici è raddoppiata, raggiungendo 460 milioni di tonnellate (Mt) all'anno, e si prevede che quasi triplicherà rispetto ai livelli del 2019 entro il 2050. Misure significative per affrontare la crisi della plastica necessitano di un approccio al ciclo di vita completo che includa una riduzione sostanziale della produzione di plastica.
"Le industrie dei combustibili fossili e petrolchimiche stanno opponendo una forte resistenza alle misure di salvaguardia delle persone e del pianeta nel trattato globale sulla plastica. La loro crescente presenza nei negoziati è molto significativa. Un accordo forte e ambizioso che taglierà la produzione di plastica di almeno il 75% entro il 2040 significa che dovranno trovare un altro modo per soddisfare gli azionisti. Esortiamo gli stati membri delle Nazioni Unite ad ascoltare i milioni di persone in tutto il mondo che vogliono porre fine all'inquinamento da plastica, piuttosto che la lobby dei combustibili fossili", afferma Graham Forbes, capo della delegazione di Greenpeace per i negoziati e responsabile della campagna globale per Greenpeace USA.
Altri interessi nel settore della plastica rappresentati all'INC-3 ma non inclusi nell'analisi includono produttori di prodotti, aziende di beni di consumo in rapida evoluzione, produttori di alternative alla plastica o fornitori di false soluzioni alla crisi della plastica, come aziende di riciclaggio chimico, società di credito alla plastica o fornitori di tecnologie di bonifica inefficaci.
Per tenere conto dell'intera portata degli impatti della plastica sulla salute, sui diritti umani e sull'ambiente durante l'intero ciclo di vita, è necessario dare priorità alla partecipazione delle organizzazioni della società civile, dei popoli indigeni, delle donne e dei giovani, degli scienziati indipendenti e dei lavoratori nel processo di negoziazione.
"Il potere politico incontrollato dell'industria petrolchimica sta già causando danni alle comunità in tutto il mondo e non si può permettere che infetti i negoziati sui trattati", ha affermato Heather McTeer Toney, Direttore esecutivo di Beyond Petrochemicals. "La credibilità di questi procedimenti dipende dalla fiducia condivisa, una qualità che manca nell'industria petrolchimica. Coloro che partecipano al processo dell'Intergovernmental Negotiating Committee hanno l'obbligo di essere dei buoni attori che lavorano nel migliore interesse del nostro pianeta. Il modello di business dell'industria petrolchimica si basa sul sacrificio della salute e del benessere sia del nostro pianeta che della sua gente. Questo pericoloso livello di influenza deve essere affrontato mentre continuiamo a far sentire le voci delle comunità in prima linea che l'industria petrolchimica spera di mettere a tacere".
Proteggere la partecipazione pubblica non sarà sufficiente: bisogna anche adottare misure per controbilanciare l'influenza sproporzionata dell'industria sulle negoziazioni politiche. Le organizzazioni della società civile e gli scienziati indipendenti stanno guidando la richiesta affinché l'UNEP adotti una politica forte sui conflitti di interesse e un quadro di responsabilità.
"Il fatto che 143 lobbisti di aziende chimiche e di combustibili fossili siano stati ammessi alle negoziazioni e che siano di gran lunga più numerosi dei nostri scienziati indipendenti è altamente problematico", ha aggiunto Bethanie Carney Almroth, professoressa di ecotossicologia e zoofisiologia presso l'Università di Goteborg. Membro del comitato direttivo della Scientists' Coalition for an Effective Plastics Treaty. "I detentori di conoscenze indigene e gli scienziati hanno già chiesto misure per mettere le persone prima degli inquinatori. Le negoziazioni devono basarsi su scienza e conoscenze solide e indipendenti. Ora è il momento che l'UNEP agisca. Deve adottare una forte politica sui conflitti di interesse, tra cui un quadro di responsabilità, proteggere gli spazi attorno alle negoziazioni dall'influenza dell'industria e garantire posti per i detentori di conoscenze indigene e gli scienziati indipendenti. Solo allora potremo garantire un processo che getti le basi per il miglior risultato politico possibile".
NOTE PER I REDATTORI
Di seguito sono riportate altre citazioni di organizzazioni della società civile e titolari dei diritti.
Von Hernandez, Coordinatore globale del movimento #BreakFreeFromPlastic, Ha dichiarato:
“Non è la prima volta che gli interessi dei combustibili fossili hanno cercato di influenzare un processo inteso a controllare e ridurre l'inquinamento che hanno generato e creato. Lo abbiamo visto molte volte nel processo del trattato sul clima e, purtroppo, si sta ripetendo qui. Il fatto che siano scesi in gran numero a Nairobi mostra cosa e quanto è in gioco qui. Le persone e il pianeta devono venire prima di tutto: non possono essere lasciati ostaggio di questi interessi predatori”.
Pamela Miller, copresidente dell'International Pollutants Elimination Network (IPEN), Ha dichiarato:
"Le aziende di combustibili fossili, prodotti chimici e materie plastiche sono qui in massa per assicurarsi di poter aumentare esponenzialmente la produzione di materie plastiche tossiche a spese della nostra salute e di quella delle generazioni future. Dobbiamo avere un trattato forte e di protezione della salute che sia basato sulla scienza indipendente e libero da questi conflitti di interessi".
Swathi Seshadri, responsabile del team Oil and Gas presso il Centro per la responsabilità finanziaria, Ha dichiarato:
"È un'antitesi avere inquinatori nella stanza mentre si negozia un'eliminazione graduale dell'industria dei polimeri e delle materie plastiche estremamente inquinanti. Apparentemente, non tutti gli osservatori sono uguali. Il fatto che ci siano molte più richieste di parola da parte di organizzazioni della società civile e titolari di diritti rispetto ai rappresentanti della comunità imprenditoriale, è la prova che hanno modi diretti di comunicare. Mentre aspettiamo il nostro turno per parlare o la benevolenza dei gruppi regionali di aprirci le porte, gli inquinatori stanno apertamente influenzando l'esito di un trattato sulla plastica, che ha impatti che cambiano la vita delle comunità in prima linea e di coloro che sono stati storicamente espropriati".
Frankie Orona, Direttore esecutivo della Society of Native Nations, Ha dichiarato:
"Le industrie dei combustibili fossili e petrolchimiche che hanno sacrificato le nostre comunità per generazioni in nome del profitto e del cosiddetto progresso non hanno nulla a che fare con queste negoziazioni. Queste aziende e le nazioni che le abilitano sono le uniche responsabili della triplice crisi planetaria della perdita di biodiversità, dell'inquinamento e del cambiamento climatico. La loro continua violenza contro le comunità indigene, nere e di colore in tutto il mondo, così come la salute, il benessere e i diritti umani di tutti, non può essere sopravvalutata. È un crimine in sé e per sé che continuino a esercitare un'influenza ingiusta in queste negoziazioni".
Jacob Kean-Hammerson, Ocean Campaigner presso l'Environmental Investigation Agency (EIA), Ha dichiarato:
"Se non lo sapevate prima, ora ci stiamo rendendo conto che la plastica è un combustibile fossile e stiamo assistendo allo stesso playbook dell'industria che ha minato i negoziati sul clima. La crescente presenza dell'industria minaccia di far deragliare un ambizioso trattato sulla plastica. Dobbiamo restare fermi nel denunciare gli interessi acquisiti e la narrazione del greenwashing aziendale".
Nota metodologica:
Per questa analisi abbiamo utilizzato l'elenco provvisorio dei partecipanti all'INC-3, pubblicato questa settimana dall'UNEP, selezionato e analizzato riga per riga.
Abbiamo considerato un lobbista dell'industria chimica o dei combustibili fossili chiunque rappresenti gli interessi di una società di combustibili fossili, di una società chimica e dei suoi azionisti. Ciò includeva organizzazioni e associazioni di categoria che rappresentavano le industrie chimiche o dei combustibili fossili o organizzazioni tra cui associazioni, organizzazioni non profit o think tank che hanno ricevuto un supporto significativo da tali industrie, o hanno incluso figure del settore nella loro governance o hanno una comprovata esperienza di lobbying per posizioni pro-industria. Si presume che tutti i delegati all'INC-3 stiano tentando di influenzare le negoziazioni in qualche modo.
I delegati all'INC-3 si registrano per partecipare alle negoziazioni con una delegazione che include delegazioni nazionali, organizzazioni intergovernative e organizzazioni della società civile. Alle aziende non è consentito registrarsi direttamente per partecipare e quindi spesso si presentano con la delegazione di associazioni commerciali o nelle delegazioni nazionali. I delegati possono fornire ulteriori informazioni al momento della registrazione, che possono includere il loro ruolo in un'altra azienda o organizzazione o il loro titolo di lavoro. Le aziende e le organizzazioni sono state ricercate utilizzando fonti aperte, inclusi i loro siti Web, database di lobbying e report affidabili.
Per stabilire il collegamento di un delegato con l'industria chimica o dei combustibili fossili, ci siamo basati esclusivamente sulle informazioni fornite nell'elenco provvisorio dei partecipanti dell'UNEP, includendo sia la delegazione sia qualsiasi ulteriore affiliazione rivelata dal delegato. Ciò significa che la nostra stima sarà probabilmente prudente, poiché alcuni delegati potrebbero scegliere di non rivelare i loro legami con l'industria.
notizie@breakfreefromplastic.org
