Dalam konteks global yang ditandai dengan krisis polusi plastik yang semakin intensif, organisasi masyarakat sipil telah mengambil peran kunci dalam meningkatkan kesadaran akan dampak lingkungan, sosial, dan kesehatannya. Di Meksiko, salah satu suara yang paling gigih dalam perjuangan ini adalah Fronteras Comunes, sebuah organisasi dengan pengalaman lebih dari tiga dekade dalam membela keadilan sosial-lingkungan dan hak asasi manusia.
Bagi Marisa Jacott, sosiolog dan direktur organisasi tersebut, misinya jelas dan sangat politis: “Fronteras Comunes adalah organisasi yang didedikasikan untuk keadilan dan pembelaan tanah, berjuang untuk melindungi kesehatan manusia dan lingkungan dari polusi kimia, industri, dan plastik. Kami bekerja melalui advokasi, pembelaan hak-hak ekonomi, sosial, budaya, dan lingkungan, penelitian, dan mengungkap kebijakan publik yang memungkinkan dan mempromosikan jenis polusi ini.”
Sejak didirikan pada tahun 1994, Fronteras Comunes telah menangani masalah plastik sebagai bagian dari sistem polusi struktural yang lebih luas, mengoordinasikan strategi yang melibatkan litigasi, penelitian, dan kerja komunitas. “Kami telah mencapai kemajuan di beberapa dari banyak bidang dalam memerangi plastik melalui jaringan, kerja interdisipliner, dan kolaborasi dengan gerakan sosial, ilmuwan, dan jurnalisme lingkungan,” jelas Jacott.
Perjuangan Melawan Kolonialisme Sampah Plastik
Salah satu pilar utama kerja Fronteras Comunes adalah mengecam apa yang disebut "kolonialisme limbah": pemindahan limbah secara sistematis dari negara-negara industri ke negara-negara di Global South.
Setelah Tiongkok menutup perbatasannya untuk impor sampah pada tahun 2018, negara-negara seperti Meksiko mulai menerima volume sampah plastik yang semakin meningkat, terutama dari Amerika Serikat. Bagi Jacott, fenomena ini tidak dapat dipahami hanya sebagai masalah komersial: “Polusi plastik dan kolonialisme beracun bukan hanya masalah ekonomi; itu juga masalah kesehatan. Itu mencapai tubuh dan wilayah kita; itu adalah masalah masa kini dan di sini dan sekarang, bukan masa depan.”
Jacott mencatat bahwa selama dua dekade terakhir, Meksiko telah mengimpor setidaknya 1.26 juta ton limbah plastik, sebagian besar dari Amerika Serikat, yang menyoroti besarnya masalah tersebut. Dinamika ini, menurutnya, dipertahankan oleh narasi yang menyesatkan: “Solusi palsu dipromosikan dengan kedok ekonomi sirkular, dengan proses 'valorisasi' dan daur ulang beracun yang menutupi praktik pembuangan limbah lingkungan*.”
Untuk meningkatkan kesadaran akan masalah ini, Fronteras Comunes, bersama dengan organisasi lain, sedang mempromosikan Meksiko Tóxico platform, a geovisualizer yang mendokumentasikan aliran limbah dan dampaknya terhadap daerah setempat. “Kami bertujuan untuk menunjukkan bagaimana polusi plastik hadir di sepanjang siklus hidupnya: dari ekstraksi minyak hingga pembuangan dan impor besar-besaran sebagai sampah,” jelasnya.
Sebuah Preseden Bersejarah: Amparo Melawan Plastik Sekali Pakai
Koordinasi antar organisasi juga telah menghasilkan kemajuan hukum yang signifikan. Salah satu yang paling signifikan adalah sebuah Amparo menang pada tahun 2024. yang memaksa Kongres Meksiko untuk membuat undang-undang tentang plastik sekali pakai.
Gugatan tersebut diajukan oleh enam organisasi pada tahun 2023, sebagai tanggapan atas upaya untuk memblokir peraturan lokal seperti yang ada di negara bagian Oaxaca. Reaksi dari industri dan sektor-sektor tertentu dari pemerintah negara bagian sangat kuat. “Kami menghadapi penentangan keras dari industri dan dukungan terbuka dari lembaga pemerintah untuk mencegah larangan tersebut,” kata Jacott.
Namun, meskipun putusan tersebut menguntungkan, implementasinya masih tertunda: “Kami memenangkan putusan pada Agustus 2024, tetapi hingga saat ini keputusan tersebut belum diberlakukan, jadi kami terus bekerja.”
Kasus ini juga telah mendapatkan relevansi internasional. Selama kunjungan baru-baru ini ke Meksiko, Pelapor Khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang zat beracun dan hak asasi manusia, Marcos Orellana, menyatakan keprihatinan atas upaya untuk menghindari putusan Amparo ini melalui Undang-Undang Umum tentang Ekonomi Sirkuler. Dari sudut pandangnya, kerangka kerja seperti itu hanya dapat dianggap memadai jika menjamin keamanan bahan kimia dan tidak menggantikan kewajiban pengurangan dengan solusi teknologi yang tidak memadai.
Pernyataan-pernyataannya menggemakan peringatan dari organisasi masyarakat sipil, yang telah menunjukkan bahwa undang-undang tersebut tidak menetapkan langkah-langkah yang jelas untuk membatasi produksi plastik sekali pakai dan membuka pintu bagi proses seperti pirolisis, yang dipertanyakan dampaknya terhadap kesehatan dan lingkungan.
Kekuatan Aksi Kolektif
Selama dekade terakhir, gerakan Break Free From Plastic telah menunjukkan bahwa koordinasi global dapat memperkuat perjuangan lokal. Bagi Fronteras Comunes, aspek ini telah menjadi pusat perhatian sejak awal dalam aliansi seperti GAIA, yang kemudian melahirkan BFFP itu sendiri. “Pentingnya jaringan terletak pada kemampuan untuk bekerja dan berbagi—dari tingkat lokal hingga internasional—isu-isu yang menyatukan kita,” kata Jacott. “Jaringan memberi kita kekuatan, memungkinkan kita untuk membangun dan membangun kembali koneksi untuk bergerak maju, dan harus didasarkan pada kepercayaan, transparansi, dan tujuan bersama.”
Koordinasi ini memungkinkan tidak hanya untuk memperkuat kapasitas tetapi juga untuk mendorong inisiatif konkret. Pada tahun 2022, organisasi-organisasi di Meksiko menyelenggarakan pertemuan yang membahas hal ini. pertemuan BFFP nasional pertamayang dihadiri oleh perwakilan dari 15 organisasi masyarakat sipil dan dua lembaga ilmiah dan berpuncak pada Deklarasi XitlaPernyataan tersebut menuntut penghentian impor plastik yang terkontaminasi ke Meksiko, transparansi mengenai tujuan akhir bahan-bahan tersebut, dan penghormatan terhadap hak-hak pemulung. Deklarasi tersebut juga menyerukan penguatan undang-undang yang melarang plastik sekali pakai dan penghapusan dari undang-undang semua bentuk pembakaran, pengolahan bersama, pemulihan energi, atau perlakuan termal sebagai alternatif pengelolaan plastik di Meksiko.
Bagi Jacott, nilai dari menjadi bagian dari gerakan global bersifat strategis: “BFFP memberi kami kekuatan di tingkat lokal, nasional, regional, dan global. Gerakan ini telah mengajarkan kami kekuatan alat-alat seperti audit merek, nilai sains warga, dan pentingnya mengungkap tanggung jawab perusahaan serta membongkar solusi palsu.”
Menuju Perjanjian Plastik Global
Upaya jaringan-jaringan ini juga mencakup negosiasi Perjanjian Plastik Global, sebuah proses kunci untuk menetapkan aturan yang mengikat di tingkat internasional.
Jacott menekankan bahwa perjanjian tersebut harus melampaui komitmen umum: “Perjanjian itu harus mengadopsi pendekatan kehati-hatian, mengurangi produksi plastik, mengatur zat beracun, dan mencegah perdagangan limbah lintas batas.”
Di antara poin-poin penting, ia menyoroti perlunya mengenali dampak plastik sepanjang siklus hidupnya, menetapkan batasan pada plastik sekali pakai, dan mencegah bahan-bahan ini terus dianggap sebagai bahan bakar atau masukan energi.
“Tantangannya adalah memastikan perjanjian-perjanjian ini benar-benar diimplementasikan di negara-negara seperti Meksiko, di mana komitmen internasional seringkali tidak diterjemahkan ke dalam kebijakan publik,” pungkasnya.
Kesadaran Kolektif dan Tanggung Jawab Bersama
Dalam beberapa tahun terakhir, persepsi publik terhadap plastik telah berubah. “Memang ada kesadaran kolektif yang lebih besar dan lebih banyak pemangku kepentingan yang terlibat, dari berbagai perspektif,” catat Jacott.
Namun, ia memperingatkan bahwa kemajuan ini beriringan dengan narasi kelembagaan yang mempromosikan solusi yang tidak memadai: “Di Meksiko, kesadaran ini dirusak oleh kebijakan negara yang mempromosikan daur ulang plastik untuk keperluan industri dan energi.” Meskipun demikian, ia menyoroti peran alat-alat seperti audit merek—bahkan dalam skala domestik—untuk menunjukkan tanggung jawab perusahaan-perusahaan besar.
Bagi Jacott, tantangannya tetap bersifat struktural: mengatasi tidak hanya konsumsi tetapi juga produksi, bahan kimia terkait, dan pengelolaan limbah sebagai bagian dari sistem yang sama.
Jika dilihat dari sudut pandang pribadi, refleksinya sangat tegas: “Saya tidak pernah membayangkan skala krisis plastik saat ini, sifatnya yang merajalela dan beracun, serta kerusakan strukturalnya. Kita perlu terus membangun jalur alternatif dalam menghadapi masa depan yang bukan lagi fiksi.”
Sepuluh tahun setelah BFFP, pesan dari organisasi seperti Fronteras Comunes jelas: dalam menghadapi krisis global, jawabannya tetap terletak pada koordinasi, bukti, dan tindakan kolektif. Dan pada keyakinan bahwa model lain—yang mengutamakan kehidupan daripada plastik—tidak hanya diperlukan tetapi juga mendesak.
*Pembuangan limbah lingkungan mengacu pada pemindahan limbah atau polutan dari satu negara ke negara lain, biasanya dari negara maju ke negara berkembang, dengan memanfaatkan peraturan lingkungan yang lebih lemah dan biaya pembuangan yang lebih rendah.
