Nairobi, Kenya – Pertemuan ketiga Komite Negosiasi Antarpemerintah (INC-3) untuk perjanjian global untuk mengakhiri polusi plastik berakhir hari ini di kantor pusat UNEP di Nairobi. Meskipun ada mandat untuk revisi draf, Negara Anggota gagal mencapai kesepakatan mengenai prioritas kerja antarsesi menjelang INC-4, meskipun ada upaya di menit-menit terakhir, sehingga membahayakan kemajuan signifikan bagi proses perjanjian.
Dengan pengaruh petrokimia dalam negosiasi perjanjian, termasuk 'ambisi rendah' dari sekelompok negara-negara penghasil plastik yang 'berpikiran sama', dan kurangnya ambisi dari apa yang disebut 'ambisi tinggi'Negara-negara, INC-3 berakhir tanpa kemajuan konkret menuju mandat yang ditetapkan pada Majelis Lingkungan Hidup PBB kelima (UNEA 5.2) untuk merundingkan perjanjian yang komprehensif dan mengikat secara hukum yang akan mencakup langkah-langkah di sepanjang seluruh siklus hidup plastik.
Setelah tujuh hari negosiasi, INC-3 kehilangan kesempatan untuk menyiapkan panggung bagi pekerjaan antar-sesi yang ambisius pada prioritas apa pun, termasuk pengembangan target, garis dasar, dan jadwal untuk pengurangan keseluruhan dalam produksi plastik, serta mekanisme pelaporan yang ketat untuk menginformasikan dan memantau kepatuhan terhadap target pengurangan global.
Meskipun hasil INC ini mengecewakan, beberapa negara, khususnya dari Negara-negara Kepulauan Kecil Berkembang (SIDS) dan kelompok Afrika, sangat mendukung ketentuan-ketentuan tentang penanganan produksi plastik, bahan kimia yang perlu diperhatikan, perlindungan kesehatan manusia dan lingkungan, serta hak asasi manusia, pengakuan atas pentingnya pengetahuan Masyarakat Adat, dan penetapan jalur untuk transisi yang adil. Akan tetapi, pengaruh sekelompok negara penghasil bahan bakar fosil dan plastik mengalahkan perspektif ini.
Negara-negara Anggota masih memiliki kesempatan untuk mewujudkan salah satu perjanjian lingkungan paling penting dalam sejarah pada akhir tahun 2024, tetapi peluang ke depan tampak lebih besar daripada setelah INC-2, sekarang hanya tersisa dua INC lagi. INC harus menetapkan kebijakan konflik kepentingan yang kuat dan menilai kembali cara menangani negara-negara yang dengan sengaja menghalangi ambisi proses negosiasi.
Anggota Break Free From Plastic bereaksi terhadap berakhirnya Perjanjian Plastik INC-3:
Daniela Duran, Juru Kampanye Hukum Senior, Perjanjian Plastik Hulu, Pusat Hukum Lingkungan Internasional (AS & Swiss), mengatakan:
"INC-3 diakhiri dengan seruan kuat bagi Negara Anggota untuk tidak melupakan perjanjian penting yang kita butuhkan: perjanjian yang membuat komitmen konkret dan mengikat secara hukum untuk mengurangi produksi plastik primer, menjaga kesehatan manusia dan lingkungan, serta memprioritaskan masyarakat yang terkena dampak polusi sistemik. Kita memasuki jalan menuju INC-4 dengan opsi ini di atas meja, dengan dukungan luas dari negara-negara, tetapi dengan hambatan yang ditimbulkan di sini oleh kepentingan bahan bakar fosil yang tidak memungkinkan kemajuan yang berarti.”
Jacob Kean-Hammerson, Juru Kampanye Kelautan, Badan Investigasi Lingkungan (Inggris), mengatakan:
“Dengan hanya dua INC yang tersisa dan waktu kurang dari setahun untuk menyelesaikan Perjanjian, jalan menuju kesepakatan akhir yang kuat tampak berbahaya. Negosiasi ini berakhir dengan lebih banyak pertanyaan daripada jawaban tentang bagaimana kita dapat menjembatani kesenjangan politik dan menyusun Perjanjian yang merangsang perubahan positif. Seperti biasa, hal terpenting ada pada detailnya, jadi sangat penting bagi negara-negara yang ambisius untuk bersikap tegas terhadap upaya-upaya untuk melemahkan kemajuan oleh beberapa produsen minyak dan petrokimia utama dunia. Tidak akan ada kemajuan sejati selama tahun depan tanpa fokus yang lebih kuat untuk mengatasi masalah produksi berlebih dan kecanduan dunia terhadap plastik.”
Swathi Seshadri, Direktur Program dan Ketua Tim (Minyak dan Gas), Pusat Akuntabilitas Keuangan (India), mengatakan:
"Sangat mengecewakan juga bahwa beberapa negara anggota tidak mau bekerja sama untuk mencapai Perjanjian yang mencakup siklus hidup penuh... Sangat mengecewakan dan disayangkan bahwa negara-negara penghasil bahan bakar fosil dan petrokimia tidak dapat melihat dampak yang mengubah kehidupan yang ditimbulkan oleh petrokimia, bahan baku untuk membuat plastik, terhadap masyarakat. Sudah saatnya negara-negara anggota yang menolak langkah-langkah hulu menyadari bahwa mereka bertanggung jawab kepada masyarakat yang tinggal di sekitar pabrik petrokimia beracun dan tidak hanya memikirkan keuntungan yang akan diperoleh segelintir perusahaan. Satu-satunya cara untuk maju adalah dengan mengatur produksi plastik dan akhirnya menghentikan penggunaan plastik baru."
Ana Rocha, Direktur Program Plastik Global, Global Alliance for Incineration Alternative (Tanzania), mengatakan:
"Negosiasi ini sejauh ini gagal memenuhi janji yang ditetapkan dalam mandat yang disepakati untuk memajukan perjanjian plastik yang kuat dan mengikat yang sangat dibutuhkan dunia. Para pengganggu negosiasi terus maju, meskipun negara-negara mayoritas, dengan kepemimpinan dari Blok Afrika dan negara-negara lain di Global Selatan, mendukung perjanjian yang ambisius tersebut."
Jo Banner, Co-Founder dan Co-Director, Descendants Project (USA), mengatakan:
“Sebagai seorang perempuan kulit hitam di Amerika Serikat yang juga tinggal di sekitar perusahaan petrokimia, saya telah melihat sendiri dampak buruk produksi plastik di hulu terhadap komunitas saya dan populasi rentan lainnya. Saya berada di Afrika, di antara semua tempat, untuk berpartisipasi dalam negosiasi menuju pembebasan kita dari rantai plastik dan menghadapi industri yang ingin memperbudak kita.”
Taylen Reddy, Duta Muda #BreakFreeFromPlastic (Afrika Selatan), berkata:
“Pemuda Afrika bangkit untuk menghadapi dan menyerukan industri plastik, dan semua pihak yang mendapat untung dari krisis plastik yang kita hadapi saat ini. Kami menyadari bahwa bencana lingkungan ini adalah sesuatu yang telah kami alami sejak lahir, namun kami tetap berharap dan percaya diri untuk mengalihkan narasi ke akuntabilitas produsen dan mendorong pembongkaran ekstraktivisme - yang telah menjadi norma karena eksploitasi planet dan penduduknya selama berabad-abad. Ini termasuk mendesak pentingnya mengusir pencemar dan semua pihak yang berada di INC untuk memajukan agenda perusahaan mereka sendiri. KAMI MEMBUTUHKAN target yang ambisius untuk mengurangi produksi plastik SEKARANG!”
Larisa de Orbe, Colectiva Malditos Plásticos (México), berkata:
“Amerika Latin terdampak oleh perdagangan lintas batas limbah plastik beracun dari negara-negara kaya. Instrumen ini tidak boleh menduplikasi mandat dan cakupan Konvensi Basel, tetapi harus mengisi celahnya: melarang ekspor limbah plastik secara definitif, dan tidak mengizinkan pirolisis - atau bentuk lain dari pembakaran, pemrosesan bersama, dan solusi palsu seperti 'daur ulang' kimia, dan kredit plastik.”
Indumathi, delegasi Asia dan afiliasi dari Aliansi Internasional Pemulung (AIW), India.
"Di INC3, kami memiliki tiga tuntutan: mengakui kontribusi pemulung; mendefinisikan secara formal pemulung dan sektor informal; Transisi yang Adil harus menjadi rujukan silang di seluruh dokumen. Saya senang bahwa pemulung menjadi bagian dari proses penyusunan draf. Pembahasan Transisi yang Adil belum terjadi, dan jika terjadi, saya akan sangat senang."
Reaksi tambahan dari anggota dan sekutu BFFP (termasuk negara dan bahasa tambahan) tersedia di sini.
Minggu secara rinci
Sebagian besar minggu INC-3 dihabiskan dalam tiga kelompok kontak: (1) Kelompok kontak 1 meninjau dua bagian pertama dari nol Draft: Bagian I (Pembukaan, tujuan, definisi, prinsip, dan ruang lingkup) dan Bagian II (Polimer plastik primer, bahan kimia dan polimer yang perlu diperhatikan, plastik yang bermasalah dan dapat dihindari, upaya, desain produk -termasuk penggunaan ulang-, pengganti, tanggung jawab produsen yang diperluas, emisi, pengelolaan limbah, perdagangan, polusi plastik yang ada, transisi yang adil, dan transparansi). (2) Kelompok kontak 2 difokuskan pada dua bagian kedua: Bagian III (pembiayaan dan pengembangan kapasitas), dan Bagian IV (Rencana nasional, implementasi dan kepatuhan, pelaporan, dan pemantauan). (3) Terakhir, kelompok kontak 3 membahas Laporan Sintesis yang berisi elemen-elemen yang tidak dibahas pada pertemuan sebelumnya dan pekerjaan antar sesi.
Selama minggu ini, organisasi sipil mengungkap adanya konflik kepentingan dalam proses INC-3, dimulai dari publikasi analisis peserta mengungkapkan bahwa 143 pelobi industri bahan bakar fosil dan kimia mendaftar untuk INC-3, meningkat 36% dari INC-2; beberapa di antaranya terdaftar di bawah enam delegasi Negara Anggota. Jumlah pelobi industri secara signifikan lebih besar daripada 38 peserta dari Koalisi Ilmuwan untuk Perjanjian Plastik yang Efektif. Awal minggu ini, organisasi sipil juga bereaksi terhadap pembentukan kelompok yang “berpikiran sama” muncul di beberapa negara penghasil plastik.
INC-3 sepakat bahwa putaran negosiasi berikutnya (INC-4) akan diadakan di Ottawa, Kanada, pada 21 - 30 April 2024, dan INC-5 di Busan, Republik Korea pada 25 November hingga 1 Desember 2024. Duta Besar Luis Vayas Valdiviezo (Ekuador) dikukuhkan sebagai Ketua untuk sisa proses INC.
# # #
Catatan untuk editor
- Foto dan video tersedia di sini
- Kartun tersedia di sini
- Ringkasan POPLites Daily INC-3 di sini (November 13, November 14, November 15, November 16, November 17, November 18)
Tentang video: Menjelang INC-3, gerakan #BreakFreeFromPlastic, kaum muda, masyarakat sipil dan sekutu berbaris di jalan-jalan Nairobi menyerukan pengurangan drastis dalam produksi plastik global.
---
Tentang BFFP - #BreakFreeFromPlastic adalah gerakan global yang membayangkan masa depan yang bebas dari polusi plastik. Sejak diluncurkan pada tahun 2016, lebih dari 2,700 organisasi dan 11,000 pendukung individu dari seluruh dunia telah bergabung dalam gerakan ini untuk menuntut pengurangan besar-besaran penggunaan plastik sekali pakai dan mendorong solusi jangka panjang untuk krisis polusi plastik. Organisasi dan individu anggota BFFP berbagi nilai-nilai perlindungan lingkungan dan keadilan sosial serta bekerja sama melalui pendekatan holistik untuk mewujudkan perubahan sistemik. Ini berarti mengatasi polusi plastik di seluruh rantai nilai plastik – dari ekstraksi hingga pembuangan – dengan berfokus pada pencegahan daripada pengobatan dan memberikan solusi yang efektif. www.breakfreefromplastic.org.
Kontak Pers Global:
- Caro Gonzales | Caro@breakfreefromplastic.org | +1 (646) 991-1013 | berita@breakfreefromplastic.org
Kontak Pers Regional:
- Afrika: Carissa Marnce | Carissa@no-burn.org
- Asia & Pasifik: Eah Antonio | Eah@breakfreefromplastic.org | +63 (927) 827 7960 dan Devayani Khare | devayani@breakfreefromplastic.org | +91 (704) 214 6169
- Eropa: Bethany Habiskan Keeley | Bethany@breakfreefromplastic.org | +49 (176) 595 87 941
- Amerika Latin: Camila Aguilera | Camila@no-burn.org | +56 (951) 111599
- Amerika Serikat: Oleh Brett Nadrich | Brett@breakfreefromplastic.org | +1 (929) 269-4480




