"Tanggung Jawab Produsen yang Diperluas (Extended Producer Responsibility/EPR) adalah konsep yang relatif baru yang telah mendapatkan perhatian di India sebagai sarana untuk meningkatkan pengelolaan limbah plastik. EPR menempatkan tanggung jawab atas seluruh siklus hidup suatu produk tepat di pundak produsen limbah komersial. Di permukaan, EPR tampaknya sangat menjanjikan, menawarkan banyak manfaat potensial bagi para pemulung. Namun, laporan ini menyelidiki penerapan praktis EPR dan dampaknya yang mendalam terhadap kehidupan dan mata pencaharian para pemulung, menyoroti berbagai masalah kritis dan implikasi nyata EPR di India.
Pahlawan yang Tak Dikenal: Pemulung dan Pelaku Kegiatan Informal
Para pemulung di India merupakan komponen penting dan besar dalam ekosistem pengelolaan sampah negara tersebut. Menurut Aliansi Internasional Pemulung (IAWP), para pemulung informal bertanggung jawab untuk mengumpulkan 60% plastik dunia yang ditujukan untuk didaur ulang. Khususnya, para pemulung memiliki pengetahuan tradisional dalam penanganan sampah yang dapat secara signifikan meningkatkan efektivitas EPR, terutama di tingkat akar rumput.
Kelalaian Pemulung
Sayangnya, pedoman EPR di India tidak hanya mengecualikan pemulung tetapi juga mengabaikan kontribusi besar mereka terhadap pengelolaan sampah. Meskipun Peraturan Pengelolaan Sampah Padat Kementerian Lingkungan Hidup, Kehutanan, dan Perubahan Iklim tahun 2016 secara eksplisit menyebutkan integrasi pemulung, pekerja sampah informal, dan pengedar sampah ke dalam pengelolaan sampah padat, campur tangan kontraktor swasta mengancam otonomi pemulung dalam pengelolaan sampah.
EPR: Peluang dan Ancaman
Bagi para pemulung, yang bergantung pada plastik sebagai sumber pendapatan utama mereka, EPR menghadirkan peluang sekaligus ancaman bagi mata pencaharian dan organisasi mereka. Mengintegrasikan para pemulung ke dalam sistem EPR dapat menciptakan prospek baru dan memfasilitasi transisi yang adil. Namun, sangat penting untuk mengakui kontribusi historis mereka terhadap pengelolaan dan daur ulang sampah dalam kebijakan EPR yang komprehensif.
AIW: Advokat untuk Inklusi
Mengingat bahwa EPR berdampak signifikan terhadap pengelolaan sampah plastik, yang merupakan inti dari mata pencaharian pemulung, Aliansi Pemulung India (AIW) melakukan studi untuk mengkaji keterlibatan organisasi pemulung dengan EPR di India. Aliansi tersebut sangat yakin bahwa memahami perspektif pemulung dan pelaku informal lainnya sangat penting karena mereka adalah pemangku kepentingan utama dalam rantai daur ulang. Sayangnya, mereka telah diabaikan dalam kebijakan EPR dan kebijakan lainnya di India, yang menyebabkan mereka tidak terlihat.
Studi yang dilakukan antara Februari dan Maret 2022 ini dipengaruhi oleh laporan yang dibuat oleh International Alliance of Waste Pickers (IAWP) untuk menggambarkan posisi mereka terkait EPR pada Oktober 2021. Alliance of Indian Waste Pickers (AIW) bertujuan untuk memperoleh pemahaman yang komprehensif tentang kesulitan khusus yang dihadapi oleh para pemulung terkait penerapan EPR, dengan fokus pada wilayah perkotaan di India. Selain itu, studi ini berupaya mengevaluasi tingkat integrasi pemulung saat ini dalam kerangka tanggung jawab produsen yang diperluas.
