Août 2026 — Organisations de la société civile en Amérique latine et dans les Caraïbes dénoncent le manque de possibilités de participation effective aux négociations du Traité mondial sur les plastiques et mettre en garde contre l’impact de cette situation sur la transparence et la légitimité du processus.
Les organisations qui suivent les négociations depuis 2022 notent que, tout au long de l'année 2026, les chefs de délégations gouvernementales ont participé à des réunions dites « informelles » pour discuter des aspects de fond du traité, tandis que les organisations observatrices se sont vu refuser l'accès à ces forums.
Ils ont donc été invités à des réunions virtuelles avec le président du Comité intergouvernemental de négociation (CIN), dirigé par l'ambassadeur Julio Cordano, où le principal moyen d'interaction disponible est une fonction de chat.
« Le Traité mondial sur les plastiques ne peut en aucun cas créer de nouvelles « zones sacrifiées » ni consolider celles qui existent déjà – des zones marquées par l’opacité et des décisions prises sans consultation publique – et les observateurs veillent à ce que cela n’arrive pas. Les tenir à l’écart des réunions des délégués n’est pas une simple question de procédure : c’est un acte politique qui creuse le fossé entre ceux qui décident et ceux qui en subissent les conséquences. Si le traité aspire à être équitable, il doit être participatif dès le départ », explique Cecilia Bianco, de l’organisation argentine Taller Ecologista.
Selon ces organisations, cette approche les empêche de contribuer en temps opportun à des preuves scientifiques indépendantes, à une expertise technique et aux expériences des communautés et des territoires touchés par la pollution plastique, ainsi que de comprendre et de contribuer au débat sur les positions que les gouvernements présentent à la table des négociations.
Ils ont également exprimé leur inquiétude quant à la demande du président de l'INC que les organisations observatrices désignent un seul représentant. Ils estiment que cette mesure pourrait limiter la diversité des points de vue et réduire l'éventail des contributions scientifiques, techniques et territoriales dont peuvent bénéficier les délégations.
Les organisations affirment que le manque de participation substantielle représente un recul par rapport aux normes précédemment atteintes dans le processus de négociation lui-même et va à l'encontre des principes de la démocratie environnementale, en particulier ceux liés à la transparence, à l'accès à l'information et à la participation du public établis dans l'Accord d'Escazú.
« Nous avons toujours affirmé que l’Accord d’Escazú représente un progrès majeur pour notre région. Il est donc préoccupant de constater que, malgré les avancées réalisées par l’Amérique latine et les Caraïbes en matière de transparence, d’accès à l’information et de participation citoyenne, les négociations relatives au traité international sur les matières plastiques adoptent des procédures qui restreignent les possibilités de participation dont la société civile bénéficiait lors des phases précédentes. Ce changement constitue un recul en termes de participation et de transparence, d’autant plus que ces négociations détermineront les réponses à une crise mondiale de l’environnement et de la santé publique. »
« Cette situation est d’autant plus paradoxale dans une région profondément touchée par le « colonialisme des déchets », qui a historiquement reçu et supporté une part disproportionnée des impacts de la pollution plastique et des déchets générés par d’autres pays », déclare Larisa de Orbe de l’organisation mexicaine Acción Ecológica.
Face à cette situation, les organisations appellent le président de l'INC, l'ambassadeur Julio Cordano, et le Conseil exécutif à rétablir des mécanismes garantissant une participation directe, effective et significative des organisations observatrices à toutes les étapes des négociations.
Ces organisations affirment qu'un traité mondial sur les matières plastiques ne peut être légitime, solide et ambitieux que s'il est élaboré dans le cadre d'un processus transparent et inclusif qui respecte les principes de la démocratie environnementale.
Organisations signataires
Acción Ecológica Mexique; Alianza Residuo Zero Brasil ; Alianza Basura Cero Chili ; Alianza Basura Cero Équateur ; AMAR Association de défense du milieu ambiant ; Libérer le plastique ; Centre de technologies appliquées d'Argentine ; CESTA, Amigos de la Tierra (El Salvador) ; Coalición Ciudadana Antiincineración (Argentine) ; Colectivo Ecologista Jalisco (Mexique) ; Colectivo Tz'unun Ya' (Guatemala) ; El Poder del Consumidor (Mexique); FAS (Panamá); FUNAM (Argentine) ; Fondation Agua Clara (Venezuela) ; Fondation PlastiCo. Projet (Équateur); Alianza Global para Alternativas a la Incineración (GAIA); Manos Abiertas La Bandada (Argentine) ; Mingas por el Mar (Équateur) ; Organisation écologique Piuke (Argentine) ; RADA (Chili) ; RAPAL (Uruguay); Rouge Dominicaine d'Études et Empoderamiento Afrodescendiente (République Dominicaine) ; Taller de Comunicación Ambiental (Argentine) ; Taller Ecologista (Argentine) ; Toxisphera Asociación de Salud Ambiental (Brésil).
