La mayoría de los países, incluidos los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo del Pacífico, la Unión Europea y los países pioneros de América Latina y África, están alineados en disposiciones clave para abordar la crisis de la contaminación por plásticos a lo largo de su ciclo de vida, como abordar la producción de plástico, prohibir las sustancias químicas tóxicas y establecer mecanismos financieros claros para su implementación. Sin embargo, un puñado de países productores de petróleo y plástico —Arabia Saudita, Rusia y Estados Unidos, entre otros— se han salido con la suya obstruyendo el proceso, que se ha centrado en un consenso inalcanzable. Si las naciones ambiciosas quieren detener el ciclo interminable de acuerdos bloqueados, deben encontrar una nueva vía para avanzar en las negociaciones.
A pesar de la falta de espacio para intervenciones y el acceso restringido durante todo el proceso, los pueblos indígenas, las comunidades de primera línea y de periferia, los recicladores, los trabajadores, los científicos y la sociedad civil han aportado constantemente sus opiniones al núcleo de estas negociaciones con gran influencia corporativa. Su conocimiento, experiencia y pericia han sido fundamentales para cambiar la narrativa sobre la contaminación plástica, de un enfoque limitado en la basura marina a una afirmación generalizada de que el plástico contamina durante todo su ciclo de vida. Su trabajo puso de relieve el deber de los países de situar la salud humana y los derechos humanos en el centro de las negociaciones del tratado.
Al salir de Ginebra los delegados, los observadores enfatizan la necesidad de un proceso claro y eficaz que garantice que la mayoría de los países puedan colaborar para cumplir el mandato que los trajo aquí: proteger al mundo y a las generaciones futuras de la contaminación por plásticos. En los últimos diez días, la mayoría de los países han logrado un mayor consenso sobre los elementos clave para un tratado eficaz y han rechazado un texto débil; ahora deben convertir sus palabras en acciones colectivas y decisivas. Mientras tanto, la lucha contra la contaminación por plásticos continúa de diversas formas en todo el mundo. Las comunidades en primera línea están combatiendo, incluso por vías legales, instalaciones y prácticas nocivas, como la producción y expansión petroquímica, la incineración y el colonialismo de los residuos. Las ONG y las comunidades, junto con las autoridades locales y las (pequeñas) empresas, están impulsando marcos regulatorios sólidos a nivel nacional y local, a la vez que implementan soluciones de cero residuos, incluyendo sistemas de reutilización y recarga, allanando el camino hacia un futuro sin contaminación por plásticos.
Los miembros de Break Free From Plastic reaccionan al final del Tratado de Plásticos INC-5.2:
Fabienne McLellan, directora general de OceanCare (Suiza), afirmó:
A pesar del decepcionante resultado, estas negociaciones han mostrado lo mejor y lo peor de la diplomacia multilateral. Fuimos testigos de los apasionados esfuerzos de más de 120 países, incluyendo líderes progresistas como Colombia, Panamá, Fiyi, el Reino Unido y la UE, que se mantuvieron firmes en la defensa de medidas basadas en la ciencia frente a la enorme presión de los estados petroquímicos. El proceso en sí se asemejó más a las COP sobre el clima que a los acuerdos ambientales tradicionales, con la misma férrea resistencia de los intereses creados, pero también con una notable determinación de la mayoría para impulsar acciones concretas. Lo alentador es que esto ha forjado coaliciones y ha aumentado la conciencia mundial sobre la contaminación por plásticos de una forma nunca antes vista.
Larisa Orbe, Acción Ecológica México (México), dijo:
"Las organizaciones que ven a diario el impacto de la contaminación plástica en las comunidades y la naturaleza no se detendrán. Seguiremos luchando por un mundo sin plástico, impulsando políticas en nuestros países que nos protejan, y estamos dispuestos a seguir apoyando a nuestros gobiernos para que tomen las mejores decisiones. Los últimos años han sido una gran experiencia de aprendizaje para las organizaciones que han seguido las negociaciones. Estamos preparados para seguir luchando y avanzando para que las futuras generaciones de todos los seres vivos puedan vivir en un mundo libre de plásticos.
Jo Banner, cofundadora de The Descendants Project (EE. UU.), dijo:
Si bien la actual ronda de negociaciones para establecer un tratado sobre la contaminación por plásticos es un fracaso, representa un paso adelante en el desarrollo de un instrumento que proteja a las comunidades más vulnerables. Las comunidades marginales, como la mía en el "Callejón del Cáncer de Luisiana", sufren enormemente por la extracción y producción de plástico. Es alentador ver que la mayoría de los países escuchan nuestras intervenciones y se oponen a los petroestados que pretenden ahogarnos en basura y asfixiarnos con sustancias químicas tóxicas al continuar su defensa de la producción de plástico. Sin embargo, los miembros de las comunidades marginales siguen aquí, más apasionados que nunca por contribuir al establecimiento de un tratado eficaz. Ahora es el momento de que los Estados Miembros hagan lo suyo. Nuestro movimiento se fortalecerá a medida que sigamos colaborando con científicos, expertos en finanzas, poseedores de conocimiento indígena y otros defensores de primera línea, exigiendo el fin de la producción de plástico. Es hora de romper las cadenas de la esclavitud moderna del plástico y liberar a las comunidades que han vivido con el sacrificio de sus derechos humanos durante demasiado tiempo.
Pui Yi Wong, investigador de Basel Action Network (Malasia), dijo:
Este proceso de negociación en las comisiones internacionales de comercio de plásticos (INC) del tratado sobre plásticos presenta deficiencias fundamentales. Se han repetido los mismos argumentos durante más de dos años, sin que se vislumbre una convergencia. No deberíamos desperdiciar más tiempo y recursos valiosos haciendo lo mismo y esperando un resultado diferente. Es necesario cambiar el proceso, incluyendo la consideración de la votación para la toma de decisiones. La crisis del plástico se agrava a cada segundo. Es importante destacar que millones de kilogramos de residuos plásticos siguen exportándose a países de bajos ingresos, lo que desborda sus sistemas nacionales de gestión de residuos. Varios países del Sur Global habían solicitado la notificación y el consentimiento previos para todas las exportaciones de residuos plásticos en el acuerdo del tratado, pero sus demandas fueron ignoradas por otros Estados miembros. Esto, sumado a la falta de controles sobre la transparencia de las sustancias químicas y la eliminación gradual planificada de las sustancias químicas peligrosas, expone a los países y comunidades receptores a graves daños.
Rico Euripidou, de Productos Químicos y Apoyo a Campañas de groundWork South Africa (Sudáfrica), afirmó:
El plástico perjudica la salud a lo largo de todo su ciclo de vida. En particular, la evidencia científica más sólida sobre los daños a la salud de los plásticos reside en las sustancias químicas que se añaden para dotarlos de sus propiedades. Para abordar las sustancias químicas más dañinas que se añaden habitualmente a los plásticos y sus productos, la trazabilidad y el seguimiento de estas sustancias deben ser un requisito obligatorio, junto con los elementos para medir los daños a la salud en el futuro tratado.
Reacciones adicionales Se están agregando miembros y aliados de BFFP (incluidos países e idiomas adicionales). aquí.
Las últimas 24 horas
El proceso de negociación del INC-5.2 presentó numerosas fallas y desafíos persistentes, como lo demuestra la sorprendente declaración del Presidente del INC poco antes de la medianoche del que se suponía sería el último día programado de negociaciones —tras horas de retraso que dejaron a los ministros, delegados y observadores de los países en espera y a oscuras—, en la que anunció que la reunión se aplazaría hasta una hora "por determinar" al día siguiente. La sesión plenaria se reanudó a las 5:30 a. m. con poca antelación, lo que desanimó por completo a las pequeñas delegaciones del Sur Global. El Presidente también mencionó que la sesión se aplazaría tras las intervenciones de los observadores, pero la levantó sin hacerlo, continuando la tendencia de participación limitada de la sociedad civil, los científicos, los recicladores y los pueblos indígenas a lo largo de las negociaciones.
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Notas para el editor.
- Las traducciones de relaciones públicas estarán disponibles en varios idiomas. aquí en las próximas 12 horas aproximadamente.
- Hay fotos y vídeos disponibles. aquí
- Resumen diario de POPLites INC-5.2 aquí
- Eventos destacados:
- Acciones + Conferencias de Prensa de Miembros y Aliados de BFFP
- Acción: : “Arregla el proceso. Cumple tu promesa. Acaba con la contaminación plástica.”
- Acción: oponiéndose al (primer) nuevo borrador de texto del Presidente del INC
- Conferencia de prensa antes de la penúltima sesión plenaria (que se suponía que sería la sesión plenaria final)
- Conferencia de prensa del Día de los Pueblos Indígenas
- Conferencia de prensa de Waste Picker
- Acción de Greenpeace contra el petróleo y pancartas fuera del Palacio
- Conferencias de prensa y/u otras acciones
- Acciones + Conferencias de Prensa de Miembros y Aliados de BFFP
- (1) Números de análisis CIEL: El elemento Centro de Derecho Ambiental Internacional (CIEL) ha estado rastreando cuántos cabilderos de la industria química y de combustibles fósiles se registraron para participar en cada ronda de negociaciones del Tratado de Plásticos, comenzando en el INC-3 en Nairobi, Kenia, y encontró al menos 143 cabilderos en INC-3, 196 cabilderos en INC-4, 220 cabilderos en INC-5, y 234 cabilderos en INC-5.2. Estas estimaciones probablemente sean conservadoras, ya que solo se contabilizaron aquellos cabilderos que revelaron abiertamente sus conexiones.
- ¿Qué texto se negociará a continuación? Los negociadores volverán al texto de Busan, ya que ambos textos presentados por la Presidencia en Ginebra fueron rechazados.
- ¿Qué pasa con el presidente del INC? El presidente del INC sigue en su puesto. Es un cargo electivo.
- ¿Qué sigue en las negociaciones? Las negociaciones continuarán, pero no está claro cuándo ni dónde. La Oficina (un órgano electo con representantes de las diferentes regiones miembros de la ONU) deberá reunirse para determinarlo. Los Estados miembros también podrían decidir abandonar este proceso por completo y adoptar una estrategia diferente.
Acerca de BFFP - #BreakFreeFromPlastic es un movimiento global que imagina un futuro libre de contaminación plástica. Desde su lanzamiento en 2016, más de 2,700 organizaciones y 11,000 personas de todo el mundo se han unido al movimiento para exigir reducciones masivas en los plásticos de un solo uso e impulsar soluciones duraderas a la crisis de la contaminación plástica. Las organizaciones y personas miembros de BFFP comparten los valores de la protección ambiental y la justicia social y trabajan juntas a través de un enfoque holístico para generar un cambio sistémico. Esto significa abordar la contaminación plástica en toda la cadena de valor de los plásticos, desde la extracción hasta la eliminación, centrándose en la prevención en lugar de la cura y brindando soluciones efectivas. www.breakfreefromplastic.org.
