August 2026 – Zivilgesellschaftliche Organisationen in Lateinamerika und der Karibik Wir verurteilen den Mangel an Möglichkeiten zur effektiven Beteiligung an den Verhandlungen über den Globalen Plastikvertrag. und warnen vor den Auswirkungen dieser Situation auf die Transparenz und Legitimität des Prozesses.
Die Organisationen, die die Verhandlungen seit 2022 verfolgen, stellen fest, dass die Leiter der Regierungsdelegationen im gesamten Jahr 2026 an sogenannten „informellen“ Treffen teilgenommen haben, um inhaltliche Aspekte des Vertrags zu erörtern, während Beobachterorganisationen der Zugang zu diesen Foren verwehrt wurde.
Stattdessen wurden sie zu virtuellen Treffen mit dem Vorsitzenden des zwischenstaatlichen Verhandlungsausschusses (INC) unter der Leitung von Botschafter Julio Cordano eingeladen, bei denen die primäre Interaktionsmöglichkeit in einer Chatfunktion besteht.
„Der Globale Plastikvertrag darf unter keinen Umständen neue ‚Opferzonen‘ schaffen oder bestehende festigen – Zonen, die von Intransparenz und Entscheidungen ohne Beteiligung der Öffentlichkeit geprägt sind – und Beobachter setzen sich dafür ein, dass dies nicht geschieht. Sie von den Delegiertentreffen auszuschließen, ist nicht nur eine formale Entscheidung, sondern ein politischer Akt, der die Kluft zwischen Entscheidungsträgern und denjenigen, die die Folgen tragen, vergrößert. Wenn der Vertrag fair sein will, muss er von Anfang an partizipativ sein“, erklärt Cecilia Bianco von der argentinischen Organisation Taller Ecologista.
Laut den Organisationen hindert sie dieser Ansatz daran, rechtzeitig unabhängige wissenschaftliche Erkenntnisse, technisches Fachwissen und die Erfahrungen von Gemeinschaften und Gebieten, die von Plastikverschmutzung betroffen sind, beizutragen sowie die Positionen der Regierungen am Verhandlungstisch zu verstehen und sich an der Debatte darüber zu beteiligen.
Sie äußerten zudem Bedenken hinsichtlich der Forderung des INC-Vorsitzenden, dass Beobachterorganisationen jeweils nur einen Vertreter benennen sollen. Sie befürchten, dass diese Maßnahme die Vielfalt der Stimmen einschränken und das Spektrum der den Delegationen zur Verfügung stehenden wissenschaftlichen, technischen und territorialen Beiträge reduzieren könnte.
Die Organisationen argumentieren, dass der Mangel an substanzieller Beteiligung einen Rückschritt gegenüber den zuvor im Verhandlungsprozess selbst erreichten Standards darstellt und den Grundsätzen der Umweltdemokratie, insbesondere jenen in Bezug auf Transparenz, Zugang zu Informationen und öffentliche Beteiligung, die im Escazú-Abkommen festgelegt wurden, zuwiderläuft.
„Wir haben stets betont, dass das Escazú-Abkommen einen Meilenstein für den Fortschritt in unserer Region darstellt. Daher ist es besorgniserregend, dass, obwohl Lateinamerika und die Karibik Fortschritte bei der Anerkennung höherer Standards für Transparenz, Informationszugang und Bürgerbeteiligung erzielt haben, die Verhandlungen über das globale Plastikabkommen Verfahren anwenden, die die Beteiligungsmöglichkeiten der Zivilgesellschaft in früheren Phasen des Prozesses einschränken. Diese Änderung bedeutet einen Rückschritt in Bezug auf Beteiligung und Transparenz, insbesondere angesichts der Tatsache, dass diese Verhandlungen die Reaktionen auf eine globale Umwelt- und Gesundheitskrise prägen werden.“
„Diese Situation ist umso paradoxer in einer Region, die stark vom ‚Abfallkolonialismus‘ betroffen ist und historisch gesehen einen unverhältnismäßig großen Anteil der Auswirkungen der Plastikverschmutzung und des Abfalls anderer Länder tragen musste“, erklärt Larisa de Orbe von der mexikanischen Organisation Acción Ecológica.
Angesichts dieser Situation fordern die Organisationen den Präsidenten der INC, Botschafter Julio Cordano, und den Vorstand auf, Mechanismen wiederherzustellen, die eine direkte, effektive und sinnvolle Beteiligung der Beobachterorganisationen in allen Phasen der Verhandlungen gewährleisten.
Die Organisationen vertreten die Auffassung, dass ein globaler Vertrag über Kunststoffe nur dann legitim, robust und ambitioniert sein kann, wenn er durch einen transparenten, inklusiven Prozess entwickelt wird, der die Grundsätze der Umweltdemokratie respektiert.
Unterzeichnerorganisationen
Acción Ecológica México; Alianza Resíduo Zero Brasil; Alianza Basura Cero Chile; Alianza Basura Cero Ecuador; AMAR Asociación de Defensa del Medio Ambiente; Libérate del Plastico; Centro de Tecnologías Aplicadas de Argentina; CESTA, Amigos de la Tierra (El Salvador); Coalición Ciudadana Antiincineración (Argentinien); Colectivo Ecologista Jalisco (Mexiko); Colectivo Tz'unun Ya' (Guatemala); El Poder del Consumidor (Mexiko); FAS (Panamá); FUNAM (Argentinien); Fundación Agua Clara (Venezuela); Fundación PlastiCo. Projekt (Ecuador); Alianza Global para Alternativas a la Incineración (GAIA); Manos Abiertas La Bandada (Argentinien); Mingas por el Mar (Ecuador); Organización Ecologista Piuke (Argentinien); RADA (Chile); RAPAL (Uruguay); Rote Dominikanische Republik von Estudios und Empoderamiento Afrodescendiente (Republik Dominikanische Republik); Taller de Comunicación Ambiental (Argentinien); Höhere Ecologista (Argentinien); Toxisphera Asociación de Salud Ambiental (Brasilien).
