November 15, 2023
NAIROBI – 143 Lobbyisten aus der fossilen Brennstoff- und Chemieindustrie haben sich zur Teilnahme an der dritten Sitzung des Zwischenstaatlichen Verhandlungsausschusses (INC-3) angemeldet, um ein globales Plastikabkommen voranzubringen. Damit erhalten sie Zugang zu den Verhandlungen zu einem Zeitpunkt, an dem die Gespräche in eine kritische Phase eintreten.
Eine neue Analyse des Zentrums für Internationales Umweltrecht (CIEL), unterstützt von Greenpeace, Beyond Petrochemicals, dem International Pollutants Elimination Network (IPEN) und Break Free From Plastic, basiert auf der vorläufigen Liste der INC-3-Teilnehmer des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP) und zeigt das Ausmaß des Einflusses der Unternehmenslobby auf die Verhandlungen. Sie folgt Organisationen der Zivilgesellschaft und Wissenschaftler haben UNEP und das INC-Sekretariat aufgefordert, den Verhandlungsprozess vor dem Einfluss der Industrie zu schützen und starke Richtlinien zu Interessenkonflikten.
„Wir haben immer wieder erlebt, wie der Einfluss der Industrie substanzielle Fortschritte bei Verhandlungen über Umweltabkommen blockiert hat, auch in Bereichen wie der Klima-COP“, sagt Delphine Levi Alvares, Leiterin Global Petrochemicals bei CIEL Auf der INC-2-Konferenz erklärte das Sekretariat, es seien „nicht viele fossile Brennstoffunternehmen anwesend“. Unsere Analyse zeigt, dass das schlichtweg falsch ist – ihre Präsenz nimmt stetig zu. Wir müssen sofort den Kurs korrigieren, um sicherzustellen, dass der Kunststoffvertrag wissenschaftlich fundiert ist und nicht zu einem fossilen Brennstoffvertrag wird.
Die Analyse ergab Folgendes:
- 143 Lobbyisten der fossilen Brennstoff- und Chemieindustrie haben sich für INC-3 registriert, ein Anstieg von 36 % gegenüber INC-2.
- Die 143 Lobbyisten der fossilen Brennstoff- und Chemieunternehmen im INC-3 sind zahlreicher als die 70 kleinsten Delegationen der Mitgliedstaaten bei den Verhandlungen.
- In den Delegationen von sechs Mitgliedstaaten sind Lobbyisten aus der fossilen Brennstoff- und Chemiebranche vertreten.
- Die Zahl der Lobbyisten aus den Bereichen Chemie und fossile Brennstoffe ist den 64 Vertretern der kleinen Inselentwicklungsländer im Pazifik um mehr als das Doppelte überlegen.
- Die Zahl der 143 Lobbyisten der fossilen Brennstoff- und Chemieunternehmen bei INC-3 ist größer als 38 Wissenschaftlerkoalition für einen wirksamen Kunststoffvertrag Teilnehmer.
Die Schätzung des CIEL dürfte konservativ sein, da unsere Methodik darauf beruht, dass die Teilnehmer der Gespräche ihre eigenen Verbindungen zu Interessen der fossilen Brennstoff- oder Chemieindustrie offenlegen und viele Lobbyisten diese Verbindung möglicherweise verschleiern.
Das Mandat zur Aushandlung des Kunststoffvertrags erfordert einen umfassenden Ansatz, der den gesamten Lebenszyklus von Kunststoffen berücksichtigt. Um dieses Ziel zu erreichen, ist es unerlässlich, einen Vertrag zu entwickeln, der anerkennt, dass der Lebenszyklus von Kunststoffen mit der Gewinnung fossiler Brennstoffe beginnt. Die überwiegende Mehrheit der zur Kunststoffherstellung verwendeten Chemikalien wird aus fossilen Brennstoffen gewonnen, und die Unternehmen, die diese Branchen dominieren, haben ein starkes Interesse daran, sicherzustellen, dass der Vertrag ihre zugrunde liegenden Geschäftsmodelle nicht beeinträchtigt.
INC-3 markiert den geplanten Halbzeitpunkt der Verhandlungen und ist das erste Mal, dass sich die Verhandlungsführer dem Vertragstext zuwenden. zero-Draft enthält Optionen, darunter, ob und wie die Kunststoffproduktion angegangen werden soll, sowie Ansätze zum Chemikalienmanagement.
Die fossile Brennstoffindustrie betrachtet Kunststoffe seit langem als Lebensader. Zwischen 2000 und 2019 verdoppelte sich die weltweite Produktion von Kunststoffpolymeren auf 460 Millionen Tonnen (Mt) pro Jahr. Bis 2019 wird eine fast dreifache Steigerung gegenüber 2050 erwartet. Sinnvolle Maßnahmen zur Bewältigung der Kunststoffkrise erfordern einen ganzheitlichen Ansatz, der eine deutliche Reduzierung der Kunststoffproduktion beinhaltet.
Die fossile Brennstoff- und Petrochemieindustrie leistet massiven Widerstand gegen menschen- und planetenschonende Maßnahmen im globalen Plastikabkommen. Ihre wachsende Präsenz in den Verhandlungen ist sehr bezeichnend. Ein starkes und ehrgeiziges Abkommen, das die Plastikproduktion bis 75 um mindestens 2040 % reduzieren soll, bedeutet, dass sie einen anderen Weg finden müssen, um die Aktionäre zufriedenzustellen. Wir fordern die UN-Mitgliedsstaaten dringend auf, den Millionen von Menschen weltweit zuzuhören, die ein Ende der Plastikverschmutzung fordern, und nicht der Lobby der fossilen Brennstoffe“, sagt Graham Forbes, Leiter der Greenpeace-Delegation bei den Verhandlungen und Leiter der globalen Kampagne für Greenpeace USA.
Zu den weiteren Interessengruppen im Kunststoffbereich, die bei INC-3 vertreten, aber nicht in die Analyse einbezogen wurden, zählen Produkthersteller, Unternehmen für schnelldrehende Konsumgüter, Produzenten von Kunststoffalternativen oder Anbieter von falschen Lösungen für die Kunststoffkrise, wie etwa chemische Recycler, Kunststoffkreditunternehmen oder Anbieter ineffektiver Reinigungstechnologien.
Damit die Auswirkungen von Kunststoffen auf Gesundheit, Menschenrechte und Umwelt über den gesamten Lebenszyklus hinweg in vollem Umfang berücksichtigt werden können, muss die Beteiligung von zivilgesellschaftlichen Organisationen, indigenen Völkern, Frauen und Jugendlichen, unabhängigen Wissenschaftlern und Arbeitnehmern im Verhandlungsprozess Priorität haben.
„Die unkontrollierte politische Macht der petrochemischen Industrie richtet bereits jetzt weltweit verheerende Schäden in der Gesellschaft an und wir dürfen nicht zulassen, dass sie die Vertragsverhandlungen beeinträchtigt“, sagte Heather McTeer Toney, Geschäftsführerin von Beyond PetrochemicalsDie Glaubwürdigkeit dieser Verfahren beruht auf gegenseitigem Vertrauen – einer Eigenschaft, die der petrochemischen Industrie fehlt. Die Teilnehmer des Prozesses des Zwischenstaatlichen Verhandlungsausschusses sind verpflichtet, verantwortungsbewusst im Interesse unseres Planeten zu handeln. Das Geschäftsmodell der petrochemischen Industrie basiert auf der Vernachlässigung der Gesundheit und des Wohlergehens unseres Planeten und seiner Menschen. Diesem gefährlichen Einfluss müssen wir entgegentreten und gleichzeitig den Stimmen der betroffenen Gemeinden Gehör verschaffen, die die petrochemische Industrie zum Schweigen bringen will.
Der Schutz der öffentlichen Beteiligung wird nicht ausreichen – es müssen auch Maßnahmen ergriffen werden, um dem übermäßigen Einfluss der Industrie auf politische Verhandlungen entgegenzuwirken. Zivilgesellschaftliche Organisationen und unabhängige Wissenschaftler fordern vom UNEP eine strenge Politik im Umgang mit Interessenkonflikten und einen Rahmen für die Rechenschaftspflicht.
„Dass 143 Lobbyisten von fossilen Brennstoff- und Chemieunternehmen zu den Verhandlungen zugelassen wurden und ihre Zahl unsere unabhängigen Wissenschaftler bei weitem übersteigt, ist höchst problematisch“, fügte Bethanie Carney Almroth, Professorin für Ökotoxikologie und Zoophysiologie an der Universität Göteborg und Mitglied des Lenkungsausschusses der Wissenschaftlerkoalition für einen wirksamen Kunststoffvertrag, hinzu. „Indigene Wissensträger und Wissenschaftler haben bereits Maßnahmen gefordert, um die Menschen vor die Umweltverschmutzer zu stellen. Die Verhandlungen müssen auf solider, unabhängiger Wissenschaft und Wissen basieren. Jetzt ist es an der Zeit, dass UNEP handelt. Sie müssen eine strenge Politik im Umgang mit Interessenkonflikten, einschließlich eines Rechenschaftsrahmens, verabschieden, den Verhandlungsraum vor dem Einfluss der Industrie schützen und Sitze für indigene Wissensträger und unabhängige Wissenschaftler garantieren. Nur dann können wir einen Prozess gewährleisten, der die Grundlage für das bestmögliche politische Ergebnis legt.“
ANMERKUNGEN FÜR HERAUSGEBER
Weitere Zitate von zivilgesellschaftlichen Organisationen und Rechteinhabern finden Sie weiter unten.
Von Hernandez, Global Coordinator der #BreakFreeFromPlastic-Bewegungbefasst, sagte:
Dies ist nicht das erste Mal, dass Interessenvertreter der fossilen Brennstoffe versucht haben, einen Prozess zu beeinflussen, der die von ihnen verursachte Umweltverschmutzung eindämmen und reduzieren soll. Wir haben dies im Klimaabkommensprozess schon oft erlebt, und leider wiederholt es sich hier. Dass sie in großer Zahl in Nairobi einmarschiert sind, zeigt, was und wie viel hier auf dem Spiel steht. Menschen und Planet müssen an erster Stelle stehen – sie dürfen nicht diesen räuberischen Interessen zum Opfer fallen.“
Pamela Miller, Co-Vorsitzende des International Pollutants Elimination Network (IPEN)befasst, sagte:
Die Konzerne der fossilen Brennstoff-, Chemie- und Kunststoffindustrie sind massenhaft hier, um sicherzustellen, dass sie die Produktion giftiger Kunststoffe auf Kosten unserer Gesundheit und der zukünftiger Generationen exponentiell steigern können. Wir brauchen einen starken, gesundheitsschützenden Vertrag, der auf unabhängiger Wissenschaft basiert und frei von solchen Interessenkonflikten ist.
Swathi Seshadri, Leiterin des Öl- und Gasteams am Centre for Financial Accountabilitybefasst, sagte:
Es ist ein Widerspruch, Umweltverschmutzer im Raum zu haben, während über den Ausstieg aus der extrem umweltschädlichen Polymer- und Kunststoffindustrie verhandelt wird. Offenbar sind nicht alle Beobachter gleich. Dass zivilgesellschaftliche Organisationen und Rechteinhaber deutlich mehr Wortmeldungen als Vertreter der Wirtschaft einreichen, zeigt, dass sie über direkte Kommunikationswege verfügen. Während wir darauf warten, dass wir an die Reihe kommen oder regionale Gruppen uns ihre Türen öffnen, beeinflussen Umweltverschmutzer offen das Ergebnis eines Kunststoffvertrags, der lebensverändernde Auswirkungen auf die betroffenen Gemeinden und die historisch Enteigneten hat.
Frankie Orona, Geschäftsführerin der Society of Native Nationsbefasst, sagte:
Die fossile Brennstoff- und Petrochemieindustrie, die unsere Gemeinschaften seit Generationen im Namen von Profit und vermeintlichem Fortschritt opfert, hat in diesen Verhandlungen nichts zu suchen. Diese Konzerne und die Nationen, die sie unterstützen, tragen die alleinige Verantwortung für die dreifache globale Krise: Artensterben, Umweltverschmutzung und Klimawandel. Ihre anhaltende Gewalt gegen indigene, schwarze und braune Gemeinschaften weltweit sowie gegen die Gesundheit, das Wohlbefinden und die Menschenrechte aller Menschen kann nicht genug betont werden. Es ist ein Verbrechen an sich, dass sie weiterhin ungerechtfertigten Einfluss auf diese Verhandlungen ausüben.
Jacob Kean-Hammerson, Meeresaktivist bei der Environmental Investigation Agency (EIA)befasst, sagte:
Falls Sie es noch nicht wussten: Wir werden uns jetzt der Tatsache bewusst, dass Kunststoffe fossile Brennstoffe sind. Und wir erleben, wie hier die gleichen Strategien der Industrie angewendet werden, die die Klimaverhandlungen untergraben haben. Die zunehmende Präsenz der Industrie droht, ein ehrgeiziges Kunststoffabkommen zu gefährden. Wir müssen die Eigeninteressen und das Greenwashing der Unternehmen entschieden anprangern.
Hinweis zur Methodik:
Für diese Analyse haben wir die vorläufige Teilnehmerliste von INC-3 verwendet, die diese Woche vom UNEP veröffentlicht wurde, und sie Zeile für Zeile durchforstet und analysiert.
Als Lobbyisten der fossilen Brennstoff- oder Chemieindustrie betrachteten wir jeden, der die Interessen eines fossilen Brennstoff- oder Chemieunternehmens und seiner Aktionäre vertritt. Dazu gehörten Organisationen und Branchenverbände, die die fossilen Brennstoff- oder Chemieindustrien vertraten, sowie Organisationen, darunter Verbände, gemeinnützige Organisationen oder Think Tanks, die erhebliche Unterstützung von diesen Industrien erhielten, Branchenvertreter in ihre Leitung einbezogen oder eine Erfolgsbilanz bei der Lobbyarbeit für industriefreundliche Positionen vorweisen konnten. Es wird davon ausgegangen, dass alle Delegierten bei INC-3 versuchen, die Verhandlungen in irgendeiner Weise zu beeinflussen.
Delegierte bei INC-3 registrieren sich, um mit einer Delegation an den Verhandlungen teilzunehmen, darunter nationale Delegationen, zwischenstaatliche Organisationen und Organisationen der Zivilgesellschaft. Unternehmen dürfen sich nicht direkt registrieren und erscheinen daher oft mit der Delegation von Wirtschaftsverbänden oder in Delegationen von Ländern. Delegierte können bei der Registrierung weitere Informationen angeben, darunter ihre Rolle bei einem anderen Unternehmen oder einer anderen Organisation oder ihre Berufsbezeichnung. Unternehmen und Organisationen wurden anhand offener Quellen recherchiert, darunter ihre Websites, Lobbying-Datenbanken und seriöse Berichterstattung.
Um die Verbindung eines Delegierten zur fossilen Brennstoff- oder Chemieindustrie festzustellen, stützten wir uns ausschließlich auf die Informationen aus der vorläufigen Teilnehmerliste des UNEP, einschließlich der Delegation und aller weiteren Verbindungen, die der Delegierte offenlegte. Das bedeutet, dass unsere Schätzung wahrscheinlich konservativ ist, da einige Delegierte sich möglicherweise dazu entscheiden, ihre Verbindungen zur Industrie nicht offenzulegen.
news@breakfreefromplastic.org
