أغسطس 2026 - منظمات المجتمع المدني في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ندين انعدام فرص المشاركة الفعالة في مفاوضات المعاهدة العالمية بشأن البلاستيك والتحذير من تأثير هذا الوضع على شفافية وشرعية العملية.
وتشير المنظمات، التي تتابع المفاوضات منذ عام 2022، إلى أنه طوال عام 2026، شارك رؤساء الوفود الحكومية في ما يسمى بالاجتماعات "غير الرسمية" لمناقشة الجوانب الجوهرية للمعاهدة، في حين مُنعت منظمات المراقبة من الوصول إلى هذه المنتديات.
وبدلاً من ذلك، تمت دعوتهم إلى اجتماعات افتراضية مع رئيس لجنة التفاوض الحكومية الدولية (INC)، بقيادة السفير خوليو كوردانو، حيث تتمثل الوسيلة الأساسية للتفاعل المتاحة في وظيفة الدردشة.
لا يمكن لمعاهدة البلاستيك العالمية، تحت أي ظرف من الظروف، أن تُنشئ "مناطق تضحية" جديدة أو تُعزز المناطق القائمة - وهي مناطق تتسم بالغموض وتُتخذ قراراتها دون مشاركة عامة - ويعمل المراقبون على ضمان عدم حدوث ذلك. إن إبقاءهم على هامش اجتماعات المندوبين ليس مجرد قرار إجرائي، بل هو عمل سياسي يُعمّق الفجوة بين صانعي القرارات والمتضررين منها. وتوضح سيسيليا بيانكو، من منظمة "تولير إيكولوجيستا" الأرجنتينية، قائلةً: "إذا كانت المعاهدة تطمح إلى أن تكون عادلة، فيجب أن تكون تشاركية منذ البداية".
ووفقاً للمنظمات، فإن هذا النهج يمنعها من المساهمة في الوقت المناسب بالأدلة العلمية المستقلة والخبرة الفنية وتجارب المجتمعات والمناطق المتضررة من التلوث البلاستيكي، فضلاً عن فهم والمساهمة في النقاش حول المواقف التي تطرحها الحكومات على طاولة المفاوضات.
كما أعربوا عن قلقهم إزاء طلب رئيس اللجنة الدولية للمؤتمر الوطني بتعيين ممثلين منفردين للمنظمات المراقبة. ويعتقدون أن هذا الإجراء قد يحد من تنوع الآراء ويقلل من نطاق المساهمات العلمية والتقنية والإقليمية المتاحة للوفود.
وتؤكد المنظمات أن عدم وجود مشاركة جوهرية يمثل خطوة إلى الوراء عن المعايير التي تم تحقيقها سابقًا في عملية التفاوض نفسها ويتعارض مع مبادئ الديمقراطية البيئية، ولا سيما تلك المتعلقة بالشفافية والحصول على المعلومات والمشاركة العامة المنصوص عليها في اتفاقية إسكازو.
لقد أكدنا مرارًا أن اتفاقية إسكازو تُمثل علامة فارقة في التقدم الذي أحرزته منطقتنا. ولذلك، من المقلق أنه في حين أحرزت أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي تقدمًا في الاعتراف بمعايير أعلى للشفافية، والحصول على المعلومات، والمشاركة العامة، فإن المفاوضات بشأن المعاهدة العالمية المتعلقة بالبلاستيك تتبنى إجراءات تُقيد فرص المشاركة التي تمتع بها المجتمع المدني في المراحل السابقة من العملية. يُمثل هذا التغيير تراجعًا في المشاركة والشفافية، لا سيما وأن هذه المفاوضات ستُحدد الاستجابات لأزمة بيئية وصحية عامة عالمية.
"هذا الوضع أكثر تناقضاً في منطقة متأثرة بشدة بـ'استعمار النفايات'، والتي استقبلت تاريخياً وتحملت حصة غير متناسبة من آثار التلوث البلاستيكي والنفايات التي تولدها دول أخرى"، كما صرحت لاريسا دي أوربي من المنظمة المكسيكية Acción Ecologica.
في ضوء هذا الوضع، تدعو المنظمات رئيس منظمة INC السفير خوليو كوردانو والمجلس التنفيذي إلى إعادة تأسيس آليات تضمن مشاركة مباشرة وفعالة وذات مغزى من جانب المنظمات المراقبة في جميع مراحل المفاوضات.
تؤكد المنظمات أن المعاهدة العالمية بشأن المواد البلاستيكية لا يمكن أن تكون شرعية وقوية وطموحة إلا إذا تم تطويرها من خلال عملية شفافة وشاملة تحترم مبادئ الديمقراطية البيئية.
المنظمات الموقعة
العمل البيئي في المكسيك؛ أليانزا ريسيديو زيرو برازيل؛ أليانزا باسورا سيرو تشيلي؛ أليانزا باسورا سيرو الإكوادور؛ AMAR Asociación de Defensa del Medio Ambiente؛ تحرير البلاستيك؛ مركز التكنولوجيات التطبيقية في الأرجنتين؛ سيستا، أصدقاء الأرض (السلفادور)؛ تحالف سيودادانا لمكافحة الحرق (الأرجنتين)؛ كوليكتيفو إيكولوجيستا خاليسكو (المكسيك)؛ كوليكتيفو تسونون يا (غواتيمالا)؛ إل بودر ديل كونسوميدور (المكسيك)؛ فاس (بنما)؛ فونام (الأرجنتين)؛ مؤسسة أغوا كلارا (فنزويلا)؛ مؤسسة البلاستيك. برويكتو (الإكوادور)؛ التحالف العالمي لبدائل الحرق (GAIA)؛ مانوس أبييرتاس لا باندادا (الأرجنتين)؛ مينجاس بور إل مار (الإكوادور)؛ منظمة إيكولوجيستا بيوكي (الأرجنتين)؛ رادا (شيلي)؛ رابال (أوروغواي)؛ Red Dominicana de Estudios y Empoderamiento Afrodescendiente (جمهورية الدومينيكان)؛ تالر دي كومونيكاثيون أمبينتال (الأرجنتين)؛ تالر إيكولوجيستا (الأرجنتين)؛ رابطة توكسيسفيرا للصحة البيئية (البرازيل).
