كسر ثقافة الاستهلاك المفرط: سيستا والجهود الجماعية لمكافحة البلاستيك

"يُعدّ برنامج إدارة النفايات المستدامة أحد أقدم برامج CESTA. لقد بدأنا هذه المناقشة منذ أكثر من 20 عامًا"، توضح سيلفيا كويروا، مديرة المنظمة، حيث عملت لمدة 29 عامًا في مجال التتبع والمراقبة وجهود المناصرة.

مع ذلك، لا تُمثل إدارة النفايات سوى جزء واحد من مهمة أوسع. تعمل منظمة سيستا على بناء مجتمعات مستدامة، وتربط بين حماية البيئة والسيادة الغذائية، والزراعة الإيكولوجية، وحماية التنوع البيولوجي، وتمكين المجتمعات المحلية. وفي هذا الإطار، يكتسب مكافحة البلاستيك أهمية متزايدة.

بدءاً من الحياة اليومية

تعتمد إحدى الأدوات التي تستخدمها منظمة CESTA مع المجتمعات المحلية على أمر يبدو بسيطًا: تحديد كمية البلاستيك المستخدمة في الحياة اليومية. تعمل المنظمة مع حوالي 30 مجتمعًا محليًا في مناطق مختلفة من البلاد، بالتعاون مع منظمات مجتمعية ولجان المياه والبيئة ومنظمات نسوية وشعوب أصلية. وفي هذه البيئات، قامت المنظمة بدراسة وجود البلاستيك في المطابخ والمنازل والأراضي الزراعية. ويهدف هذا الجهد إلى تسليط الضوء على ما غالبًا ما يمر دون ملاحظة.

يقول كيروا: "لذا بدأنا بالتحدث مع المجتمعات المحلية: كيف يمكننا التخلص تدريجياً من البلاستيك في حياتنا؟". ويكمن الحل في إجراءات عملية. تعمل منظمة سيستا، على سبيل المثال، مع مجموعات من النساء اللواتي يجمعن المواد القابلة لإعادة التدوير؛ فبالإضافة إلى جمع النفايات القابلة لإعادة الاستخدام، أنشأن مشاريع صغيرة وحملات للترويج لبدائل الأكياس البلاستيكية.

وهكذا، تُصبح الأكياس القماشية أداةً للتوعية. تحملها النساء إلى الحدائق والمعارض والأسواق ومراكز التسوق برسالة بسيطة: "أستخدم الأكياس القماشية للتسوق". كما يجري الترويج للتغيير بين العائلات الزراعية والشركات الصغيرة، بهدف منع استخدام الأكياس البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد مع كل عملية شراء للخضراوات أو البقوليات.

بالنسبة لـ CESTA، فإن التشكيك في هذه العادات اليومية هو جزء من تحول أكبر: التوقف عن قبول نموذج قائم على منتجات مصممة للاستخدام لبضع دقائق فقط ثم التخلص منها.

لا تنتهي المشكلة عندما تمر شاحنة القمامة

تُعدّ المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد من أبرز اهتمامات المنظمة. فهي لا تقتصر على شبكات جمع النفايات البلدية فحسب، بل تنتشر أيضاً في الشوارع ومصارف مياه الأمطار، خاصةً أثناء هطول الأمطار. ويقول كيروا: "إن إدارة النفايات بالطريقة المتبعة حالياً في معظم البلديات غير مستدامة".

لسنوات، تحدّت منظمة CESTA النموذج الخطي لإنتاج النفايات واستهلاكها والتخلص منها ونقلها. ويركز نهجها على تقليل توليد النفايات، وفصل المواد، ومعالجتها في أقرب مكان ممكن من مصدرها.

سعت المنظمة إلى إثبات إمكانية تطبيق هذا البديل. ففي إحدى البلديات التي نفذت فيها برنامجًا تجريبيًا، عملت مع السكان حيًا تلو الآخر لتطبيق فرز النفايات من المصدر، وتعاونت مع البلدية لمنع اختلاط المواد العضوية والقابلة لإعادة التدوير.

تضمنت العملية مركزًا للتجميع ومرفقًا بلديًا للتسميد. وبالإضافة إلى تقليل كمية النفايات المرسلة إلى مكبات النفايات، أظهرت التجربة أن اتباع نهج مختلف في إدارة النفايات يمكن أن يؤدي إلى خفض التكاليف على البلديات.

لكن بالنسبة لـ CESTA، فإن البنية التحتية وحدها لا تحل المشكلة. فالتعليم والتنظيم والإرادة السياسية أمور ضرورية. ولذلك، تُجري المنظمة أيضاً برامج تدريبية للمسؤولين البلديين حول الإدارة المستدامة للنفايات، والحد من استخدام البلاستيك، والسياسات العامة.

توقفوا عن الحديث عن النفايات وابدأوا الحديث عن الحلول

تعتبر كيروا أن أحد أهم التغييرات هو إدخال إدارة النفايات والتلوث البلاستيكي في النقاش العام في السلفادور. وتستذكر قائلة: "في السابق، لم يكن أحد يتحدث عن القمامة. طالما تم جمعها، لم يكن الأمر مهمًا".

بدأ النقاش يتغير. فقد قللت بعض الشركات من عدد الأكياس البلاستيكية التي توزعها أو بدأت بفرض رسوم عليها. كما أن هناك رغبة أكبر لدى الناس في السؤال عن البدائل القابلة لإعادة الاستخدام. وتقول: "يسأل الناس الآن: هل ستعطونني طبقًا للاستخدام مرة واحدة أم طبقًا قابلًا لإعادة الاستخدام؟".

ترى منظمة CESTA أن هذه التغييرات مهمة لكنها غير كافية. يتمثل أحد التحديات الرئيسية في دحض فكرة أن إعادة التدوير وحدها كفيلة بحل أزمة البلاستيك. ويؤكد كيروا قائلاً: "إعادة التدوير ليست الحل الوحيد".

تلتزم المنظمة بإعطاء الأولوية للحد من النفايات وإعادة استخدامها، وبمراجعة نموذج الإنتاج الذي يُولّد كميات متزايدة من النفايات. كما شاركت منظمة CESTA في مناقشات حول مدافن النفايات وحرقها، وقدمت معلومات للحكومات المحلية لتمكينها من تقييم آثار البدائل المختلفة.

دافع عن القرارات 

يُكمّل العمل المجتمعي المناصرة السياسية. شاركت منظمة CESTA في صياغة مقترح لتنظيم استخدام المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد، والذي قُدّم إلى الجمعية التشريعية بدعم من المشرعات من الدورة السابقة.

دعا المقترح إلى فترة انتقالية مدتها خمس سنوات للتخلص التدريجي من هذه المنتجات والسماح للشركات بالتكيف مع مواد أخرى. وقد تعثرت العملية في أعقاب التغيرات السياسية في البلاد، ولكن بالنسبة لشركة سيستا، لا تزال الحاجة إلى التنظيم قائمة. ويشير كيروا إلى أن "أحد التحديات الرئيسية هو تغيير عقلية صناع القرار".

يُضاف إلى ذلك، بحسب المنظمة، نفوذ صناعة البلاستيك. وتوضح قائلة: "إن جماعات الضغط في صناعة البلاستيك قوية للغاية، وتتمتع بنفوذ كبير في البلاد، وتجلس مع صناع القرار".

في هذا السياق، تسعى CESTA إلى تحدي الحلول التي تركز فقط على إعادة التدوير، وإلى تسليط الضوء أيضًا على ما يحدث قبل أن يصبح المنتج نفايات: من ينتجه، وكم يتم إنتاجه، وما هو الغرض من استخدامه، ومن يتحمل تكاليف آثاره.

من المستوى المحلي إلى نضال عالمي

إن سجل شركة سيستا الحافل في إدارة النفايات جعل انضمامها إلى برنامج إدارة النفايات العضوية (BFFP) خيارًا طبيعيًا. فالمنظمة تمتلك بالفعل خبرة واسعة في هذا المجال وعلاقات مع منظمة جايا، وقد أتاح لها الانضمام إلى برنامج إدارة النفايات العضوية ربط عملها المحلي بشبكة دولية من المنظمات التي تشاركها نفس الاهتمامات. وكان تبادل المعلومات أحد أهم الفوائد.

لقد ساهمت الأبحاث المتعلقة بالجسيمات البلاستيكية الدقيقة، وتأثيراتها الصحية، ومسؤولية الشركات، وبدائل المنتجات ذات الاستخدام الواحد، في دعم عمل منظمة سيستا في المجتمعات المحلية. وكذلك ساهمت الحملات وأدوات التواصل التي طورتها الحركة في ذلك.

بالنسبة لكويروا، تقدم منظمة BFFP ما هو أبعد من مجرد المعلومات: اليقين بأن المجتمعات السلفادورية ليست وحدها. وترى أن "معرفة أننا جزء من حركة عالمية نناضل فيها من أجل القضية نفسها" هو أحد أعظم إنجازات الحركة خلال السنوات العشر الماضية.

يُعدّ البُعد العالمي بالغ الأهمية، فالبلاستيك أيضاً لا يعترف بالحدود. وقد يكون للقرارات التي تتخذها الحكومات والشركات متعددة الجنسيات في مناطق أخرى تداعيات في السلفادور، لا سيما وأنّها من أكبر مستوردي النفايات البلاستيكية في المنطقة.

وبالتالي فإن الصلة بين المحلي والعالمي تسمح لنا بفهم أن ما يحدث في مجتمع واحد هو جزء من نظام أوسع بكثير.

بناء حركة

وبينما يتأمل كيروا في العقد الأول من عمر منظمة BFFP، يسلط الضوء على إنتاج وتبادل المعلومات، فضلاً عن فرصة تنسيق الخبرات والاستراتيجيات بين المنظمات من مختلف البلدان.

وتقول: "أعتقد أن إنتاج المعلومات من أهم الأمور". بالنسبة لـ"سيستا"، يعزز هذا التعاون جهود المناصرة المحلية ويتيح للمجتمعات المحلية التعرف على تجارب المناطق الأخرى التي تواجه تحديات مماثلة.

تُعدّ المنظمة أيضاً جزءاً من تحالفات وطنية مع منظمات أخرى. ويتداخل عملها في مجال الحدّ من النفايات مع أجندات تتعلق بالعدالة البيئية، وأزمة المناخ، والسيادة الغذائية، والدفاع عن الأراضي. يقول كيروا: "نحن مجرد منظمة أخرى ضمن هذا التحالف".

معاهدة تعالج جذور المشكلة

بالنسبة لـ CESTA، يعد هذا التعاون ضروريًا أيضًا في معالجة أحد أكبر تحديات الحركة: تأمين معاهدة عالمية بشأن المواد البلاستيكية طموحة وملزمة قانونًا.

ترى المنظمة أن الاتفاقية يجب أن تتناول دورة حياة البلاستيك بأكملها، بدءًا من إنتاجه، وليس فقط عند تحوله إلى نفايات. ويقول كيروا: "نحن بحاجة إلى معاهدة دولية تنظم عمل الشركات طوال دورة إنتاج البلاستيك بأكملها، ليس فقط عند توليد النفايات، بل طوال دورة الإنتاج بأكملها".

بالنسبة لها، ستضع المفاوضات أولويات الحكومات على المحك: "سنرى ما إذا كانت الحكومات تحكم بالفعل من أجل الشعب أم من أجل الشركات متعددة الجنسيات".

ترى منظمة سيستا أن المعاهدة الفعالة يجب أن تتجاوز مجرد إدارة النفايات الموجودة. يجب أن تتناول الإنتاج، وتقلل من استخدام البلاستيك ذي الاستخدام الواحد، وتشجع أنظمة إعادة الاستخدام، وتحدد مسؤوليات واضحة لأولئك الذين يستفيدون من هذه الصناعة.

من "الاستخدام والتخلص" إلى "إعادة الاستخدام"

بعد مرور عشر سنوات على تأسيس مبادرة "النفايات الصديقة للبيئة"، ترى منظمة "سيستا" أن الحركة بحاجة إلى التعمق أكثر في بدائل نموذج "الاستخدام والتخلص". ومن بين هذه البدائل، يحتل إعادة الاستخدام دورًا محوريًا. يقول كيروا: "علينا أن نتعمق أكثر في هذا الجانب". إن إعادة الاستخدام لا تقتصر على مجرد استبدال مادة بأخرى، بل تعني تحدي منطق الاستهلاك الذي يحول الأشياء إلى نفايات بعد استخدام واحد، وإحياء الممارسات القادرة على الحد من توليد النفايات من مصدرها.

إنها عملية تحول تبدأ على المستوى المحلي، لكنها تتطلب سياسات عامة وتغييرات هيكلية لتترسخ. فالمجتمع الذي يفرز نفاياته، والأسرة التي تتوقف عن حرق القمامة، والمرأة التي تخيط حقيبة قابلة لإعادة الاستخدام، والبلدية التي تغير نظام إدارة النفايات لديها، كلها أجزاء صغيرة من تحول أكبر.

"المعركة مستمرة. أمام منظمة BFFP الكثير من العمل؛ إنها حركة ستنمو وتستمر في النمو"، كما تقول كيروا. وتختتم قائلة: "كلما انضمت المزيد من المجتمعات والمدن والمنظمات إلى هذا الجهد، كلما تمكنا من وقف هذا الوحش المتمثل في نمو البلاستيك وخلق إمكانية لعالم مختلف".