في سياق عالمي يتسم بتفاقم أزمة التلوث البلاستيكي، اضطلعت منظمات المجتمع المدني بدور محوري في التوعية بآثارها البيئية والاجتماعية والصحية. وفي المكسيك، يُعد صوت منظمة "فرونتيراس كومونيس" من أبرز الأصوات في هذا النضال، وهي منظمة تتمتع بخبرة تزيد عن ثلاثة عقود في الدفاع عن العدالة الاجتماعية والبيئية وحقوق الإنسان.
بالنسبة لماريسا جاكوت، عالمة الاجتماع ومديرة المنظمة، فإن المهمة واضحة وذات طابع سياسي عميق: "فرونتيراس كومونيس منظمة مكرسة للعدالة والدفاع عن الأرض، تناضل لحماية صحة الإنسان والبيئة من التلوث الكيميائي والصناعي والبلاستيكي. نعمل من خلال المناصرة، والدفاع عن الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والبيئية، والبحث، وكشف السياسات العامة التي تسمح بهذا النوع من التلوث وتشجعه."
منذ تأسيسها عام 1994، تناولت منظمة "فرونتيراس كومونيس" قضية البلاستيك كجزء من منظومة أوسع للتلوث الهيكلي، منسقةً استراتيجيات تشمل التقاضي والبحث والعمل المجتمعي. ويوضح جاكوت قائلاً: "لقد أحرزنا تقدماً على جبهات عديدة في مكافحة البلاستيك من خلال الشبكات والعمل متعدد التخصصات والتعاون مع الحركات الاجتماعية والعلماء والصحافة البيئية".
نضال ضد استعمار النفايات البلاستيكية
كان أحد الركائز الأساسية لعمل منظمة Fronteras Comunes هو التنديد بما يسمى "استعمار النفايات": النقل المنهجي للنفايات من البلدان الصناعية إلى دول الجنوب العالمي.
بعد إغلاق الصين حدودها أمام واردات النفايات عام ٢٠١٨، بدأت دول مثل المكسيك باستقبال كميات متزايدة من النفايات البلاستيكية، معظمها من الولايات المتحدة. ويرى جاكوت أن هذه الظاهرة لا يمكن فهمها كمشكلة تجارية فحسب، إذ يقول: "التلوث البلاستيكي والاستعمار السام ليسا مجرد مشكلتين اقتصاديتين، بل هما أيضاً مشكلتان صحيتان. فهما يطالان أجسادنا وأراضينا، وهما مسألة حاضرة وملموسة، وليست مسألة مستقبلية".
يشير جاكوت إلى أن المكسيك استوردت خلال العقدين الماضيين ما لا يقل عن 1.26 مليون طن من النفايات البلاستيكية، معظمها من الولايات المتحدة، مما يسلط الضوء على حجم المشكلة. ويلاحظ أن هذا الوضع يستمر بفعل روايات مضللة: "يتم الترويج لحلول زائفة تحت ستار الاقتصاد الدائري، من خلال عمليات "إعادة القيمة" وإعادة التدوير السامة التي تخفي ممارسات التخلص من النفايات الضارة بالبيئة*".
لزيادة الوعي بهذه القضية، تقوم منظمة فرونتيرس كومونيس، بالتعاون مع منظمات أخرى، بالترويج لـ المكسيك توكسيكو منصة، أ مُصوِّر جغرافي يوثق هذا المشروع تدفق النفايات وتأثيراتها على المناطق المحلية. ويوضح قائلاً: "نهدف إلى إظهار كيف يتواجد التلوث البلاستيكي طوال دورة حياته بأكملها: من استخراج النفط إلى التخلص منه واستيراده بكميات هائلة كنفايات".
سابقة تاريخية: الحماية القانونية ضد المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد
وقد أدى التنسيق بين المنظمات أيضاً إلى تحقيق تقدم قانوني كبير. ومن أبرز هذه التطورات... فازت أمبارو في عام 2024 وهذا ما يجبر الكونغرس المكسيكي على سن تشريعات بشأن المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد.
رفعت ست منظمات دعوى قضائية عام 2023 ردًا على محاولات عرقلة اللوائح المحلية، كتلك المطبقة في ولاية أواكساكا. وكان رد فعل قطاع الصناعة وبعض قطاعات حكومة الولاية قويًا. ويشير جاكوت إلى أنه "واجهنا معارضة شديدة من قطاع الصناعة ودعمًا صريحًا من المؤسسات الحكومية لمنع الحظر".
ومع ذلك، على الرغم من أن الحكم كان في صالحنا، إلا أن تنفيذه لا يزال معلقاً: "لقد فزنا بالحكم في أغسطس 2024، ولكن حتى الآن لم يتم تنفيذ القرار، لذلك نواصل العمل".
وقد اكتسبت القضية أهمية دولية أيضاً. فخلال زيارة قام بها مؤخراً إلى المكسيك، قال المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بالمواد السامة وحقوق الإنسان، ماركوس أوريانا، أعربت عن قلقها إزاء محاولات التحايل على حكم أمبارو هذا من خلال القانون العام بشأن الاقتصاد الدائري. من وجهة نظره، لا يمكن اعتبار هذه الأطر كافية إلا إذا كانت تضمن السلامة الكيميائية ولا تستبدل التزامات الحد من التلوث بحلول تكنولوجية غير كافية.
وقد رددت تصريحاته تحذيرات منظمات المجتمع المدني، التي أشارت إلى أن القانون لا يضع تدابير واضحة للحد من إنتاج المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد، ويفتح الباب أمام عمليات مثل التحلل الحراري، والتي يتم التشكيك في آثارها على الصحة والبيئة.
قوة العمل الجماعي
على مدى العقد الماضي، أثبتت حركة "التحرر من البلاستيك" أن التنسيق العالمي قادر على تعزيز الجهود المحلية. بالنسبة لمنظمة "فرونتيراس كومونيس"، كان هذا الجانب محورياً منذ البداية في تحالفات مثل "غايا"، التي انبثقت منها لاحقاً حركة "التحرر من البلاستيك" نفسها. يقول جاكوت: "تكمن أهمية التواصل في القدرة على العمل وتبادل الآراء - من المستوى المحلي إلى المستوى الدولي - حول القضايا التي توحدنا. فالتواصل يغذينا، ويتيح لنا بناء وإعادة بناء العلاقات للمضي قدماً، ويجب أن يقوم على الثقة والشفافية والأهداف المشتركة".
وقد أتاح هذا التنسيق ليس فقط تعزيز القدرات، بل أيضاً إطلاق مبادرات ملموسة. في عام 2022، عقدت منظمات في المكسيك اجتماعاً لـ الاجتماع الوطني الأول لمنظمة تنظيم الأسرة البريطانيةوقد حضرها ممثلون عن 15 منظمة من منظمات المجتمع المدني ومؤسستين علميتين، وبلغت ذروتها في إعلان زيتلابيان يطالب بوقف استيراد المواد البلاستيكية الملوثة إلى المكسيك، والشفافية بشأن الوجهة النهائية لهذه المواد، واحترام حقوق جامعي النفايات. كما يدعو البيان إلى تعزيز القوانين التي تحظر استخدام البلاستيك ذي الاستخدام الواحد، وإلغاء جميع أشكال الحرق، والمعالجة المشتركة، واستعادة الطاقة، والمعالجة الحرارية كبدائل لإدارة البلاستيك في المكسيك من التشريعات.
بالنسبة لجاكوت، فإن قيمة الانتماء إلى حركة عالمية استراتيجية: "تمنحنا BFFP قوة على المستويات المحلية والوطنية والإقليمية والعالمية. لقد علمتنا قوة أدوات مثل عمليات تدقيق العلامات التجارية، وقيمة العلوم التي يشارك فيها المواطنون، وأهمية كشف مسؤولية الشركات وتفنيد الحلول الزائفة."
نحو معاهدة عالمية بشأن البلاستيك
ويمتد عمل هذه الشبكات أيضاً إلى التفاوض على معاهدة عالمية بشأن البلاستيك، وهي عملية أساسية لوضع قواعد ملزمة على المستوى الدولي.
يؤكد جاكوت على ضرورة أن تتجاوز المعاهدة الالتزامات العامة: "يجب أن تتبنى نهجاً وقائياً، وأن تقلل من إنتاج البلاستيك، وأن تنظم المواد السامة، وأن تمنع التجارة عبر الحدود للنفايات".
ومن بين النقاط الحاسمة، تسلط الضوء على الحاجة إلى إدراك آثار البلاستيك طوال دورة حياته بأكملها، ووضع حدود على المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد، ومنع استمرار اعتبار هذه المواد وقودًا أو مدخلات طاقة.
وتختتم حديثها قائلة: "يكمن التحدي في ضمان تنفيذ هذه الاتفاقيات فعلياً في دول مثل المكسيك، حيث لا تترجم الالتزامات الدولية في كثير من الأحيان إلى سياسات عامة".
الوعي الجماعي والمسؤولية المشتركة
في السنوات الأخيرة، تغيرت النظرة العامة للبلاستيك. ويشير جاكوت إلى أنه "هناك بالفعل وعي جماعي أكبر ومشاركة أوسع من أصحاب المصلحة، من وجهات نظر مختلفة".
لكنه يحذر من أن هذا التقدم يتزامن مع سرديات مؤسسية تروج لحلول غير كافية: "في المكسيك، يتم تقويض هذا الوعي من خلال سياسة الدولة التي تشجع إعادة تدوير البلاستيك في الصناعة والطاقة". ومع ذلك، يسلط الضوء على دور أدوات مثل عمليات تدقيق العلامات التجارية - حتى على المستوى المحلي - لإظهار مسؤولية الشركات الكبرى.
بالنسبة لجاكوت، يظل التحدي هيكليًا: معالجة ليس فقط الاستهلاك ولكن أيضًا الإنتاج والمواد الكيميائية المرتبطة به وإدارة النفايات كجزء من نفس النظام.
وبالنظر إلى الوضع على الصعيد الشخصي، كانت تأملاته قوية: "لم أتخيل قط حجم أزمة البلاستيك الحالية، وطبيعتها السامة والمتفشية، وأضرارها الهيكلية. نحن بحاجة إلى الاستمرار في بناء مسارات بديلة في مواجهة مستقبل لم يعد مجرد خيال".
بعد عشر سنوات من إطلاق مبادرة "الحماية من التلوث البلاستيكي"، باتت رسالة منظمات مثل "فرونتيراس كومونيس" واضحة: في مواجهة أزمة عالمية، يكمن الحل في التنسيق، والأدلة، والعمل الجماعي. وفي قناعة راسخة بأن نموذجاً آخر - نموذجاً يُعطي الأولوية للحياة على البلاستيك - ليس ضرورياً فحسب، بل ملحّاً أيضاً.
*يشير مصطلح الإغراق البيئي إلى نقل النفايات أو الملوثات من بلد إلى آخر، وعادة ما يكون ذلك من الدول المتقدمة إلى الدول النامية، مستفيدًا من ضعف اللوائح البيئية وانخفاض تكاليف التخلص من النفايات.
