الخصوصية, الأخبار, خبر صحفى - نشر على 30 نيسان 2024

فشلت الدول المتفاوضة في لجنة التفاوض الحكومية الدولية في الاستجابة لحجم أزمة البلاستيك

ويرى المراقبون أن "التنازل" يمثل استجابة مخيبة للآمال من جانب البلدان التي ترفض المضي قدماً في العمل على تدابير إنتاج البلاستيك

تحرر من البلاستيك

أوتاوا، كندا | الأراضي التقليدية غير المتنازل عنها لشعب ألجونكوين أنيشينابغ – الاجتماع الرابع للجنة التفاوض الحكومية الدولية (INC-4) بشأن اتفاق عالمي لإنهاء التلوث البلاستيكي اختتمت أعمال الدورة بعد جلسة عامة مليئة بالمحادثات، تاركة البند الأكثر إثارة للجدل إلى نهاية الدورة: العمل بين الدورات، والذي لن يتضمن مناقشات حول البوليمرات البلاستيكية الأولية.

وقررت البلدان المضي قدماً في العمل بين الدورات بشأن الآلية المالية، فضلاً عن المنتجات البلاستيكية، والمواد الكيميائية المثيرة للقلق في المنتجات البلاستيكية، وتصميم المنتجات، وإمكانية إعادة الاستخدام، وإمكانية إعادة التدوير. وبالإضافة إلى ذلك، قررت البلدان إنشاء مجموعة صياغة قانونية ستجري مراجعة قانونية للنص وتقدم توصيات إلى الاجتماع العام. ولم تؤكد البلدان ما إذا كان سيُسمح للمراقبين بحضور العمل بين الدورات.

إن القرار الذي اتخذ اليوم باستبعاد التدابير السابقة من العمل بين الدورات يعني أنه سيكون من الصعب للغاية إدراج تدابير الحد من الاستخراج أو الإنتاج ضمن نطاق مشروع معاهدة البلاستيك. إن هذا الحل الوسط يقلل من طموح هذه العملية لأنه يتجاهل الدور المركزي لإنتاج البلاستيك في تأجيج أزمات المناخ والتنوع البيولوجي والتلوث. وهذا ليس مجرد خيبة أمل كاملة فحسب، بل إنه أيضًا فرصة ضائعة لمعالجة الأسباب الجذرية بشكل شامل.

لقد كشفت الأيام السبعة التي أمضيناها في أوتاوا في المفاوضات عن من هم أبطال معاهدة البلاستيك الطموحة التي تعالج دورة حياة البلاستيك الكاملة من الاستخراج إلى التخلص منها، ومن هم المفسدون الذين ينحنون لمصالح صناعة البلاستيك والوقود الأحفوري.

برزت بيرو ورواندا كأبطال في التقديم اقتراح للعمل بين الدورات بشأن البوليمرات البلاستيكية الأولية بهدف تقليل الاستخدام العالمي للبوليمرات البلاستيكية الأولية بنسبة 40% بحلول عام 2040 من مستويات عام 2025، وهو ما أيده عدد من الوفود بقوة، بما في ذلك ملاوي والفلبين وفيجي.

بالإضافة إلى اقتراح رواندا/بيرو، أطلقت عدة بلدان إعلان الجسر إلى بوسان بشأن البوليمرات البلاستيكية إن هذا الجهد يهدف إلى حشد الأطراف لدعم الإبقاء على بند معالجة البوليمرات البلاستيكية الأولية في نص المعاهدة وبناء الزخم للجولة الخامسة (والأخيرة المخطط لها) من المفاوضات في بوسان، جمهورية كوريا في وقت لاحق من هذا العام. ومع ذلك، فهو جهد غير ملزم قانونًا ولا يذكر الاستخراج.

وعلى الجانب الآخر من الطيف، فإن "المفسدين" هم مجموعة صغيرة من الدول المنتجة للبوليمرات والبلاستيك، بما في ذلك المملكة العربية السعودية والهند والكويت وقطر. الذي حاول وقد أثار هذا الجدل مجددا وأثار الشكوك حول نطاق مشروع المعاهدة لإعادة تعريف ما يعنيه دورة حياة البلاستيك الكاملة، في محاولة واضحة لتقليص نطاق المعاهدة المقترحة لتشمل مسائل إدارة النفايات فقط.

ورغم التقدم الذي أحرزته المفاوضات الجوهرية في أوتاوا، فإن البلدان تتجه إلى الخروج بنص غير صالح بعد للمفاوضات النهائية في بوسان. ورغم بعض التبسيط الذي طرأ على مسودة النص، فقد كانت الإضافات أكثر من الحذف، الأمر الذي أدى إلى ظهور نص مليء بعدد كبير من الخيارات والكلمات والجمل الموضوعة بين قوسين (أي اللغة التي لم يتم الاتفاق عليها بعد). ولكن في الواقع، استمرت عدد قليل من البلدان في اتباع تكتيكاتها العرقلة والطموحات المنخفضة ــ تخفيف النص، وإضافة عدد لا يحصى من الأقواس، وتحريف اللغة بلا خجل في مختلف الأحكام في محاولة لتضييق نطاق المعاهدة وخفض طموحاتها.

لقد عملت الأطراف بموجب قواعد إجرائية مطبقة مؤقتاً تسمح بالتصويت على القرارات إذا استنفدت كل الجهود للوصول إلى توافق في الآراء. ولكن تحت ضغط من البلدان التي تسعى إلى عرقلة التقدم والتي تصر على عدم إمكانية التصويت، عملت البلدان بموجب عملية صنع القرار القائمة على الإجماع بحكم الأمر الواقع، مما يحد من الطموح حتى فيما يتصل بالقرارات المتعلقة بالعمل بين الدورات.

إن الجهود التي تبذلها الشركات ذات الطموح المنخفض ليست مفاجئة، بالنظر إلى مقدار وقد زادت مصالح الوقود الأحفوري من حضورها في المفاوضات. وفي وقت مبكر من الأسبوع، تحليل مركز القانون البيئي الدولي لقائمة المشاركين في الدورة الرابعة للجنة التفاوض الحكومية الدولية التابعة لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة وكشفت الدراسة أن 196 من جماعات الضغط لصالح صناعة الوقود الأحفوري والمواد الكيميائية سجلوا أسماءهم - وهو ما يزيد سبع مرات عن تحالف العلماء من أجل معاهدة فعالة للبلاستيك وسبع مرات عن لجنة الشعوب الأصلية - وهو ما يمثل زيادة بنسبة 37٪ مقارنة بـ INC-3 قبل ستة أشهر فقط.

مع استمرار البلدان في السير على الطريق نحو الدورة الخامسة للجنة الدولية للتغير المناخي، فمن الضروري أن تتحرك هذه البلدان بناء على مطالب الشعوب الأصلية باعتبارها أصحاب حقوق يحق لهم التمتع ببيئة صحية. وكانت الشعوب الأصلية، إلى جانب حلفائها في المجتمعات المحاذية للحدود وفي الخطوط الأمامية في مختلف أنحاء العالم، صريحة في مطالبها بالحماية من أضرار استخراج الوقود الأحفوري والحلول الزائفة مثل حرق النفايات وإعادة تدوير المواد الكيميائية.-وهو شرط ضروري للدفاع عن حقهم في بيئة صحية-كما ندعو إلى إيجاد حلول دائرية حقيقية مثل أنظمة إعادة الاستخدام غير السامة والممارسات الأصلية الأخرى. إن انتشار البلاستيك والتلوث هما قضيتان متعددتا الأوجه وعالميتان. ونحن جميعًا نعتمد على البلدان لمواصلة السعي إلى اتخاذ تدابير ملزمة قانونًا في إطار القانون الدولي لضمان الاتفاق على معاهدة بحلول نهاية العام تتناول دورة حياة البلاستيك الكاملة من الاستخراج إلى التخلص منها.

التحرر من البلاستيك الأعضاء يتفاعلون مع نهاية معاهدة البلاستيك INC-4:

قالت جانيل ناهمابين / المستشارة المنتخبة لأمة أمجيونانج الأولى / جزيرة السلاحف (كندا):
"غادر أمجيونانج المفاوضات وهو يشعر بدعم واهتمام أقاربنا الأصليين وحلفائنا. ولابد من منح الشعوب الأصلية مقعداً على طاولة المفاوضات. ويدعو العديد منا إلى معاهدة قوية تضع صحة الإنسان فوق المال. هذا هو العالم الذي نريده، وهذا هو العالم الذي سندافع عنه. ونحن عازمون على الحفاظ على هذا الزخم".

قال فرانكي أورونا / المدير التنفيذي لجمعية الأمم الأصلية / جزيرة السلاحف (الولايات المتحدة):

"لقد بدا التفاوض مع الولايات المتحدة والدول النفطية الأخرى وكأنه محاولة للتفاوض مع الصناعة، مع إعطاء الأولوية دائمًا للربح على رفاهية الناس والكوكب. ومن أجل التوصل إلى معاهدة طموحة، نحتاج إلى تحول جذري. نحن بحاجة إلى عمل بين الدورات مع إشراك الشعوب الأصلية - الذين هم حاملو الحقوق بالمعرفة التقليدية والفهم العميق لإدارة الموارد المستدامة - بالإضافة إلى مجتمعات الخطوط الأمامية والحدودية - التي تحملت لأجيال وطأة الضرر البيئي الناجم عن الوقود الأحفوري وإنتاج البتروكيماويات.
ومن خلال إدراج هذه المجموعات المهمشة في كثير من الأحيان، يمكننا أن نتجاوز "العمل المعتاد" لتحقيق معاهدة طموحة تحمي بيئتنا، وتحترم حقوق الإنسان، وتعزز مستقبلاً أكثر عدالة واستدامة لنا جميعًا وللأم الأرض".

لاريسا قال دي أوربي / مدير Red Mexicana de Acción Ecológica / México:

"في هذه المرحلة من مفاوضات معاهدة البلاستيك، من المهم ضمان سماع أصوات أميركا اللاتينية ومنطقة الكاريبي، حيث تتأثر منطقتنا بشكل مباشر بعواقب الإفراط في إنتاج البلاستيك. وتشمل بعض هذه العواقب المشاكل المرتبطة بتصدير النفايات البلاستيكية إلى بلداننا، والتي نعتبرها استعمارًا للنفايات، فضلاً عن الحلول الزائفة التي تُفرض في الأراضي، مما يؤثر على حياة المجتمعات ويزيد من الظلم البيئي".

قال جاكوب كين هامرسون / ناشط في مجال حماية المحيطات، وكالة التحقيق البيئي / المملكة المتحدة:

"لقد فشلت اللجنة الدولية للمناخ مرة أخرى في طرح السؤال الأكثر أهمية فيما يتصل بنجاح المعاهدة المستقبلية: كيف نتعامل مع الإنتاج غير المستدام للمواد البلاستيكية؟ وفي حين أنه من المهم مناقشة الجوانب المالية، فكيف يمكننا مناقشة وسائل التنفيذ دون معرفة ما ننفذه؟ وإذا استمررنا في تجاهل دعوات البلدان التقدمية والسماح للدول المعرقلة باحتجاز المحادثات كرهينة، فإننا سنفشل في تحقيق طموحنا المشترك المتمثل في إنهاء التلوث البلاستيكي".

قال كريستوفر تشين / المؤسس والمدير التنفيذي لـ COARE / الولايات المتحدة: "سافر آلاف من مندوبي الدول والعلماء وممثلي المنظمات غير الحكومية وأصحاب الحقوق من الأمم الأولى إلى أوتاوا بكندا لمواصلة التفاوض على معاهدة لإنهاء التلوث البلاستيكي. ومع ذلك، بدلاً من المشاركة بحسن نية والتقدم، قوبلوا بأساليب العرقلة والتأخير من قبل المصالح المستوحاة من الصناعة وحفنة صغيرة من البلدان التي لا تهتم بحماية الصحة البشرية أو البيئية. بينما يعاني بقية العالم حرفيًا من إهانة دورة حياة البلاستيك، تمنع هذه الأطراف بلا خجل وبوعي أي تنمية ذات مغزى."

وقال جريفينز أوتشينغ / المدير التنفيذي لمركز العدالة البيئية والتنمية / كينيا:

"إن التوصل إلى معاهدة عالمية شاملة تتناول المواد الكيميائية في البلاستيك، بما في ذلك البوليمرات البلاستيكية الأولية، يشكل حافزاً نحو القضاء على التلوث البلاستيكي. وينبغي أن تكون الأحكام المتعلقة بالمواد الكيميائية والبوليمرات البلاستيكية ملزمة قانوناً، فضلاً عن كونها قابلة للتكيف ومستندة إلى علم مستقل. ومن خلال القيام بذلك، تخلق معاهدة البلاستيك العالمية فرصة لفرض سيطرة عالمية على المواد الكيميائية السامة، وتخفيف الآثار السلبية للبلاستيك على صحة الإنسان والبيئة، والحد من انتشار المواد الكيميائية على مستوى العالم، وحماية المجتمعات الضعيفة، وخاصة في الجنوب العالمي".

ستُعقد الدورة الخامسة للمؤتمر الدولي للجنة الاستشارية في بوسان، بجمهورية كوريا، في الفترة من 5 نوفمبر إلى 25 ديسمبر 1.

ردود أفعال إضافية من أعضاء BFFP وحلفائها (بما في ذلك البلدان واللغات الإضافية) متوفرة اضغط هنا.

# # #

تصحيح: أشارت نسخة سابقة من هذا البيان الصحفي عن طريق الخطأ إلى أن "الدول الأعضاء وافقت على تضمين مشاركة المراقبين أثناء العمل بين الدورات؛ ومع ذلك، لم يتم تأكيد ذلك حتى 23 مايو/أيار.

ملاحظات للمحرر

الصور ومقاطع الفيديو متاحة اضغط هنا

الرسوم الكرتونية المتاحة اضغط هنا

ملخص POPLites Daily INC-4 هنا (أبريل 23, أبريل 24, أبريل 25, أبريل 26, أبريل 27, أبريل 28)

حول BFFP - #BreakFreeFromPlastic هي حركة عالمية تتصور مستقبلًا خاليًا من التلوث البلاستيكي. منذ إطلاقها في عام 2016، انضمت أكثر من 2,700 منظمة و11,000 مؤيد فردي من جميع أنحاء العالم إلى الحركة للمطالبة بتخفيضات هائلة في استخدام البلاستيك مرة واحدة والدفع نحو حلول دائمة لأزمة التلوث البلاستيكي. تتقاسم المنظمات والأفراد الأعضاء في BFFP قيم حماية البيئة والعدالة الاجتماعية ويعملون معًا من خلال نهج شامل لإحداث تغيير منهجي. وهذا يعني معالجة التلوث البلاستيكي عبر سلسلة قيمة البلاستيك بأكملها - من الاستخراج إلى التخلص - مع التركيز على الوقاية بدلاً من العلاج وتوفير حلول فعالة. www.breakfreefromplastic.org.

اتصالات الصحافة العالمية: